美國H-1B簽證拒絕率暴增 2017年約四分之一被駁回

　　中國僑網(wǎng)3月29日電 據(jù)美國《世界日報》報道，根據(jù)美國聯(lián)邦公民及移民服務局(USCIS)數(shù)據(jù)，一年前，每五件申請案不到一件遭駁回；但去年1月至8月期間，平均每四件申請案就有超過一件被駁回；律師預測，這樣嚴峻的形勢可能只是開始，日后只會越來越難。

　　在南加州一家上市公司工作超過三年的吳小姐，2017年申請H-1B更新；她在2014年首次申請時很順利，沒有遇到任何困難，心想這次更新肯定不會有狀況；未料她在經(jīng)歷補件和超過大半年等待后，仍收到移民局拒絕信，沒有任何心理準備的她，必須在幾周內(nèi)做好工作交接并離職。

　　吳小姐說，三年來，她工作表現(xiàn)很好，不僅當了部門內(nèi)的“小官”，還獲得加薪，公司還為她辦綠卡。她的美國夢看似逐漸實現(xiàn)，沒想到移民局居然在一個更新案件上拒絕她，讓她非常震驚，“不僅丟了工作和收入，最頭疼的是離職后，公司不得不終止綠卡申請，讓她前幾年付出的所有心血都白費?！?/p>

　　律師表示，向移民局申訴，費時費力，且勝算很小，不如2018年4月再重新申請H-1B。

　　吳小姐為了留在美國，只有在離職后，花了幾千元注冊重返學校，確保以學生身份合法留在美國。然而4月還將面臨超過20萬人爭搶85000個名額的H-1B抽簽的慘烈競爭，即使幸運中簽，也難保證移民局不再給她出難題。

　　今年的H-1B工作簽證遞件日將至，雖然整體名額并未減少，但在特朗普總統(tǒng)簽署“買美國貨，雇美國人”的行政命令后，H-1B的補件通知(Request for Evidence)數(shù)量去年達高峰，較2016和2015年分別多出40%、65%，大大增加取得H-1B的難度。

　　雖然今年H-1B的一般名額仍有65000人，特朗普在去年4月和7月頒布了兩道行政令和行政備忘錄，要求國土安全部(DHS)加強對移民類簽證和福利的嚴格審核，明顯影響申請者等待時間。

　　移民律師黃子虔表示，特朗普上任時，很多人以為移民局打擊的目標只是非法移民，現(xiàn)在看來連職業(yè)移民、跨國公司經(jīng)理人(L-1)、投資移民等，都遭遇困難。

　　他說，過去移民局要求H-1B補件本身并不新鮮，移民律師很清楚哪里有問題與如何補救，“只要用心去準備，再次提交材料，通過審核不是難題?！?/p>

　　但現(xiàn)在黃子虔和不少移民律師都看到一個“奇怪的趨勢”，即補件時并沒有被要求提交很多材料，但后來移民局卻以之前完全沒有提到的材料或問題來拒絕，“我們根本不知道移民官在想什么，有時都被拒絕得莫名其妙?！?/p>

　　他說，如果補件的時候不提某個問題，申請人就沒有機會解釋說明，之后卻又因此問題被移民局拒絕，這樣的程序?qū)ι暾埲撕懿还剑霸愀獾氖菃栴}現(xiàn)在普遍存在?！?/p>

　　移民局局長西斯納(L. Francis Cissna)在一份聲明中表示，要求申請者提供更多文件，能夠確保批準H-1B的準確性，“確保每一個申請者都符合當局標準和個人的首要條件”。

　　不過，對于補件通知數(shù)量去年大增的說法，西斯納則反駁說，應該從發(fā)放通知的比率來看較準確；數(shù)據(jù)顯示在2017財年的比率約為20%，與前兩年相差不多；但數(shù)據(jù)還顯示，發(fā)通知比率在2018財年的前幾個月增加兩倍，達到40%。

　　但據(jù)了解，2017年11月H-1B被拒率為17.6%，是2016年同期7.7%的一倍多。(張敏毅 顏嘉瑩)