美H-1B簽證申請難度或加大 被抽中也須做補(bǔ)件準(zhǔn)備

　　中國僑網(wǎng)3月29日電 據(jù)美國《世界日報(bào)》報(bào)道，2019財(cái)年H-1B工作簽證申請將從4月2日開始收件，僅持續(xù)五個工作日。特朗普政府去年嚴(yán)控H-1B，不斷要求補(bǔ)件，也不斷拒簽，讓許多人的美國夢因此破碎，迄今仍不斷傳出不利于H-1B申請的變革風(fēng)聲，讓一向占H-1B申請件逾八成的中國與印度申請人，更抓緊趕末班車。但移民律師已預(yù)告，今年的申請難度可能更大，申請者即使被抽中，也必須做好補(bǔ)件的準(zhǔn)備。

　　H-1B允許外籍技術(shù)人才在信息、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)等特殊工種(specialty occupations)合法就業(yè)，每財(cái)年提供85000名額；其中2萬名額預(yù)留給碩士以上學(xué)位者，但由大學(xué)及非營利組織雇主提出的申請不占名額。

　　申請4月2日起收件 僅5天

　　從2014財(cái)年開始，H-1B申請年年爆棚，此次已是H-1B連續(xù)六年僅收件五天，并由抽簽分配名額。

　　2014財(cái)年共124000份申請，2015財(cái)年再漲至172500份；而到2016、2017財(cái)年，申請更是爆增到歷史最高的233000份和236000份。直至去年(即2018財(cái)年)，受特朗普政府打擊H-1B濫用、嚴(yán)審申請的氛圍影響，申請才稍稍回落至199000份。

　　其中，印度、中國申請人是歷來H-1B總申請數(shù)的前兩名，每財(cái)年的印度申請人超過70%，中國申請人則保持在9%左右；移民局去年發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2016財(cái)年印度、中國申請人占84%，獲批準(zhǔn)的印、中申請人占83%。

　　不過在特朗普政府“雇美國人、買美國貨”的大背景下，不僅讓H-1B申請人飽受等待抽簽結(jié)果之苦，去年也開始嚴(yán)審，拒簽及大量要求補(bǔ)件(RFE)，即便是高薪、高技術(shù)人才也難幸免。

　　目前移民局對去年批準(zhǔn)H-1B的數(shù)據(jù)只到6月30日，還有大批申請因案件積壓、嚴(yán)審等原因，直至今年初才獲批，因此無法獲悉確切的批準(zhǔn)率，但往年多在87%上下。

　　紐約律師曾暉表示，雖然特朗普上臺以后移民政策收緊，但今年收到的H1-B申請數(shù)量和去年相比，沒有太大變化。

　　“我們從2月起就不再接收新的H-1B工作簽證申請，因?yàn)橐呀?jīng)達(dá)到了工作量上限?！痹鴷熣f，“我們要保證文書質(zhì)量，我已經(jīng)連續(xù)兩個月沒有休息了。”

　　移民律師孫文杰表示，雖然今年審核將更加嚴(yán)格，但目前移民局的限制政策主要針對印度外包公司，對正常美國公司雇員的H-1B簽證申請，只要材料齊備、公司資料正常，不會有什么影響。

　　下個財(cái)年的H-1B申請從4月2日開始收件，移民律師估計(jì)申請件仍在17萬至20萬左右。而移民局為減緩案件積壓，將從4月2日起，暫停占名額H-1B申請人的加急處理服務(wù)(premium processing)，凡將申請費(fèi)與加急費(fèi)寫上同一張支票的申請件，都會被拒絕；另對未標(biāo)明工作開始時間，只是寫著“越快越好”或“視批準(zhǔn)日期而定”的申請件，移民局也將拒絕。

　　雇美國人 嚴(yán)防簽證詐欺

　　盡管移民局不斷聲明，對H-1B的作業(yè)并未改變，但特朗普要收緊H-1B的傳言從未停歇；例如取消H-1B持有人配偶H4的工作許可，以及取消正等待綠卡申請者的H-1B延期，以便透過自行遣返(self-deportation)的方式，為美國人爭取更多空缺職位。

　　另外，移民局2月底發(fā)布的政策備忘錄，也與特朗普宣稱要打擊H-1B濫用的方向一致；備忘錄明確在第三方工作的H-1B申請人的工作要求，要求雇主提供時間、工作地點(diǎn)、具體任務(wù)等信息，以證明雇用關(guān)系。

　　目前國會兩院也有針對H-1B的改革提案，有的建議調(diào)高H-1B申請的薪資門檻到10萬或13萬元，有的建議把申請職業(yè)民所需的“證明不可替代性”程序也納入H-1B申請。不過，這些都還在提案階段，更直觀、快速的變動，可能還是會從特朗普政府開始。

　　同時，為響應(yīng)“雇美國人、買美國貨”、防范H-1B欺詐，移民局去年多次到H-1B持有人的工作地點(diǎn)實(shí)地考察，且不再一次性批準(zhǔn)三年的H-1B有效期，而是根據(jù)雇主提供的信息批準(zhǔn)時間。例如雇主提供的信息若無法證明該員工會工作滿三年，移民局可能只批一年。雖然外籍員工仍有最多六年的H-1B有效期，但不得不多次申請延期，而雇主每次也要多花錢。(羅曉媛 和釗宇)