留加學(xué)生或部分面臨無法居留問題 中國生受沖擊最大
中國僑網(wǎng)4月8日電 據(jù)加拿大《星島日報(bào)》報(bào)道，移民律師李克倫(Richard Kurland)主編、最新一期出版的《移民資訊匯編》(Lexbase)中，對2009至2017年加拿大接收海外留學(xué)生、發(fā)出學(xué)生簽證的情況作出說明；報(bào)告引移民部數(shù)字指出，2009至2017年期間，持學(xué)生簽證留加的中國大陸學(xué)生，由5萬勁增至逾14萬人。
分析指，目前加拿大接收大量留學(xué)生，包括在中小學(xué)就讀、須長期居加的小留學(xué)生，在人數(shù)上沒限制，但每年加國接收的永久移民數(shù)額有限制。未來受限于每年配額限制，相當(dāng)一部分旅加多年的留學(xué)生，可能無法取得永久居留身份，將被迫返回原居地，這是一個“人道危機(jī)”。其中占數(shù)目最多的中國留學(xué)生，勢將首當(dāng)其沖。
《移民資訊匯編》援引加國移民部數(shù)字指，2009年持學(xué)生簽證在加國居留的留學(xué)生人數(shù)為204,045人，至2017年猛增到494,525人，人數(shù)平均每年增加10%。過去3年，聯(lián)邦政府推出技術(shù)移民快速通道(Express Entry)制度，對于曾經(jīng)在加國長期留學(xué)的移民申請者，給予額外優(yōu)惠以來，每年留學(xué)生增幅更達(dá)15%，目前近50萬留學(xué)生在加國居住。
不少父母持工作簽證或赴加陪讀
更值得注意的是，在上述加國留學(xué)生群體中，前往中小學(xué)(secondary or less)念書的“小留學(xué)生”數(shù)目，同期內(nèi)翻數(shù)倍，由2009年的25,055人猛增到71,483人，亦即目前逾7萬名就讀中小學(xué)的海外小留學(xué)生在加居留。這還不包括父母持工作簽證或前來陪讀者數(shù)量。目前趨勢是，由海外赴加留學(xué)的需求持續(xù)上升，而渥太華到目前為止，并不準(zhǔn)備限制海外留學(xué)生或小留學(xué)生的數(shù)量。
分析文章指出，把小留學(xué)生問題單獨(dú)提出，皆因這些人早至9歲負(fù)笈加國，假設(shè)他們在加國經(jīng)歷初中、高中、專上至大學(xué)階段，按24歲前后大學(xué)畢業(yè)計(jì)，他們居加十多個年頭，幾乎可以說是在加國長大的一代，今后將形成“多年居留的海外學(xué)生群體”。
但是問題是，每年加國接收永久居民人數(shù)設(shè)有配額。即使非常慷慨地設(shè)定加國每年透過快速通道接收技術(shù)移民人數(shù)可達(dá)10萬人，相比上述龐大的“長年居加海外學(xué)生群體”，配額實(shí)屬杯水車薪。
況且快速通道名額還不能全給這些留學(xué)生，還得留予海外勞工、有多年工作經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人才、高教育水準(zhǔn)的專業(yè)人才等，以及由海外呈交申請的加國永久移民申請人。
料多達(dá)25萬留學(xué)生遭拒門外
《移民資訊匯編》分析認(rèn)為，如果渥太華目前不對這些留學(xué)生人數(shù)作出限制，以技術(shù)移民快速通道系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫保留40萬到50萬人的申請資料，那么將有高達(dá)25萬個在加國長大、長期居留的小留學(xué)生，無法透過快速通道成功申請為永久居民。
《移民資訊匯編》提出疑問，加國政府是否準(zhǔn)備把這些可能年僅9歲就申請留學(xué)的小留學(xué)生，引入加國，讓他們一直居留至24歲，然后讓他們申請永久居民時一再碰壁，最終被迫返回原居國？這些小留學(xué)生和他們的家長是否意識到，未來可能無法居留加國？
8年間持有簽證中國大陸生增幅逾兩倍
分析指人數(shù)上最多的中國大陸留學(xué)生，未來受這問題沖擊最大。報(bào)告引述移民部數(shù)字指，2009至2017年期間，持學(xué)習(xí)簽證在加留學(xué)的中國大陸學(xué)生，人數(shù)由5萬人增至超過14萬人。
報(bào)告指如果移民部不采取措施，最快可能6年后，加國就出現(xiàn)類似美國“兒童暫緩遞解計(jì)劃”(Deferred Action for Childhood Arrivals，DACA，即對幼年抵美非法移民暫緩遞解)情況，或出現(xiàn)類似德國政府被迫對土耳其籍勞工延長居留期的現(xiàn)象。屆時在加國，可能有大量小留學(xué)生以“在加國長大”為由申請人道居留(H&C)，導(dǎo)致境內(nèi)申請人道居留案件大增。
