候簽時間拖長擔(dān)保門檻提高 親屬赴澳團(tuán)聚愈加不易

　　候簽時間拖長 擔(dān)保門檻提高

　　親屬赴澳團(tuán)聚更不易了(僑界關(guān)注)

　　澳大利亞統(tǒng)計局日前公布的數(shù)據(jù)顯示，除珀斯和達(dá)爾文以外，海外移民成為去年所有澳大利亞首府城市人口增長的最主要因素。

　　近日，澳大利亞入籍申請等候期延長、家庭移民擔(dān)保金翻倍等系列政策一出，激起了千層浪，許多奔著優(yōu)渥生活條件而來的華人開始有點慌了。

　　為減移民 提高門檻

　　2017年，悉尼經(jīng)歷了有史以來人口最大增幅，共有84684名海外移民涌入。緊隨其后的墨爾本，海外移民數(shù)量也有近8萬名。去年墨爾本的人口增加了125400人，達(dá)到近490萬，成為澳大利亞人口增長速度最快的地區(qū)，其中海外移民占到全市人口增長的3/4以上。

　　在海外移民爆發(fā)式增長的背景之下，澳大利亞政府推出了一系列移民新政。

　　澳大利亞內(nèi)政事務(wù)部的最新數(shù)據(jù)顯示，如今3/4的澳大利亞潛在公民需等待13個月之久，才能拿到入籍申請結(jié)果。相較2017年10月，入籍申請平均處理時間延長了3個月。另外，澳大利亞政府還計劃將永久居民入籍等待期延長至4年。

　　“親屬移民”也更加嚴(yán)苛。據(jù)澳洲網(wǎng)報道，澳大利亞經(jīng)濟(jì)擔(dān)保計劃允許澳大利亞公民為新抵達(dá)的移民提供經(jīng)濟(jì)支持，但這些公民的收入門檻要求被提高。

　　澳聯(lián)邦社會服務(wù)部近日證實，如果澳大利亞的一對夫婦想要為其父母赴澳移民提供經(jīng)濟(jì)支持，他們的合并年收入需達(dá)到115475澳元。而此前的收入要求只有45185澳元。同時，為移民提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保的個人年收入如今需達(dá)到86606澳元。

　　據(jù)英國《衛(wèi)報》報道，澳大利亞政府明年起也將大幅提高某些簽證類別中移民家庭為新移民提供的“安全”資金。

　　據(jù)悉，這些舉措是澳大利亞政府10年內(nèi)首次對經(jīng)濟(jì)擔(dān)保計劃進(jìn)行改革，而改革措施之一是將這些新收入要求與新起點津貼的收入臨界點掛鉤。

　　再出新政 壓量減負(fù)

　　近年來，移民對澳大利亞勞動力的增長至關(guān)重要，但同時也造成了一定的社會問題。

　　根據(jù)英國《衛(wèi)報》最新調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，多達(dá)63%的澳大利亞人認(rèn)為，持有短期簽證的海外工人搶占了本地人的工作，55%的人覺得應(yīng)該減緩移民引入。而且不管是執(zhí)政黨還是在野黨的選民，都有超過60%的人認(rèn)為目前澳大利亞移民太多。

　　眼下，“砍”移民一方面是為拉攏民意，另一方面也確屬必須。

　　澳大利亞公平工作委員會宣布，自2017年7月1日起，澳大利亞最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每小時18.29美元?！按蠹夜J(rèn)澳大利亞的社會福利十分優(yōu)渥，其最低時薪標(biāo)準(zhǔn)在全球處于領(lǐng)先地位。在肯定移民帶來經(jīng)濟(jì)紅利的同時，需要認(rèn)識到大量移民的涌入并不完全等同于生產(chǎn)力的大幅提升，相反，移民有時會成為社會福利制度的拖累?！卑拇罄麃喴仆俄椖繉＜?、澳洲銳智集團(tuán)總經(jīng)理兼首席咨詢師周力在接受本報采訪時稱。

　　根據(jù)統(tǒng)計，澳大利亞每年接受高達(dá)19萬名永久性移民，其中大多數(shù)是具備熟練技能的青年移民。由此說來，入籍申請等候期延長，是出于減少“低技能”移民的考慮。

　　周力表示，該政策主要針對低收入人群，他們不向政府繳稅，卻拿著最低保障收入的福利金。政府此舉是為降低財政支出并減少基礎(chǔ)設(shè)施壓力。

　　據(jù)澳洲新快網(wǎng)報道，“移民部門轉(zhuǎn)向自動化辦公、裁減數(shù)百名入籍辦理人員”也是“入籍等待時間越來越長”的原因之一。

　　此外，澳聯(lián)邦社會服務(wù)部一名發(fā)言人在聲明中也提出，“對擔(dān)保人提高收入要求，旨在確保他們在擔(dān)保期間，擁有充足的經(jīng)濟(jì)能力為被擔(dān)保人提供支持?！?/p>

　　延長審批時間和提高擔(dān)保金門檻，“很大程度上源于澳大利亞政府希望移民到澳大利亞的每一個人都生活得有質(zhì)量。”周力說。

　　澳大利亞內(nèi)政部發(fā)言人也表示，每年都有越來越多人想要入籍，移民部門“有責(zé)任”對每一個申請進(jìn)行徹底評估。

　　政策落地 前景未明

　　目前澳有關(guān)移民的一系列舉措，還是飽受爭議的?！鞍拇罄麃嘃h派眾多，在政策執(zhí)行力方面并不十分高效。因為入籍法案的議案一直未被正式通過，從去年4月18日的入籍申請，都被暫停審批，因此入籍等候期被延長。如果法案通過，就會比較快地進(jìn)行決策，具體處理就有法可依了?！敝芰Ρ硎尽?/p>

　　澳大利亞綠黨參議員麥金稱，審批時間的延遲是對有志成為澳大利亞公民人士的不尊重，會影響入籍申請者在就業(yè)、住房和教育方面做出重要的人生抉擇。人們希望能夠規(guī)劃自己的人生。如今，對于很多人來說，由于入籍審批的延遲，這變得不再可能。

　　“這是工黨和綠黨體恤申請者實際情況的表現(xiàn)。澳大利亞政府仍需改善促進(jìn)‘新澳大利亞人’融入澳社會并為當(dāng)?shù)刈鞒龇e極貢獻(xiàn)的有效轉(zhuǎn)化和激勵機(jī)制。”周力稱。

　　澳大利亞聯(lián)邦種族社區(qū)委員會在社交媒體上指出，擔(dān)保金翻倍所需要的額外的支出將給澳家庭帶來一定的經(jīng)濟(jì)影響。這一舉措沖擊了一貫注重父母、家人傳統(tǒng)觀念的華裔群體，使得貧困在澳華人更難為親屬赴澳提供經(jīng)濟(jì)支持。

　　周力認(rèn)為，西方文化與中華文化不同，我們注重孝道，注重父母家人團(tuán)聚，而澳大利亞社會的凝聚力主要來自政府對于老人、婦女、兒童的人文關(guān)懷。正是因為政府對其社會凝聚力有很強(qiáng)的自信，才會推出此項決策。澳大利亞政府肯定多元文化的重要性，所以提高擔(dān)保金導(dǎo)致的“家庭團(tuán)聚”困難，對澳大利亞社會凝聚力并不會有本質(zhì)的影響。

　　據(jù)澳洲廣播公司日前透露出的政府報告描述，移民在過去五年創(chuàng)造的新職位中占65%。如果削減了移民，很難想象澳洲未來的經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)高速發(fā)展。

　　周力說，“澳洲目前的移民政策，和當(dāng)前執(zhí)政黨的利益有關(guān)，時松時緊是常態(tài)，具體還要看以后澳洲同中國的關(guān)系走向?！?孫少鋒 王希)