美國移民新政：移民證據(jù)不足 移民局可直接拒絕申請

　　中國僑網(wǎng)7月16日電 據(jù)美國《星島日報》報道，美國公民和移民服務局(USCIS)發(fā)出最新規(guī)定，從今年9月11日起，外國公民申請移民時如證據(jù)不足，官員有權直接拒絕個案，不再向當事人發(fā)出“補件通知”(RFE)或“否決申請意向通知書”(NOID)。新措施意味著移民申請人提交數(shù)據(jù)時，不容犯錯。

　　移民局當?shù)貢r間7月13日發(fā)出備忘文件表示，受紐約州及加州法院早前發(fā)出的初步暫緩執(zhí)行令影響，這次舉措不適用于“童年入境暫緩遞解計劃”(DACA)的個案，余下其他所有類別的移民申請、呈請及要求，尺度均會有所調整。

　　官方指，任何有意移民本國的人士，以往若在申請期間未能提供足夠證據(jù)或資料，移民官員可以向申請人發(fā)出REF或NOID，要求他們補交證據(jù)。

　　其中發(fā)出REF的前提，是官員認為申請人未能提供足夠數(shù)據(jù)，但補交缺欠的數(shù)據(jù)后，申請仍有機會獲批，文件會定下期限，并列出申請人需要補交的額外證據(jù)或數(shù)據(jù)。

　　至于NOID的用意，是移民官員認為申請人資料不足，并有意拒絕申請。NOID會列明官員有意拒絕申請的原因，收到NOID的人士需要在限期前提交數(shù)據(jù)，或設法證明之前的證據(jù)屬實，否則申請會被拒。

　　雖然REF及NOID的內容大同小異，但收到REF的申請者成功移民的機會較高， REF要求申請人回復的限期也較NOID長。

　　USCIS曾在2013年6月頒布指引，列明官員發(fā)出REF及NOID時，除非申請人提交了額外數(shù)據(jù)，但依然“沒有可能”圓滿解釋是由，否則官員仍須發(fā)出REF。在這樣的規(guī)定下，也意味著移民局失去權力，不能在民眾申請及初次提交證據(jù)后，馬上決定是否接納申請。

　　局方認為，今次的新舉措使官員重拾權力，可就已提交的證據(jù)立即裁定結果，有助排除大量理據(jù)不足及“霸占位置”的申請，也能鼓勵申請人一次提供所有的證據(jù)及數(shù)據(jù)。

　　USCIS局長西斯納(Francis Cissna)表示，移民制度過去因為太多無謂的申訴導致個案積壓，已經(jīng)影響到理據(jù)充分的申請，當局早應設法糾正，新舉措有助減少無理申請，使局方更能善用資源及增加工作效率。