美加州華人區(qū)寸土寸金加建成風潮 后院掘金需守法

　　中國僑網(wǎng)7月18日電 據(jù)美國《僑報》報道，在美國華人的觀念中，沒有房子就像沒有根。對于每日為生存奔波的華人新移民來說，房子除了是家之所在，更是生活收入來源的另一層保障。附屬居住屋法案(SB-1069)自2017年年初實施以來，加州政府放寬了業(yè)主對自己物業(yè)加建、改建的規(guī)范，擴大了業(yè)主的自主權，使得不少居民因此受益，這更增加了華人在自家物業(yè)上加建新居的積極性。

　　多戶同居獨立家庭房屋成趨勢

　　在洛杉磯東區(qū)的華人聚居城市中，越來越多的居民將自己的獨立屋，即獨立的家庭建筑單元，加建、改建附屬居住屋(Accessory Dwelling Units，簡稱ADUs)。對此，華人市議員認為，多戶家庭同住獨立屋已是趨勢。

　　至今，各地方政府實行附屬居住屋加建法案已超過一年，各地規(guī)劃部門正抓緊收集法案執(zhí)行一年多后的信息回饋，如街道停車、學校是否夠用，交通公共設施是否擁堵。據(jù)經(jīng)常出席不同城市規(guī)劃會議的專業(yè)人士透露，一旦政策收緊，未來的ADUs條例有可能不會像現(xiàn)在這樣寬松，就像科汶納市(Covina)在2017年10月就出臺新的城市條例，要求物業(yè)達到1114平方米才可以加建、改建最大不超過55平方米的ADUs，這使得一些業(yè)主沒辦法再去享受新法案帶來的好處。

　　華人聚居城市更樂于接受新法規(guī)

　　附屬居住屋加建法案執(zhí)行一年多后，各地方政府都有可能出臺新條例，對這一新法的實施進行調(diào)整?？陕迳即墫|區(qū)的幾個華人聚居城市的市議員表示，目前暫無討論收緊政策的議題。

　　在過去一年多時間里，亞凱迪亞市有不少華人居民根據(jù)加州新法改建或加建了自己的獨立屋。亞市市長戴守真表示，市府在新法開始執(zhí)行后就已出臺一些關于加建、改建方面的限制條例，目前并沒有特別的變化，不過知道和利用這些新法案的不如將房屋分租的居民多。

　　戴市長表示，其實亞市不少華人居民都將獨立屋分租出去，效果與加建改建ADUs類似。特別是亞市的學區(qū)非常優(yōu)質(zhì)，一些獨立屋里面會有三、四個家庭，這使得亞市高中學生人數(shù)近年暴增。人口大增加為街道停車和交通帶來不少問題，但戴市長稱，亞市學區(qū)還是很歡迎學生人數(shù)增加，因為這樣可以為學區(qū)爭取到更多資源和撥款。

　　過去一年多時間內(nèi)，圣蓋博市也有不少華人居民加建、改建ADUs。市議員廖欽和表示，目前并沒有居民提出對新法案的想法給市政府表態(tài)，因此城市暫時都按州法執(zhí)行管理。

　　對于新ADUs法案，廖議員稱這對華人居民來說是大好消息，因為城市不少獨立屋比較老式，戶型多為2房1浴，這很難滿足華人家庭的居住需求。廖議員說：“加州房屋短缺高達150萬個，但地沒有這么多。即使拆掉蓋公寓也不一定有足夠土地，因此獨立屋旁加蓋一個單位也算一種變通?！?/p>

　　買房是為了增加經(jīng)濟收入

　　楊小姐5年前移民來到洛杉磯東區(qū)鮑德溫公園市定居。她趁金融危機后的房市低位時購買到這個房子，而且她的房子可同時自住、出租，互不干擾，相當額外增添了一筆收入——她是特意選擇這樣的房子的。

　　楊小姐說：“我們家的收入不高，但父母堅持要買房，要有屬于自己的地方才安心。美國這里，即使買了房也要每年交納房產(chǎn)稅，還有房屋保險費、管理費，假如貸款還要還利息?！币恍┤穗m然買了房，可每個月至少要保證近2000美元的支出用在房子上。這是很大的負擔，所以許多華人要買房，就要買能自住、能出租的房子。在看了30多個房子后，楊小姐最后選了目前這個房子。

　　不過，大部分華人并不會像楊小姐那些耐心挑選，更多的是買到房屋后再去改建。林先生表示，他是十多年前從中國移民到洛杉磯的，當時身上沒有錢，他買房是拼盡了全家的財力。

　　買到房子后沒多久，林先生就將房子隔成了6個單間租了出去。他和老父親則是在屋后的過道上搭建了個棚子居住。對于這樣的生活環(huán)境，他和老父親似乎沒有感到心情低落，而是兢兢業(yè)業(yè)地將租客的需求放在自己之前，以確保每月順利拿到租金，解決收入來源問題。

　　“鋪上水泥地，放上一張床，錢就來了”

　　兩年前才來到洛杉磯的曹師傅、高師傅常常接房屋加建、改建的活，而讓他印象深刻的工程都在華人聚居的蒙特利公園市。

　　曹師傅表示，自己和工友近期才幫一對剛買房沒幾年的母女加建、改建房屋。在工程之前，母女已經(jīng)將原有房子分租給了5個人。工程之后，母女屋主將房屋的一部分擴建成單獨進出、帶廚衛(wèi)的一室一廳，然后在后院空地上加建一個帶廚衛(wèi)的兩室一廳。以蒙市目前的租房價位，工程之后，屋主即使不再將原來的房間分租，每月也可獲得4000美元左右的收入。

　　母女的房屋工程沒有取得市政府批準，屬偷建。曹師傅認為，這沒有什么大問題，他感覺美國的市政管理不會強制要求拆除，要是被發(fā)現(xiàn)再補手續(xù)即可。

　　“蒙市這里都是自己加建，特別是新移民聚居的丁胖子廣場附近?！辈軒煾颠吀袊@邊張開手臂比劃說，“鋪上水泥地，能放上一張床，錢就來了。能建的地方都建了，華裔和墨西哥裔都一樣?！?/p>

　　高師傅的改建、加建經(jīng)驗更為豐富些，他的印象中所有屋主都是私自施工。就連他自己的房屋，也是將車庫改建成了帶廚衛(wèi)的單間的，給他的父親居住。

　　改變觀念自家后院掘金也要守法

　　熟悉洛杉磯縣各市規(guī)劃部門加建、改建規(guī)則的建商于先生(Max Yu)認為，盡管華人習慣于跟風私自加建、改建，但在現(xiàn)行法規(guī)的便利條件下，應該盡量合法施工。

　　于先生表示，他最近一個在洛杉磯東區(qū)圣蓋博市(San Gabriel)的工程就是很好的例子，他說：“這位業(yè)主在買房的時候，車庫已經(jīng)被改建了，他就想著剛好都不用再改建。三、四個月前他先是被市規(guī)范部門勸說，40天后市府又發(fā)通知，告訴他因為現(xiàn)有的附屬居住屋(Accessory Dwelling Units，簡稱ADUs)法案，他需要找人將改建部分合法化。因為這位業(yè)主是剛買的房子，他覺得自己沒有錯，所以就不理會，把通知丟在一邊。結(jié)果15天后他就接到第一個Lien(留置權，房子不可出租不可賣)，如果他不及時采取行動就會收到法庭頒發(fā)的第二個Lien，到時候就只有法官才能取消。”

　　所幸的是，于先生幫這個業(yè)者找到了當初通知上的一點疏漏，成功地幫他爭取到了更多時間申請房屋改建部分的合法化。不過，這一過程讓這位業(yè)主不得不多花了幾萬美元來解決。

　　根據(jù)于先生的觀察，在2018年市政府規(guī)劃部門主動出擊，要求私自加建改建部分合法化的行動越來越常見。他感覺是華人改變觀念的時候了，這樣既可住得安心，也能合法增加收入。于先生說：“車庫改建在華人圈里是很普遍的事情，像走在圣蓋博獨立屋社區(qū)街道上，基本10家里面有7家會改動。因為現(xiàn)在有ADUs法案，政府就想，我都給你合法改建，你為什么不去做合法的東西。市政府雖然收一點錢，但是你的房子增值很大。像在圣蓋博一個車庫37平方米的面積，怎么樣也值十多萬美元，而且每個月持續(xù)有房租收入?！?翁羽)