不滿EB-5計算方式 450余中國投資者狀告美國務(wù)院

　　中國僑網(wǎng)7月29日電 據(jù)美國《世界日報》綜合報道，450多名中國投資者及一家區(qū)域中心，當(dāng)?shù)貢r間25日向美國華盛頓聯(lián)邦法院狀告美國國務(wù)院，指控EB-5投資移民簽證發(fā)放的計算方式違反移民法，讓主申請人和家屬都要占用配額，導(dǎo)致中國投資者面臨過長排期、子女因此超齡而無法獲得綠卡。

　　此案代表律師庫爾茲本(Ira Kurzban)27日向《世界日報》指出，這項“簽證排期訴訟”已經(jīng)籌備約一年，在提告的同時，律師也向法院申請禁止令，要求美國國務(wù)院立即停止將配偶和子女一起計入年度EB-5簽證配額，并重新整理排期。

　　訴狀中列舉了美國政府“錯誤計算簽證的方式”，損害原告多名投資者、家人及一家區(qū)域中心“美國借貸中心”(American Lending Center)。

　　訴狀指出，按照投資移民法，投資者的配偶、子女，應(yīng)該是與投資者本人列在同樣的移民順序及分在同一簽證個體；然而現(xiàn)行作法，卻將投資者、配偶、子女分開計算到年度1萬張EB-5移民簽證配額，而非以投資者本人為代表單位計算。

　　美國國務(wù)院這種計算法，使每年1萬張簽證配額，除了投資主外，其配偶、子女都必須占用年度配額；換句話說，雖說每年發(fā)出1萬張簽證，但等于僅允許約1/3的投資家庭獲得(3300張)，導(dǎo)致中國投資者排期越拖越長。

　　法院文件中也提到，投資移民法的立法程序中，議員們多次提到1萬個投資者創(chuàng)造10萬個就業(yè)，其中都是以“1萬個投資者”為計算基礎(chǔ)，所發(fā)出的簽證也應(yīng)吻合此標(biāo)準(zhǔn)，而投資者“配偶、子女”并不是真正的投資人；按照法令，不應(yīng)占用年度投資移民簽證名額，美國國務(wù)院目前做法違反了法律條文本身，也違反了立法原意。

　　根據(jù)美國國務(wù)院網(wǎng)站信息，EB-5在8月的移民排期中顯示為2014年8月1日，距今為四年；不過USA-EB-5移民專業(yè)網(wǎng)站分析，由于每個月的進(jìn)展緩慢，EB-5排期可長達(dá)15年。

　　律師表示，如果EB-5排期持續(xù)緩慢前進(jìn)，投資者現(xiàn)齡13歲以上的子女，可能因為超齡而失去獲得綠卡機會。

　　根據(jù)美國移民法，EB-5簽證所屬的職業(yè)(Employment-based)移民的其他幾個優(yōu)先類別，包括專業(yè)人士普遍使用的EB-2和EB-3，也都是主申請人和家屬均需計入年度配額。(黃惠玲)