加拿大海關(guān)查電子物品有守則 旅客如何保障自己？

　　中國僑網(wǎng)8月6日電 據(jù)加拿大《明報》報道，加拿大民權(quán)組織卑詩公民自由協(xié)會(BC Civil Liberties Association)發(fā)表加拿大邊境服務(wù)局(CBSA)檢查旅客電子物品的手冊，指現(xiàn)有的法律賦予海關(guān)官員很大的權(quán)力，讓他們可在無需搜查令下搜查入境人士攜帶的全部物品，包括隨身電子物品里的內(nèi)容，雖然入境人士必須向關(guān)員提供密碼仍屬法律灰色地帶，但不提供密碼會令關(guān)員起疑，可能被要求進(jìn)一步詳細(xì)檢查，最終的結(jié)果可能導(dǎo)致不準(zhǔn)入境、電子物品被充公，甚至被捕。協(xié)會認(rèn)為，假如關(guān)員要求檢查手機(jī)，入境人士基本上沒有選擇。而根據(jù)CBSA的數(shù)據(jù)，絕大部分檢查電子物品的個案發(fā)生在卑詩及育空地區(qū)的關(guān)口，占57.36%。

　　卑詩公民自由協(xié)會編纂了《電子物品私隱手冊》，以協(xié)助入境人士了解關(guān)員的權(quán)限、自己的權(quán)利。

　　手冊指出，CBSA關(guān)員的權(quán)限來自《海關(guān)法》及《移民及難民保護(hù)法》，容許關(guān)員在無需搜查令下檢查任何進(jìn)入加國過境人士的隨身物品，以確保入境人士沒有帶進(jìn)違禁品、或企圖造假或隱瞞身份等。

　　手冊指出，關(guān)員可選擇可疑目標(biāo)查看入境人士的所有物品，包括電子物品的內(nèi)容。不過，CBSA也為關(guān)員的檢查行為設(shè)立守則，例如，無需搜查令下檢查電子物品只限于“初步檢查”(initial search)階段，而這階段關(guān)員應(yīng)開啟電子設(shè)備的飛行模式，只檢查電子物品內(nèi)已存的內(nèi)容，例如照片、視頻、被標(biāo)簽為已讀的電郵及短訊等。關(guān)員有權(quán)進(jìn)行初步檢查的電子物品包括：手提電腦、手機(jī)、相機(jī)、儲存裝置例如USB等。

　　同時，關(guān)員在初步檢查時，只能快速地查看內(nèi)容，而非長時間細(xì)讀全部內(nèi)容，但關(guān)員一旦發(fā)現(xiàn)疑似違禁的內(nèi)容，例如兒童色情影片、仇恨信息、犯罪的證據(jù)，便可要求進(jìn)行下一步的“詳細(xì)搜查”(detailed search)。不過，到了詳細(xì)檢查階段，即關(guān)員想要查看需要連接網(wǎng)絡(luò)才能看到的云端內(nèi)容時(cloud)，則需要向法官申請搜查令。此時，CBSA會出動經(jīng)過特別訓(xùn)練搜查電子物品的關(guān)員來負(fù)責(zé)進(jìn)行“詳細(xì)搜查”，包括使用特別的鑒證工具。在詳細(xì)搜查階段中搜集的資料，將來作為呈堂證供。

　　當(dāng)關(guān)員要求檢查手機(jī)或計算機(jī)時，可能會要求入境人士提供密碼和指紋以解開設(shè)備的鎖屏、或登錄應(yīng)用軟件。手冊說，入境人士是否必須向關(guān)員提供密碼仍屬于法律灰色地帶，《海關(guān)法》規(guī)定任何入境人士必須誠實回答關(guān)員提出任何有關(guān)入境物品的問題，也賦予關(guān)員可以對阻擾關(guān)員檢查的入境人士逮捕的權(quán)力。但密碼是否屬于這個范圍，則未經(jīng)過法庭的審定。不過，手冊指出，關(guān)員的確曾逮捕過、或威脅要逮捕不配合的人。

　　卑詩公民自由協(xié)會律師麥克德莫特(Meghan McDermott)表示，若入境人士拒絕提供密碼，有可能面臨手機(jī)被扣押數(shù)月、拘留、非永久居民還可能被禁止入關(guān)等危險。手冊還說明，阻礙或不配合加拿大邊境服務(wù)局工作的入境人士，最高能面臨5萬加元的罰款，或長達(dá)5年的刑期。

　　至于如何保障自己？卑詩公民自由協(xié)會提醒入境人士，將不需要在旅途中用到的設(shè)備留在家中；在家時將全部內(nèi)容備份，以防設(shè)備被沒收；使用設(shè)備上的程序徹底清除不希望被查看到的內(nèi)容，并清除回收箱；關(guān)閉設(shè)備，并設(shè)置密碼，降低關(guān)員查看設(shè)備的興趣；設(shè)置機(jī)密文件檔案，理論上，官員在被提醒設(shè)備內(nèi)含機(jī)密文件后，不能查看其內(nèi)容。