加拿大法院：禁“雙非嬰” 入籍無國際法可依

　　中國僑網(wǎng)9月10日電 綜合加拿大《星島日報》報道，針對近年出現(xiàn)所謂“生育旅游”現(xiàn)象，有加拿大卑詩省列治文居民兩度發(fā)起簽名請愿，要求聯(lián)邦國會禁止“雙非嬰”自動取得加拿大國籍。

　　目前，只要孩子在加拿大出生，就可以自動取得加拿大國籍。列治文市民斯塔查克(Kerry Starchuk)于2016年6月首次發(fā)起簽名運動，要求聯(lián)邦自由黨政府修改《入籍法》相關條文，除非嬰兒的父母其中至少一人是加拿大公民或永久居民，否則即使孩子在加拿大出生，也不能直接得到加拿大國籍。

　　斯塔查克曾表示，發(fā)現(xiàn)她位于列市布倫德爾(Blundell)地區(qū)住所旁的房屋，被用作專門招待來自中國的孕婦作為月子中心，而該地址亦曾因多次改建用途，甚至在網(wǎng)上刊登廣告以廉價出租房間而受鄰居投訴。不過，列治文市府發(fā)言人唐善泰(Ted Townsend)當時響應指，該住址未觸犯任何市政府條例。

　　對公共開支造成沉重負擔

　　斯塔查克也曾向加拿大邊境服務局(Canada Border Services Agency)投訴列市月子中心情況，但當局響應道，由于涉及產(chǎn)婦持有效簽證及有能力繳付住院費用，所以并無拒絕有關人士入境的理由。

　　她強調(diào)，發(fā)起聯(lián)署的目的不是針對到加拿大出生的嬰兒，而是擔心大量雙非嬰兒將來會對公共開支造成沉重負擔。

　　該項禁止雙非嬰電子國會請愿案e-397，當時獲得8,886人簽名，并且得到聯(lián)邦保守黨列治文中選區(qū)(Richmond Centre)國會議員黃陳小萍支持及向國會提交；不過，在當年12月被時任移民部長麥家廉(John McCallum)駁回。

　　斯塔查克在今年7月再度發(fā)起全國簽名運動，并獲得超過一萬個民眾支持，爭取國會立法限制外國婦女到加拿大生育旅游?，F(xiàn)在要等到9月國會重開時，由支持該項請愿的史蒂夫斯頓-列治文東選區(qū)國會議員蘇立道(Joe Peschisolido)向國會提案，希望能夠促使聯(lián)邦政府盡快采取行動。蘇立道早前接受傳媒訪問時，表示他有信心成功游說有關聯(lián)邦部門修例，以遏止日益嚴重的“生育旅游”問題。

　　溫哥華沿岸衛(wèi)生局數(shù)據(jù)顯示，在2017/2018年財政年度，共有469個非居民在列治文誕下474個嬰兒，院方向她們共開出620萬加元發(fā)票，其中110萬加元尚未支付。在過去4年，非居民孕婦在列治文醫(yī)院共誕下1,493個嬰兒，占總誕下嬰兒8,493個的17.6%。

　　雙非嬰擁有加拿大國籍無國際法可依

　　加拿大政府容許在本國出生但父母非本國永久居民或加籍身份的嬰兒自動享有加拿大國籍，或遇挑戰(zhàn)。目前一宗“雙非嬰國籍官司”在聯(lián)邦最高法院審理中，法庭文件指，代表聯(lián)邦政府的律師陳詞指出，國際法并沒有規(guī)定所在國家必然自動給予雙非嬰擁有加籍，聯(lián)邦并無法律義務給予這類嬰孩自動擁加拿大國籍。案件會于今年年底聽取雙方口頭陳詞。

　　據(jù)加通社報道，該宗涉及父母均非加拿大永久居民或入籍公民、但嬰孩因在加拿大出生可自動獲得加拿大國籍司法解釋個案，多年來在聯(lián)邦最高法院(Supreme Court)審理中，由于前保守黨哈珀政府當政時在國會通過一項政策解釋，強調(diào)除非父或母一方是永久居民或擁有加籍人士，否則“雙非嬰”即使在加拿大出生，也不得自動擁有加拿大籍。

　　聯(lián)邦保守黨現(xiàn)任黨領謝爾(Andrew Scheer)也贊成此前聯(lián)邦政府的審議做法，直指此舉能有效杜絕有意從海外特地到加拿大生子，借以通過本土出生嬰孩自動取得加拿大籍的做法。

　　最近聯(lián)邦最高法院文件顯示，代表聯(lián)邦自由黨政府律師呈交法院的陳詞，提到加拿大沒有法律義務，必須及必然容許在加拿大出生的“雙非嬰”自動擁有加拿大國籍。

　　法院文件提到，國際法從來沒要求加拿大政府一定要給予“雙非嬰”自動享有國籍身份，陳詞中指出，加拿大是現(xiàn)今仍會給予在本土出生“雙非嬰”自動入籍的34個國家中的一個，近年澳大利亞及英國已逐漸修改甚至停止讓“雙非嬰”能自動擁有有關國家的國籍。