《電子商務(wù)法》出臺(tái) 華僑華人很關(guān)心

　　《電子商務(wù)法》出臺(tái) 華僑華人很關(guān)心(僑界關(guān)注)

　　日前，《中國(guó)人民共和國(guó)電子商務(wù)法》(下稱“《電子商務(wù)法》”)正式出臺(tái)，將于2019年1月1日起施行。法律明確將跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者納入《電子商務(wù)法》管轄范圍內(nèi)，其經(jīng)營(yíng)行為受該法約束。

　　近年來，越來越多海外華僑華人抓住中國(guó)電商發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，助力跨境電商發(fā)展；與此同時(shí)，華僑華人作為海外“中國(guó)淘”大軍中的重要組成部分，享受著中國(guó)電商發(fā)展帶來的便利。

　　新出臺(tái)的《電子商務(wù)法》將如何影響華僑華人跨境電商經(jīng)營(yíng)者？又將如何維護(hù)熱衷“中國(guó)淘”的華人消費(fèi)者的切身利益呢？

　　各方關(guān)注 開創(chuàng)先河

　　吉爾吉斯斯坦僑商李全軍目前正與中國(guó)電商平臺(tái)合作，在吉當(dāng)?shù)赝七M(jìn)跨境電商公眾海外倉(cāng)的建設(shè)與發(fā)展。作為華僑華人跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者，他密切關(guān)注著中國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的動(dòng)向。李全軍坦言，此次《電子商務(wù)法》的出臺(tái)讓他十分欣喜。

　　《電子商務(wù)法》明確，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)辦理市場(chǎng)主體登記，依法需要取得相關(guān)行政許可，這其中也包括跨境電商。同時(shí)，跨境電商經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)稅，依法履行納稅義務(wù)。

　　作為海外華僑華人通過跨境電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行“中國(guó)淘”的一員，巴西華商田賓關(guān)注到了《電子商務(wù)法》為保護(hù)電子商務(wù)消費(fèi)者權(quán)益所作出的相關(guān)規(guī)定。針對(duì)消費(fèi)者在跨境電商購(gòu)物中遇到的包括虛假宣傳、售賣假貨及惡意刷好評(píng)返現(xiàn)、購(gòu)買水軍刷好評(píng)等問題，《電子商務(wù)法》都提出了相應(yīng)的懲戒措施，同時(shí)明確了經(jīng)營(yíng)者對(duì)快遞物流的責(zé)任。

　　此外，《電子商務(wù)法》還明確提出，國(guó)家促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展，建立健全適應(yīng)跨境電商特點(diǎn)的海關(guān)、稅收等管理制度，同時(shí)支持小微企業(yè)從事跨境電子商務(wù)。

　　北京德恒(深圳)律師事務(wù)所合伙人呂友臣接受本報(bào)采訪時(shí)表示，《電子商務(wù)法》在促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展方面做了很多原則性的規(guī)定，開創(chuàng)了中國(guó)電子商務(wù)立法的先河，同時(shí)也對(duì)世界范圍內(nèi)的電子商務(wù)立法具有示范意義。

　　問題猶在 應(yīng)時(shí)而出

　　據(jù)最新發(fā)布的《中國(guó)電子商務(wù)發(fā)展報(bào)告》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2017年中國(guó)海關(guān)驗(yàn)放的跨境電商零售進(jìn)出口額為902.4億元，同比增長(zhǎng)80.6%。據(jù)了解，近3年中國(guó)跨境電商零售進(jìn)出口額年均增長(zhǎng)率在50%以上，預(yù)計(jì)今年將達(dá)到8.8萬(wàn)億，海淘用戶規(guī)模將達(dá)到7400萬(wàn)人次。以中國(guó)大型電商平臺(tái)“天貓”為例，自2017年天貓啟動(dòng)“天貓出海”項(xiàng)目以來，其服務(wù)范圍已覆蓋海外200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近1億海外華僑華人。

　　海外華商作為擁有住在國(guó)本土資源，又熟悉中國(guó)國(guó)情的群體，參與跨境電商具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。2017年6月，“華僑華人跨境電商合作聯(lián)盟”在北京成立，這一聯(lián)盟有效整合了海外華商和中國(guó)電商優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈齊全的國(guó)際貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的形成。

　　“近3年，跨境電商業(yè)務(wù)在吉爾吉斯斯坦取得了長(zhǎng)足發(fā)展，這其中蘊(yùn)藏著無限商機(jī)?！崩钊娊榻B道。然而，初創(chuàng)的跨境電商業(yè)務(wù)由于制度建設(shè)不規(guī)范、商家誠(chéng)信缺失，給經(jīng)營(yíng)者帶來困擾。李全軍所在的中吉經(jīng)貿(mào)合作促進(jìn)會(huì)就曾接到吉國(guó)電商經(jīng)營(yíng)者的投訴，稱他們從中國(guó)訂購(gòu)的商品存在著貨實(shí)不符，售后咨詢卻查無所蹤的問題，中國(guó)經(jīng)營(yíng)者也曾反映在吉國(guó)某電商平臺(tái)上付款后遲至一個(gè)多月都未收到貨的問題。

　　“從這個(gè)意義上說，《電子商務(wù)法》的頒布很及時(shí)。它對(duì)電商的行業(yè)規(guī)則、商家所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任與義務(wù)等方面都作了規(guī)定，是電商行業(yè)法制建設(shè)的一個(gè)里程碑?！崩钊娬f。

　　據(jù)田賓介紹，在巴西，目前通過電商平臺(tái)購(gòu)買中國(guó)商品成交數(shù)量日增，可貿(mào)易額卻始終不大。這很大程度上是由于巴西華僑華人、當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)民對(duì)長(zhǎng)距離物流與售后的繁冗環(huán)節(jié)尚存疑慮，導(dǎo)致消費(fèi)者在利用跨境電商選購(gòu)高價(jià)商品時(shí)始終望而卻步。當(dāng)?shù)厝A人甚至不惜采取托親戚朋友在中國(guó)電商平臺(tái)購(gòu)買后再寄送的原始方式。

　　《電子商務(wù)法》的出臺(tái)能有效解決華商在從事跨境電商經(jīng)營(yíng)時(shí)的實(shí)際困難，也打消了華僑華人“中國(guó)淘”時(shí)的顧慮，可謂是“應(yīng)時(shí)而出”“應(yīng)運(yùn)而生”。

　　規(guī)范行業(yè) 保障權(quán)益

　　部分人認(rèn)為《電子商務(wù)法》的出臺(tái)不利于電子商務(wù)，尤其是個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的發(fā)展。對(duì)此，呂友臣表達(dá)了不同的觀點(diǎn)，“只要華僑華人電商經(jīng)營(yíng)者在《電子商務(wù)法》范圍內(nèi)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，是不會(huì)有影響的，只是更多了一份義務(wù)和責(zé)任”。

　　李全軍也認(rèn)為，商家要想獲得電商平臺(tái)的準(zhǔn)入許可，就必須依法從商經(jīng)營(yíng)，這不僅能改變以往無序的行業(yè)狀態(tài)，更能有效服務(wù)中國(guó)商品“走出去”，在“誠(chéng)信為先”的旗幟下，更多合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的華商將加入進(jìn)來，助力跨境電商行業(yè)蓬勃發(fā)展。

　　針對(duì)占跨境電商業(yè)務(wù)量大頭的出口業(yè)務(wù)，呂友臣認(rèn)為，海外華僑華人通過中國(guó)境內(nèi)電商平臺(tái)及經(jīng)營(yíng)者購(gòu)買中國(guó)商品，這是納入新出臺(tái)的《電子商務(wù)法》之內(nèi)的。由此，田賓看到了中國(guó)《電子商務(wù)法》給巴西消費(fèi)者“中國(guó)淘”注入的信心。通過對(duì)平臺(tái)及經(jīng)營(yíng)者在商品質(zhì)量、訂購(gòu)流程、付款方式、物流選擇等方面權(quán)責(zé)的明確與規(guī)范，《電子商務(wù)法》將切實(shí)維護(hù)華僑華人消費(fèi)者的權(quán)益，“中國(guó)淘”自然也會(huì)更舒心。

　　“有法可依之后就要違法必究，我覺得下一步還需要明確執(zhí)法主體的權(quán)責(zé)劃分，是應(yīng)該由人民法院下設(shè)的經(jīng)濟(jì)法庭受理電商案件還是成立專門的‘電商法庭’？” 李全軍關(guān)心《電子商務(wù)法》未來如何有效落地執(zhí)行，并提出了自己的期許。

　　呂友臣更期待電子商務(wù)立法進(jìn)一步解決海關(guān)、稅務(wù)、外匯等跨境電商在行政監(jiān)管上面臨的具體問題，比如“如何確定跨境電子商務(wù)平臺(tái)銷售商品的性質(zhì)，是貨物還是個(gè)人物品；如何設(shè)定通關(guān)模式；如何辦理出口退稅；如何辦理外匯進(jìn)出境”，在立法層面明確這些監(jiān)管環(huán)節(jié)，是未來完善立法要著力的地方。

　　田賓也表達(dá)對(duì)立法層面解決相關(guān)具體問題的關(guān)切，“稅務(wù)方面法律法規(guī)的明確，物流速率的進(jìn)一步規(guī)范，能讓海外消費(fèi)者擁有更快捷、高效的購(gòu)物體驗(yàn)”，這是海外華僑華人對(duì)進(jìn)一步完善電子商務(wù)立法的共同期待。

　　(楊寧 賀文翰 吳虛懷)