提防恐襲 澳大利亞警察或可在機(jī)場(chǎng)隨意查旅客證件

　　中國(guó)僑網(wǎng)10月18日電 據(jù)澳洲網(wǎng)報(bào)道，中國(guó)旅客往來(lái)澳大利亞今后將要更加小心了！如果一項(xiàng)政府的法案最終成真，旅客們將在機(jī)場(chǎng)遭到嚴(yán)查。被賦予更多權(quán)力的澳大利亞警方可隨時(shí)要求查看你的旅行身份證件，并要求可疑人員離開(kāi)機(jī)場(chǎng)或不得乘機(jī)。此外，個(gè)人社交媒體賬戶的內(nèi)容也有可能被仔細(xì)查看。

　　澳大利亞此舉不是故意阻撓人們自由出入境，出發(fā)點(diǎn)是打擊犯罪和恐怖行為，增強(qiáng)澳大利亞的安全性。畢竟，澳大利亞早在之前就為簡(jiǎn)便旅客的清關(guān)服務(wù)引入了全新技術(shù)，確保通關(guān)時(shí)間縮短至幾十秒。

　　澳大利亞警方將隨意查看機(jī)場(chǎng)旅客身份？

　　澳新網(wǎng)報(bào)道，澳大利亞聯(lián)邦議會(huì)委員會(huì)17日召開(kāi)了一場(chǎng)公共聽(tīng)證會(huì)，從而對(duì)聯(lián)盟黨政府提議的更嚴(yán)機(jī)場(chǎng)審查法案進(jìn)行調(diào)查。據(jù)悉，犯罪法案與澳大利亞聯(lián)邦警察法案(Crimes Act and Australian Federal Police Act)修正案的新規(guī)包括了警察將被授予更多權(quán)力——可隨時(shí)強(qiáng)制查看旅客的身份證件，要求旅客離開(kāi)機(jī)場(chǎng)或不準(zhǔn)乘機(jī)等。近日，澳大利亞政府還考慮引入美國(guó)新技術(shù)，對(duì)機(jī)場(chǎng)旅客的社交媒體賬戶進(jìn)行審查。

　　面對(duì)這些更嚴(yán)格的規(guī)定，澳大利亞法律界在聽(tīng)證會(huì)上表達(dá)了不滿，他們認(rèn)為警方獲得更大權(quán)力可能會(huì)傷及無(wú)辜旅客，并且他們并未受到司法審查的制約，這些都是潛在的隱患。

　　據(jù)《時(shí)代報(bào)》報(bào)道，前總理于今年5月攜內(nèi)政部長(zhǎng)都頓(Peter Dutton)共同宣布了上述更嚴(yán)機(jī)場(chǎng)新規(guī)。改革內(nèi)容包括：在特定機(jī)場(chǎng)給予警方更廣泛的權(quán)力，聯(lián)邦警局將有權(quán)向任何人要求檢驗(yàn)ID身份，并將可疑人員驅(qū)逐出機(jī)場(chǎng)，或不準(zhǔn)乘飛機(jī)(最長(zhǎng)時(shí)間達(dá)24小時(shí))。若旅客拒絕配合接受檢查，他們將面臨最高4200澳元的處罰。受影響的機(jī)場(chǎng)包括了悉尼、墨爾本、布里斯班、珀斯、黃金海岸、霍巴特、郎瑟斯頓、愛(ài)麗斯泉、堪培拉、達(dá)爾文和湯斯維爾這些城市機(jī)場(chǎng)。

　　時(shí)任總理表示這些新權(quán)力是政府邁出的一大步，在“危險(xiǎn)時(shí)期”是有必要的?！靶薷姆纱偈箼C(jī)場(chǎng)警察有權(quán)驗(yàn)證旅客身份的正當(dāng)性，在于保障澳大利亞民眾的安全?！?/p>

　　據(jù)悉，在當(dāng)前法律下，聯(lián)邦警方僅能夠在懷疑機(jī)場(chǎng)旅客已實(shí)施或?qū)?shí)施嚴(yán)重犯罪活動(dòng)時(shí)要求驗(yàn)證其身份。內(nèi)政部長(zhǎng)都頓認(rèn)為：“在警方有權(quán)驗(yàn)證旅客身份前，需要滿足特定的條件是荒謬的。這也是警方向我們提出的問(wèn)題，當(dāng)前我們正在解決法律中的反常規(guī)則和不足。”

　　在提議的新法律下，澳大利亞國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)也將引入全新的X光及身體掃描儀先進(jìn)技術(shù)。在今年5月的聯(lián)邦預(yù)算案中，政府已承諾為機(jī)場(chǎng)安全劃撥2.94億澳元，增設(shè)190名反恐警察以及50個(gè)技術(shù)及情報(bào)支持崗位。全新的身體掃描儀及X光設(shè)備也將在澳大利亞所有的國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)正式亮相。入境航空貨運(yùn)及國(guó)際郵件也將接受升級(jí)的掃描技術(shù)檢驗(yàn)。

　　都頓當(dāng)時(shí)指出，在偵測(cè)爆炸物時(shí)，全新的身體及行李掃描技術(shù)于世界范圍內(nèi)都是一流的?！耙?yàn)槲覀儞?dān)心凝膠制劑、擔(dān)心液體、擔(dān)心各種形式的爆炸裝置被帶上飛機(jī)。”

　　到了今年9月底，盡管總理早已換人，澳大利亞聯(lián)盟黨政府仍將繼續(xù)堅(jiān)持更嚴(yán)格的機(jī)場(chǎng)審查舉措。《每日電訊報(bào)》指出，在強(qiáng)調(diào)賦予警察更大權(quán)力的同時(shí)，根據(jù)政府一份擬議的新立法法案，往來(lái)澳大利亞機(jī)場(chǎng)的旅客還將接受面部識(shí)別測(cè)試；海外旅客的社交媒體賬戶也將接受恐怖聯(lián)系檢查，而旅客的身份信息也將與全球犯罪數(shù)據(jù)庫(kù)相關(guān)聯(lián)。

　　內(nèi)政部已宣布其正在考慮引入名為“LineSight”的新科技，其采用的生物和面部識(shí)別技術(shù)幾乎可立刻確認(rèn)對(duì)方身份。隨后，該項(xiàng)技術(shù)能利用身份信息核查例如“臉書(shū)”(Facebook)和Instagram等社交媒體賬戶與恐怖主義或犯罪活動(dòng)的關(guān)聯(lián)。

　　恐襲陰謀引發(fā)澳大利亞反思

　　據(jù)悉，這些增強(qiáng)的機(jī)場(chǎng)安全舉措一定程度上源于澳大利亞在去年挫敗的一場(chǎng)恐襲陰謀，恐怖分子本計(jì)劃在從悉尼出發(fā)的阿提哈德航空A380客機(jī)上安裝爆炸裝置炸毀飛機(jī)。內(nèi)政部長(zhǎng)都頓對(duì)此表示：“如果這一陰謀得逞，數(shù)百人無(wú)疑將因此失去生命。但這也將給澳大利亞旅行公眾的心理造成巨大的影響，并給我們國(guó)家的形象、國(guó)際學(xué)生的招募及旅游產(chǎn)業(yè)造成數(shù)十億澳元的損失。”

　　在17日的公共聽(tīng)證會(huì)上，聯(lián)邦議會(huì)委員會(huì)主席、自由黨議員哈斯蒂(Andrew Hastie)發(fā)言稱：“澳大利亞的機(jī)場(chǎng)是世界上最安全的機(jī)場(chǎng)之一。但在最近發(fā)生的事件中，包括2017年7月在悉尼起飛的國(guó)際航班上恐怖主義陰謀被挫敗，都已表明，在協(xié)助執(zhí)法人員保護(hù)我們的航空網(wǎng)絡(luò)方面，我們可以做得更多?！?/p>

　　據(jù)悉，在去年的這場(chǎng)恐怖陰謀中，恐怖分子將爆炸裝置藏在了一個(gè)絞肉機(jī)中。警方表示，這一陰謀只是在最后一刻才在值機(jī)柜臺(tái)被識(shí)破，因?yàn)檫@個(gè)包被認(rèn)為太重，且沒(méi)有登上飛機(jī)。澳大利亞當(dāng)局承認(rèn)澳大利亞差點(diǎn)遭遇了“災(zāi)難性事故”。

　　法律界擔(dān)憂警察新權(quán)力傷及無(wú)辜旅客

　　在聽(tīng)證會(huì)上，議會(huì)情報(bào)與安全聯(lián)合委員會(huì)聽(tīng)取了來(lái)自內(nèi)政部、聯(lián)邦警局及法律委員會(huì)代表的報(bào)告。在聽(tīng)證會(huì)上，澳大利亞法律委員會(huì)(Law Council of Australia)提出擔(dān)憂稱，政府的改革提議將存在兩大問(wèn)題：一、在澳大利亞機(jī)場(chǎng)賦予警方新權(quán)力可能會(huì)傷及無(wú)辜旅客；二、他們不受司法審查的制約。

　　法律委員會(huì)認(rèn)為，政府的立法目標(biāo)是保證“航空的安全性”，這一術(shù)語(yǔ)的定義包括了“機(jī)場(chǎng)和其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)址以及主要機(jī)場(chǎng)往來(lái)航班的良好秩序和安全運(yùn)營(yíng)”。但問(wèn)題是，“良好秩序”這一術(shù)語(yǔ)沒(méi)有定義。這一模糊的說(shuō)辭“造成了不確定性”，且會(huì)導(dǎo)致權(quán)力“以一種武斷的、特別的方式”得到應(yīng)用。

　　法律委員會(huì)候任主席摩西(Arthur Moses)表示：“這些法律必須與和安全、犯罪活動(dòng)有關(guān)的事項(xiàng)相協(xié)調(diào)，并指向這些活動(dòng)。鑒于給予警方廣泛的自由裁量特性，在沒(méi)有被以上因素調(diào)和的前提下賦予警方更大權(quán)力，將導(dǎo)致無(wú)辜公民的權(quán)利受到干涉?！彼J(rèn)為，新權(quán)力應(yīng)當(dāng)只在特定情況下執(zhí)行，以確保安全，或摧毀、避免犯罪行為的發(fā)生。他說(shuō)：“權(quán)力行使的預(yù)期范圍應(yīng)明確，并應(yīng)界定關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)，以免無(wú)意傷及廣泛的善意行為?！?/p>

　　法律委員會(huì)還認(rèn)為，命令旅客不得乘機(jī)可能會(huì)給對(duì)方造成“重大的經(jīng)濟(jì)損失”，且定會(huì)造成巨大的不便。因此，新權(quán)力應(yīng)受到司法官員“非常具體的緊急權(quán)力或迅速調(diào)查”的制約，從而判定旅客是否應(yīng)當(dāng)?shù)玫窖a(bǔ)償?！斑@些權(quán)力有可能對(duì)個(gè)人權(quán)利和自由產(chǎn)生重大影響。允許對(duì)這些命令進(jìn)行司法審查并不會(huì)損害法案的目標(biāo)，而是提供了一種保障，以確保擬議的權(quán)力以適當(dāng)?shù)姆绞降玫叫惺??！?韓申易/編譯)