日本“外勞政策”第一個(gè)五年擬引進(jìn)34.5萬(wàn)人

　　中國(guó)僑網(wǎng)11月19日電 據(jù)《日本新華僑報(bào)》報(bào)道，日本正大刀闊斧改革其“外勞政策”——入管法修正案。由于外勞政策將對(duì)日本全社會(huì)帶來(lái)的深刻影響，入管法修正案的任何一舉一動(dòng)都牽動(dòng)相關(guān)各方的心。執(zhí)政黨自民黨在與各在野黨論戰(zhàn)之中相關(guān)政策的輪廓漸開(kāi)始明朗，遲遲未能公布的預(yù)計(jì)外勞引進(jìn)人數(shù)終于出爐。

　　11月14日，日本政府在眾議院法務(wù)委員會(huì)理事交流會(huì)上表示，目前日本全國(guó)勞動(dòng)力短缺問(wèn)題嚴(yán)峻，缺口達(dá)586400人；5年后缺口將擴(kuò)大至145.5萬(wàn)人，并首次公開(kāi)了各行業(yè)所需引進(jìn)外國(guó)人勞動(dòng)者人數(shù)。政府公布的數(shù)據(jù)顯示，從2019年起實(shí)施外勞政策的第一個(gè)五年期內(nèi)，累計(jì)需要引進(jìn)介護(hù)行業(yè)人才6萬(wàn)人、餐飲行業(yè)5.3萬(wàn)人、建設(shè)行業(yè)4萬(wàn)人等，14個(gè)行業(yè)將共引進(jìn)34萬(wàn)5150名外國(guó)勞動(dòng)者。

　　在“外勞政策”實(shí)施的第一年，也就是2019至2020年度，日本政府計(jì)劃接納32800人至47550人。其中，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域接納7300人，大樓保潔行業(yè)接納7000人，飲料食品生產(chǎn)行業(yè)接納6800人。首相安倍晉三曾在11月13日的眾議院會(huì)議上表示，如果經(jīng)濟(jì)形勢(shì)沒(méi)有大的變化，這組預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)將會(huì)作為接納外國(guó)勞動(dòng)力的人數(shù)上限。

　　據(jù)悉，本次的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)僅限定于“特定技能1號(hào)”，而“特定技能2號(hào)”目前尚且沒(méi)有廣泛的適用行業(yè)。日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉在11月14日的記者發(fā)布會(huì)上表示，“特定技能2號(hào)”適用的行業(yè)目前僅有“建筑業(yè)”和“造船業(yè)”。

　　然而，由于安倍政府在公示數(shù)據(jù)時(shí)并未提及任何的統(tǒng)計(jì)計(jì)算方法，在野黨議員對(duì)如此模棱兩可而無(wú)根據(jù)的數(shù)據(jù)深表質(zhì)疑。

　　自民黨干事長(zhǎng)二階俊博和公明黨干事長(zhǎng)齊藤鐵夫在11月14日和16日在眾議院法務(wù)委員會(huì)上進(jìn)行政策說(shuō)明并回答質(zhì)疑，并計(jì)劃在12月10日的臨時(shí)國(guó)會(huì)會(huì)期末尾時(shí)促成入管法修正案通過(guò)。對(duì)此，野黨則表示將在國(guó)會(huì)做最后一搏，極力阻止。

　　盡管上限人數(shù)的計(jì)算方法不透明，但執(zhí)政黨在眾議院所擁有過(guò)半席位似乎已讓該法案的成立毫無(wú)懸念。今后，關(guān)于入管法修正案的討論重點(diǎn)將轉(zhuǎn)向評(píng)估各行業(yè)接納外勞對(duì)本國(guó)勞動(dòng)者的具體影響，以及如何整備法律政策減少外勞進(jìn)入日本社會(huì)后可能出現(xiàn)的社會(huì)問(wèn)題。