美國推H1B新規(guī) 碩士及以上學位申請人中簽率提高16%

　　中國僑網(wǎng)12月2日電 據(jù)美國《世界日報》報道，美國國土安全部(DHS)11月30日公布139頁的“H-1B申請修正方案”，根據(jù)該提案，申請H-1B簽證的雇主必須先向移民局(USCIS)電子注冊參加抽簽，待隨機抽簽完成后，中簽者再遞交完整文件。此外，新方案將改變抽簽順序，新作業(yè)方式，可讓持有美國各大學碩士及以上學位申請人的中簽率，提高16%。

　　這項最新的H-1B改革方案，預計在12月3日公布在《聯(lián)邦公報》(Federal Register)，并在接下來30天內(nèi)，開放各界提供意見與評論，如一切順利，新的申請方式將從明年4月開始施行。

　　新的方案將對抽簽順序進行調(diào)整，原來第一輪是將取得美國各大學碩士及以上學歷的申請者，先抽出2萬名，如未中簽，則可加入其他國內(nèi)或國外大學及以上學歷者，參加第二輪65000個常規(guī)名額的抽簽。

　　新的抽簽順序，改為只要有國內(nèi)或國外大學及以上學歷，全納入第一輪65000個名額的抽簽；在第一輪沒有中簽，但持有美國各大學碩士及以上學歷者，則可參加第二輪2萬名額的抽簽。這樣的作業(yè)順序，可以使美國大學畢業(yè)的高學歷持有者，中簽率提高16%。

　　美國國土安全部也明確指出，這種改變抽簽順序的新方案，將提高持美國大學碩士及以上學歷者的過關人數(shù)，相對持有美國大學學士，及外國大學碩士及以上學位者人數(shù)將會減少。

　　此外，新規(guī)與以往最大的不同處，就是申請者需先在網(wǎng)上完成電子注冊，注冊開放時間約為14天，移民局會在開放登記日前30天，公布這項電子注冊的開始與截止日期。

　　雇主在為員工提出職業(yè)簽證申請時，不需要跟以前一樣，在截日止前送出所有完整文件到移民局，而是先在網(wǎng)絡填寫所要求的基本數(shù)據(jù)，包括雇主名稱、地址被申請人的名字、生日、國籍、性別，以及被申請人學歷信息等。

　　根據(jù)新規(guī)，國土安全部嚴禁同一雇主在同一會計年度內(nèi)，為同一個受益人(beneficiary)提交多份H-1B申請；此外，為防止有部分雇主從網(wǎng)絡提交大量電子注冊后，一旦中簽卻沒有按照規(guī)定補交完成遞件，國土安全部與移民局將密切關注此現(xiàn)象；一旦被發(fā)現(xiàn)，將由聯(lián)邦執(zhí)法機構(gòu)介入調(diào)查是否濫用H-1B或欺詐。

　　中簽后的申請者，移民局會給予60天的時間讓其準備材料，中簽者會分別收到文件送交的截止日通知。

　　國土安全部說，近年移民局處理H-1B的工作負荷嚴重超量，在每年五天的送件期限內(nèi)，移民局從2013年收到申請件數(shù)124130件，逐年上升到2017年的198460件，其中2016年更達到236444件。新規(guī)將大幅減少移民局在4月初收到的H-1B申請件，也將減輕退件的繁重工作。(黃惠玲)