英國(guó)叫停200萬(wàn)鎊投資移民簽證？ 專家解讀
中國(guó)僑網(wǎng)12月7日電 據(jù)華聞派微信公眾號(hào)消息，英國(guó)的華人圈子里流傳一則新聞：英國(guó)內(nèi)政部暫時(shí)叫停200萬(wàn)英鎊投資移民項(xiàng)目。
這個(gè)新聞的來源并不是政府網(wǎng)站，而是出自BBC、《衛(wèi)報(bào)》等英媒的報(bào)道。報(bào)道表示，英國(guó)正在打擊金融犯罪，主要是打擊“洗錢”，因此會(huì)暫停一項(xiàng)被稱為“鍍金”簽證政策，該政策成為外國(guó)投資者在英國(guó)快速定居的渠道。這一政策正是2008年開始實(shí)施的Tier 1投資者簽證中的200萬(wàn)英鎊投資移民簽證。
報(bào)道援引英國(guó)負(fù)責(zé)移民事務(wù)的官員卡洛琳·諾克絲的話說：“我們不能容忍那些不遵守規(guī)則、試圖濫用移民制度的人。”她同時(shí)宣布，這項(xiàng)移民政策的暫停決定將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月7日零點(diǎn)生效。
在英國(guó)內(nèi)政部關(guān)于200萬(wàn)英鎊投資移民政策的相關(guān)網(wǎng)站上，表示如果申請(qǐng)人能投資200萬(wàn)鎊、申請(qǐng)人來自歐盟以外并且滿足相關(guān)的要求，就能申請(qǐng)這個(gè)簽證。
報(bào)道指出，內(nèi)政部會(huì)引進(jìn)審查制度，之后會(huì)恢復(fù)此項(xiàng)政策。諾克絲進(jìn)一步說：“這就是我提出這些新措施的原因，這些措施將確保只有有意支持英國(guó)企業(yè)的真正投資者才能從我們的移民體系中受益。”
報(bào)道還說，2014年，獲批這項(xiàng)簽證項(xiàng)目的人數(shù)達(dá)到最高峰，共有1172人獲批。去年，僅有350人獲批。該項(xiàng)目的申請(qǐng)者主要來自中國(guó)和俄羅斯。
對(duì)于BBC報(bào)道中聲稱的英國(guó)將會(huì)引進(jìn)新的審查制度，記者采訪了海外投資領(lǐng)域的專家吳凌凌，她認(rèn)為：“英國(guó)對(duì)資金來源審查將更加嚴(yán)格化，以往資金在賬戶存滿3個(gè)月便無(wú)需解釋資金來源，現(xiàn)在除了需要解釋資金來源之外，還需要英國(guó)獨(dú)立受監(jiān)管的審計(jì)公司進(jìn)行全面審計(jì)?！?/p>
此外據(jù)分析，英國(guó)政府還有可能取消此前可通過投資英國(guó)國(guó)債來申請(qǐng)投資移民的規(guī)定，她表示：“更多的投資會(huì)被期待注入到英國(guó)本地的商業(yè)和公司，更多地支持英國(guó)創(chuàng)新中小企業(yè)發(fā)展，以便更好地促進(jìn)英國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；而英國(guó)本地運(yùn)營(yíng)優(yōu)質(zhì)基金不失為明智選擇?！?/p>
關(guān)于英國(guó)突然叫停200萬(wàn)鎊投資移民項(xiàng)目，就大家關(guān)心的幾大問題，記者還采訪了投資界人士郝緒楠、李子建，以下是他們?cè)敿?xì)的獨(dú)家解讀。
年底將至，英國(guó)簽證變數(shù)多
Q：據(jù)你們分析，為何英國(guó)政府會(huì)暫停200萬(wàn)英鎊移民的項(xiàng)目？以及為何會(huì)在現(xiàn)在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)暫停？
A：我們?cè)趫?bào)道里看到，之所以有這個(gè)決定是當(dāng)前某些投資人的做法鉆了法律的空子(比如投資市面上的一些融資項(xiàng)目)或者投資涉嫌洗錢的項(xiàng)目。而內(nèi)政部同時(shí)表示，會(huì)在明年啟用獨(dú)立第三方審計(jì)等一系列措施來篩選出不適格的投資人，這說明這次真的只是一個(gè)暫停，而非關(guān)停。
關(guān)于這個(gè)時(shí)間點(diǎn)，其實(shí)各國(guó)移民局一直以來都有在年底變政的傳統(tǒng)。比如英國(guó)2014年投資額從100萬(wàn)鎊提升到200萬(wàn)鎊，再比如愛爾蘭2016年將投資額從50萬(wàn)歐提升到100萬(wàn)歐。
從另一方面來看，自從英國(guó)Tier 1簽證投資額翻倍之后，“這一簽證計(jì)劃并沒有給英國(guó)帶來很大的經(jīng)濟(jì)利益”。既然并沒有很明顯的收益，又存在一些不遵守游戲規(guī)則的投資人，而非英國(guó)政府真正希望能吸引到的“有良好品性的投資人”。
另外，歐盟最近也加緊了針對(duì)各類黃金簽證的審查，以嚴(yán)查各種洗錢以及資產(chǎn)來源解釋不清晰的問題。而英國(guó)正在與歐盟就“脫歐”進(jìn)行各種談判，相信在一定程度上影響了這一決定。加之英國(guó)的移民政策一直處于收緊的過程中，讓英國(guó)下決心去暫停整頓這一投資計(jì)劃并非難事。所以在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)也并不奇怪。
是否會(huì)追查第一桶金的來源仍存疑
Q：據(jù)你們分析，內(nèi)政部會(huì)如何加強(qiáng)所謂的對(duì)資金來源的審查？這些方式是否可行？
A：首先肯定是重新選擇更加權(quán)威的審計(jì)機(jī)構(gòu)；其次肯定要加強(qiáng)對(duì)于資金來源(source of fund)以及資產(chǎn)來源(source of wealth)的雙重審核；同時(shí)內(nèi)政部還可能會(huì)引用第三方的背景調(diào)查機(jī)構(gòu)，像馬耳他那樣。
在此之前，英國(guó)投資移民申請(qǐng)人只需要將200萬(wàn)英鎊在個(gè)人賬戶存儲(chǔ)3個(gè)月以上即可輕松解釋資金來源。而根據(jù)內(nèi)政部的說法，這一標(biāo)準(zhǔn)將提升至兩年以上。而從可行性方面看來，我們一直知道澳洲、新西蘭和加拿大等國(guó)對(duì)于資金和資產(chǎn)來源解釋要求極其嚴(yán)格，甚至?xí)匪莸缴暾?qǐng)人的第一桶金。
而歐洲各國(guó)一直以來相對(duì)寬松，因此對(duì)于很多資金充足但是資產(chǎn)來源解釋相對(duì)復(fù)雜的客戶來說是很好的第二選擇。但我們也應(yīng)當(dāng)注意到，即便加澳新如此嚴(yán)格，依然不能保證他們的投資人就是百分百是合格的。因此，我們可以說，加強(qiáng)審核必然會(huì)有成效，但也無(wú)法杜絕所有不合格的投資移民申請(qǐng)；至于英國(guó)未來會(huì)不會(huì)像美加澳新那樣追溯到第一桶金，還有待商榷。
提升投資額的可能性不大
Q：據(jù)你們預(yù)測(cè)，在完成對(duì)200萬(wàn)英鎊投資移民項(xiàng)目審查之后，內(nèi)政部恢復(fù)相關(guān)政策的可能性較大，還是以發(fā)布替代政策可能性較大？又是否會(huì)提高簽證門檻？有哪些門檻可能提高？
A：首先，我認(rèn)為改變投資額的可能性并不大。200萬(wàn)鎊已經(jīng)是一個(gè)相對(duì)可觀的數(shù)字，在全世界范圍內(nèi)已經(jīng)是投資額最高的國(guó)家之一，再提升的話意義不大。那么內(nèi)政部就會(huì)在其他方面改進(jìn)，例如審核要求變嚴(yán)等等。
對(duì)于當(dāng)前已經(jīng)遞交的投資人來說，如果不需要追加投資額的話，那么他們很有可能也要面臨更加嚴(yán)格的審核標(biāo)準(zhǔn)。而如果內(nèi)政部決定提升投資額，例如將投資要求提升到250萬(wàn)鎊，那么根據(jù)“法不溯及既往”這一基本原則，已經(jīng)完成遞交的投資人理論上無(wú)須追加投資額，而是只需要符合遞交時(shí)的法律要求即可。
從另外一方面看來，英國(guó)政府對(duì)于投資移民計(jì)劃的效果很不滿意，認(rèn)為其并沒有給英國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來很大收益，會(huì)考慮在未來加強(qiáng)對(duì)于中小企業(yè)的投資。其實(shí)有關(guān)這一點(diǎn)也是有跡可循的，塞浦路斯護(hù)照項(xiàng)目最初只允許200萬(wàn)歐元投資房產(chǎn)，在16年新增了可投資基金的選項(xiàng)，葡萄牙“黃金簽證”計(jì)劃也是在之前只允許房產(chǎn)投資的基礎(chǔ)上增加了可投資基金的選項(xiàng)，而我們集團(tuán)獲批的塞浦路斯和葡萄牙的移民基金投資標(biāo)的就包含了中小型企業(yè)，都是政府十分歡迎的項(xiàng)目。參考其他國(guó)家投資移民政策變化看來，個(gè)人認(rèn)為英國(guó)政策很有可能也會(huì)向這方面有所傾斜。
來英國(guó)并非只有“自古華山一條路”
Q：中國(guó)投資者應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)？
A：首先肯定是選擇靠譜的投資移民機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目。特別是在今年國(guó)家放寬投資移民中介審批標(biāo)準(zhǔn)之后，投資人一定要選擇專業(yè)靠譜的機(jī)構(gòu)合作來遞交投資移民申請(qǐng)。
其次就是如實(shí)合理地申報(bào)自己的資金來源和資產(chǎn)來源，不能抱有僥幸心理。因?yàn)閺倪^往內(nèi)政部公布數(shù)據(jù)看來，Tier 1投資移民申請(qǐng)拒簽往往伴隨著英國(guó)的10年拒簽，一招失誤不能說滿盤皆輸，至少也是輸了大半盤。
最后就是，如果確實(shí)對(duì)英國(guó)情有獨(dú)鐘，英國(guó)投資移民并不是唯一的途徑，還是有很多其它選項(xiàng)同樣可以達(dá)到落地英國(guó)的目的。英國(guó)“脫歐”在即，而根據(jù)歐盟法規(guī)以及英國(guó)相關(guān)政策，其他歐盟國(guó)家的公民在2020年12月31日之前進(jìn)入英國(guó)同樣可以辦理英國(guó)長(zhǎng)居，那么塞浦路斯護(hù)照(6-8個(gè)月即可拿到)就是一個(gè)很不錯(cuò)的選擇，而二者的投資額可以說相差無(wú)幾。
而其他國(guó)家，比如愛爾蘭，目前申請(qǐng)永居和入籍都沒有語(yǔ)言要求，移民監(jiān)也相對(duì)寬松，同時(shí)由于英國(guó)愛爾蘭的CTA協(xié)定，拿了愛爾蘭護(hù)照可以直接去英國(guó)生活同樣可以在后期達(dá)到相同的效果，而投資額僅需100萬(wàn)歐元，也是一個(gè)很不錯(cuò)的選擇。(林卉卉)
