美總統(tǒng)稱將優(yōu)化H-1B簽證政策 或?qū)⒗昧魧W(xué)生

　　中國僑網(wǎng)1月14日電 據(jù)美國《僑報》報道，近期，美國總統(tǒng)特朗普發(fā)推文表示，計劃對美國H-1B工作簽證做出改變，“將給在美國的H-1B持有者的居留帶來簡化和確定性，包括成為公民的潛在途徑，希望鼓勵有才華和高技能的人在美國謀求職業(yè)選擇。”此舉或?qū)⒔o有志于在美發(fā)展和申請移民的中國學(xué)生帶來利好。

　　H-1B簽證是中國留學(xué)生和移民群體耳熟能詳?shù)捻椖?，該項目針對的是高技術(shù)人才，每年向外國人發(fā)放6.5萬個工作簽證，另外2萬個面向擁有高級學(xué)位的外國人。除此以外，大學(xué)、教學(xué)醫(yī)院和其他非營利機(jī)構(gòu)還可申請額外的數(shù)量不限的簽證。

　　H-1B項目幾乎是中國留學(xué)生職業(yè)移民的必經(jīng)之路。留學(xué)生畢業(yè)后，絕大多數(shù)只有申請到H-1B簽證，才能在美國留下來合法工作。H-1B簽證有3年期限，到期后可以申請延期3年。如果有必要，雇傭留學(xué)生的雇主會幫助留學(xué)生申請職業(yè)移民，在獲得綠卡5年后，可以申請加入美國籍，就是特朗普所說的“成為公民的潛在途徑”。

　　按現(xiàn)在的審批進(jìn)度，中國留學(xué)生要獲得綠卡，需要4、5年的排期。獲得綠卡5年后，才可以申請加入美國籍。對中國留學(xué)生來說，加上求學(xué)的時間，大概需要10年才能實現(xiàn)“美國夢”。

　　2008年金融危機(jī)爆發(fā)，隨后幾年，H-1B簽證求大于供。從2014年開始，H-1B簽證申請人逐年增加，每年名額供不應(yīng)求，只能依靠抽簽解決。據(jù)美國國土安全部統(tǒng)計顯示，在2017和2018年4月的第一個星期，美國全年工作簽證的6.5萬個名額都已經(jīng)申請滿額，不再接受新的申請，可見競爭程度之激烈。

　　根據(jù)美國勞工部的數(shù)據(jù)顯示，H-1B大約40%的簽證流向了入門級員工，另外40%落到了經(jīng)驗和技術(shù)有限的人手中。加上H-1B簽證存在很多弊病，因此特朗普一直稱，這些人從事的工作可以并且也應(yīng)該由美國人來做。

　　在這個思路下，H-1B的申請被從嚴(yán)處理，每個申請者均需要面試，2018年的審批期限大大延長，要求補件的案例大幅增長，甚至申請延期的個案，也需要重新遞件申請和面試。許多獲得H-1B簽證的留學(xué)生，在回國探親后再申請返回美國時，遭遇拖延審理，有的甚至為此丟掉工作，因為雇主不可能無限期地讓職位空缺。

　　報道稱，特朗普對關(guān)于H-1B工作簽證做出改變，有利于外國學(xué)生在美國的職業(yè)發(fā)展和申請移民，對中國留學(xué)生也應(yīng)該是利好消息。2018年，美國國土安全部的修正方案中，改變抽簽順序，如果該方案在2019年可以實行，估計碩士以上的人才中簽率要提高16%左右，尤其有利于在美國攻讀碩士以上學(xué)位的學(xué)生。

　　不過，美國龐大的官僚機(jī)構(gòu)的緩慢運轉(zhuǎn)、移民局效率不高、面試排期長、案件處理緩慢等問題，也會給H-1B申請帶來不確定因素。未來，美國在移民改革上走向如何、人才積分制是否會實行、以及如何鼓勵人才的發(fā)展等，對留學(xué)生來說都是未知數(shù)。