專家：發(fā)揮海外華人華僑在新一輪高水平開放中作用

　　發(fā)揮海外華人華僑在新一輪高水平開放中的作用

　　作者：王曉紅(中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長、教授)

　　習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話中指出，必須堅(jiān)持?jǐn)U大開放，不斷推動(dòng)共建人類命運(yùn)共同體。中國的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮也需要中國。我們統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，堅(jiān)持對外開放的基本國策，實(shí)行積極主動(dòng)的開放政策，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開放新格局，為我國創(chuàng)造了良好國際環(huán)境、開拓了廣闊發(fā)展空間。其中，海外華人華僑是我國參與經(jīng)濟(jì)全球化和現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。我國改革開放40年來取得的巨大成就，離不開華人華僑的積極貢獻(xiàn)。目前，海外華人華僑已經(jīng)超過6000萬人，分布于近200個(gè)國家和地區(qū)，涵蓋商貿(mào)、企業(yè)、科技、文化、政界等各個(gè)領(lǐng)域，已經(jīng)形成了覆蓋全球的華人網(wǎng)絡(luò)。在我國推進(jìn)新一輪高水平開放的過程中，更好地發(fā)揮海外華人華僑在促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)交往、傳播中華文化、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中的積極作用，形成內(nèi)外合力，對于構(gòu)建“開放、包容、普惠、共贏”的開放型世界經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，無疑具有重要意義。

　　要發(fā)揮海外華人華僑在助力中國企業(yè)“走出去”中的紐帶作用。長期以來，僑商在東道國深耕細(xì)作、經(jīng)營基礎(chǔ)穩(wěn)固，憑借“融通中外”的獨(dú)特優(yōu)勢，利用豐富的當(dāng)?shù)厝嗣}資源和商業(yè)渠道，積極組織國內(nèi)企業(yè)赴東道國投資，已經(jīng)成為我國企業(yè)“走出去”的有力支撐和保障，發(fā)揮著不可替代的作用。目前，由我國境外企業(yè)和海外華商共同形成的華人經(jīng)濟(jì)圈，不僅成為我國對外經(jīng)濟(jì)交往的核心資源，而且正在深刻影響著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展格局。隨著我國企業(yè)“走出去”的步伐加快，充分利用當(dāng)?shù)厝A人華僑資源是國內(nèi)企業(yè)擴(kuò)大對外投資的重要方式。因?yàn)槿A人華僑對當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境最為熟悉，人脈網(wǎng)絡(luò)資源豐富，尤其是中資企業(yè)所需了解的東道國信息大都可以在海外華人圈中尋找專業(yè)人士獲取，能夠極大地減少企業(yè)在投資東道國的信息搜尋成本，提高海外投資的成功率。

　　要發(fā)揮海外華人華僑在促進(jìn)“引進(jìn)來”中的主力軍作用。改革開放初期，華人華僑從海外帶來了資金、技術(shù)、人才和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，開啟了我國積極利用外資、打開國門搞建設(shè)的進(jìn)程，對國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生了重要的促進(jìn)作用。目前，僑資企業(yè)數(shù)量在全國外商投資企業(yè)中約占70%，投資額約占全國利用外資總額的60%。新一代僑商的崛起，不僅改變了僑商的地域分布，也重塑了產(chǎn)業(yè)格局，使僑商的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈由中低端向高端拓展，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域由過去主要集中于消費(fèi)品制造、餐飲、零售、農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，向信息技術(shù)、制藥、航空、電子商務(wù)、電信、醫(yī)療、環(huán)保等高新技術(shù)領(lǐng)域拓展。因此，積極吸引僑商投資，對于促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的成長，具有重要作用。

　　要發(fā)揮海外華人華僑在“傳播中華文化”“發(fā)出中國聲音”中的重要作用。華人華僑在傳播中華民族文化上具有獨(dú)一無二的優(yōu)勢。他們既是中華文化的血脈傳承者，又與當(dāng)?shù)匚幕浞秩诤?，充分體現(xiàn)了世界民族文化的交融性，成為居住國多元文化社會(huì)的重要組成部分，因此在居住國傳播中華文化更具接受度和影響力。隨著我國日益走近世界舞臺(tái)中央，與各國的經(jīng)貿(mào)合作日益深化，增進(jìn)與各國的文化交流、讓世界更好地了解中國就顯得越來越迫切。這也為中華文化和語言的傳播帶來了新的歷史機(jī)遇，并提出了新的更廣泛的要求。海外華人華僑創(chuàng)辦中文教育，傳播中華文化，更能夠融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，為東道國所接受，從而收到更好的傳播效果。

　　要發(fā)揮海外華人華僑在“一帶一路”建設(shè)中的重要作用。扎根于“一帶一路”沿線國家的華人華僑，具備深厚的文化影響力和較強(qiáng)的資源動(dòng)員能力，為我國與“一帶一路”沿線國家的政策溝通、貿(mào)易暢通、資金融通、文化溝通和民心相通創(chuàng)造了有利條件，是參與“一帶一路”建設(shè)不可或缺的重要力量。

　　海外華人華僑雖遠(yuǎn)在異國他鄉(xiāng)，但與祖國血脈相連。在新一輪高水平開放中，應(yīng)發(fā)揮海外華人華僑的積極作用，鼓勵(lì)他們到國內(nèi)投資、創(chuàng)辦企業(yè)，或在國際市場上與國內(nèi)企業(yè)開展項(xiàng)目合作。要從投資、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)及生活定居、人員往來等方面為他們提供便利，創(chuàng)造良好的投資興業(yè)環(huán)境，并利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)，使僑商在國外通過網(wǎng)絡(luò)、視頻就能辦理業(yè)務(wù)，減少往返國內(nèi)現(xiàn)場辦理的成本，提高辦事效率和便利化水平。

　　《光明日報(bào)》( 2019年01月30日 06版)