美移民新兵“身份懸掛”案將開庭 上百華裔焦急等待

　　中新網(wǎng)3月20日電 綜合報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月20日，美國“國家利益所需軍方專業(yè)征才計(jì)劃”(MAVNI)移民新兵“身份懸掛”案，將在聯(lián)邦法院——美國哥倫比亞特區(qū)地方法院進(jìn)入庭審階段，此集體訴訟案涉及幾百名華裔士兵入籍美國。這些懷揣著“從軍夢(mèng)”的移民新兵，在歷經(jīng)漫長的等待，人生規(guī)劃被徹底打亂后，能否得到一個(gè)公平的結(jié)果，還是未知數(shù)。

　　艾爾蒙地的美國陸軍征兵處，大門口玻璃上中文簡體字告示。(圖片來源：美國《世界日?qǐng)?bào)》記者 張敏毅 攝)

　　通行——

　　MAVNI，快速入籍美國的通道？

　　“好消息：F1簽證，來美兩年以上，MAVNI項(xiàng)目，綠卡持有者(年齡：18-34)如果你加入美國陸軍，你將會(huì)成為美國公民，在你軍訓(xùn)畢業(yè)之前，我們有100多個(gè)工作種類。公平，公正，公開，沒有種族歧視”——這是艾爾蒙地的美國陸軍征兵處，大門口玻璃上曾貼出的中文簡體字告示。

　　告示上的“MAVNI項(xiàng)目”，全稱Military Accessions Vital to the National Interest，即所謂的美國陸軍“國家利益所需軍方專業(yè)征才計(jì)劃”，又稱“緊缺人才征兵計(jì)劃”，起始于2008年小布什政府期間。

　　該計(jì)劃主旨是招募合法的、具有醫(yī)療或語言技能的、非綠卡非公民在美外籍人士入伍，其中包括大量留學(xué)生。起初，一旦招募，只要通過為期十個(gè)星期的基本訓(xùn)練，便可立刻在軍營內(nèi)獲得美國國籍。因此，該計(jì)劃也被稱為“從軍換公民計(jì)劃”。

　　憑著可快速成為美國公民的條件和參軍的優(yōu)厚福利，吸引許多華人“投筆從戎”，掀起參軍潮，新兵名額更一度在兩個(gè)月內(nèi)“滿額”。該計(jì)劃每年招募1000人，需在軍隊(duì)服役一年，至2014年每年擴(kuò)招至5000人，而服役年限也變更為4年。至今，約有1萬名外籍人士成為MAVNI的獲益者，不但解決身份問題，還擁有穩(wěn)定工作、享受國家福利。

　　資料圖片：羅蘭岡陸軍征兵站主任Thmothy Campbell(右)、征兵官員Duke Lee(中)以及中文征兵助理顏廷濤歡迎華裔報(bào)名參軍。(圖片來源：美國《世界日?qǐng)?bào)》記者 張?jiān)?攝)

　　懸掛——

　　計(jì)劃受掣肘，申請(qǐng)者身陷兩難

　　然而，告示中所說的“公平，公正，公開，沒有種族歧視”，在之后似乎成為了一紙空談。由于學(xué)歷造假或所申職位和專業(yè)不符等因素，2016年年底，美國前總統(tǒng)奧巴馬卸任前，該計(jì)劃采用新審核措施，要求對(duì)申請(qǐng)者添加SSBI和CI調(diào)查，使得過程被不可預(yù)計(jì)地拉長，難以完成。

　　不少華人參軍者既沒有被送去訓(xùn)練，身份也沒有著落。很多申請(qǐng)者一等就是兩年多，而這些無望獲得公民身份的軍人，因簽約之前已放棄當(dāng)初合法留美的條件，最終可能被遣返。不少簽約Mavni的華裔軍人由此被“懸掛”。

　　到了特朗普?qǐng)?zhí)政期，MAVNI項(xiàng)目遇到更多掣肘。在2017年秋天，數(shù)百名已簽署了參軍合同的人被解除合同。而根據(jù)目前的規(guī)定，全職當(dāng)兵的申請(qǐng)者，必須訓(xùn)練結(jié)束后服務(wù)半年才可以申請(qǐng)入籍。而預(yù)備役申請(qǐng)者，必須服務(wù)滿一年才能申請(qǐng)。

　　美國《世界日?qǐng)?bào)》在2018年11月的一篇報(bào)道里指出，按照洛杉磯移民局現(xiàn)在的處理速度，提交申請(qǐng)后大約八個(gè)月，才能獲得入籍面談機(jī)會(huì)。意味著，很多人要服務(wù)一年多才能入籍。

　　維權(quán)——

　　漫長等待，華裔移民內(nèi)心煎熬

　　2017年5月，弗里德弗蘭克國際律師事務(wù)所提起起訴，將美國國防部、國土安全局、移民局等部門及部分相關(guān)官員告上法庭，理由是國防部不恰當(dāng)介入軍人入籍程序，且更改舊政策、啟動(dòng)新政策，非法阻止一批移民新兵加入美國籍，致使新兵們“身份懸掛”，人生規(guī)劃被徹底打亂。

　　因無法等待，不少華裔軍人陸陸續(xù)續(xù)選擇放棄，也有人選擇走上維權(quán)之路。2017年6月底，特朗普亞太顧問王湉曾將一封代表近2000名在Mavni計(jì)劃終止前已簽約的華裔軍人的請(qǐng)?jiān)感牛f交至白宮幕僚長瑞恩斯·普利巴斯(Reince Priebus)手中，請(qǐng)?jiān)感胖刑岢觯谕^續(xù)履行原合約，兌現(xiàn)對(duì)已簽約者的身份承諾。

　　此外，十幾名華裔簽約軍人代表約見了史蒂文·奈特(Steven Knight，當(dāng)時(shí)的國會(huì)議員、眾議院軍事委員會(huì)委員)，遞交了全部依然在爭取權(quán)益的華裔軍人的資料。

　　十幾名洛杉磯和圣地亞哥的MAVNI簽約華裔軍人來到國會(huì)議員耐特辦公室講述他們面對(duì)的問題。AASA 發(fā)起人之一王湉(右4)希望國會(huì)議員耐特(右5)能夠幫助華裔軍人。 (圖片來源：美國《僑報(bào)》記者 翁羽 攝)

　　2017年底，事情重現(xiàn)曙光，大家陸續(xù)收到入伍通知，到2018年上半年，大約20%的人得以順利入伍。然而，到了2018年7月，再次“變天”，令大家感到期望渺茫。

　　家住圣荷西的中國移民江仁開(RenKai Jiang)是受波及者之一。在加州州立大學(xué)拿到會(huì)計(jì)學(xué)位后，他曾工作一段時(shí)間，后來聽朋友說起MAVNI計(jì)劃，便報(bào)名通過考試，并簽合約加入后備役陸軍(army reserve)，階級(jí)E4，還按規(guī)定參加了多次軍事訓(xùn)練，一直在等待真正進(jìn)入新訓(xùn)中心。原本應(yīng)在幾個(gè)月就完成全部作業(yè)，但美國陸軍卻一拖再拖。2018年7月，征兵官給他去電，稱其背景調(diào)查未過，因此軍方會(huì)取消合約，但背景調(diào)查沒有過的具體原因，承辦人也不清楚。

　　參加MAVNI的江仁開，莫名被除役。他手拿軍證，百般無奈。(圖片來源：美國《世界日?qǐng)?bào)》記者 李榮 攝)

　　來自中國深圳的楊順(音譯，Shaun Yang)在美國賓夕法尼亞大學(xué)攻讀碩士學(xué)位，于2016年參與美國MAVNI項(xiàng)目，并和陸軍簽約。2018年7月，他的合約被美國軍方取消，他說，這對(duì)他反而是種解脫，不用陷入漫長的等待中。

　　一名金姓華人表示，自己2016年4月和軍隊(duì)簽署合同，本來當(dāng)年10月就要送去當(dāng)兵，但該計(jì)劃突然停止，從此他陷入反復(fù)多次的背景調(diào)查面談和等待中。雖然背景調(diào)查早已結(jié)束快一年，但軍隊(duì)并沒有給他調(diào)查結(jié)果，因此只好繼續(xù)等待。他表示，因?yàn)樽约旱暮戏ㄉ矸菘煲^期，甚至連護(hù)照都快要過期，他陷入兩難，繼續(xù)等待可能就要變成非法移民，且他無法合法工作養(yǎng)活自己。但若不繼續(xù)等，這兩年時(shí)光豈不是白費(fèi)？

　　危機(jī)——

　　入籍程序調(diào)查嚴(yán)苛，華裔新兵被拒率達(dá)50%

　　據(jù)一些華裔MAVNI簽約者反應(yīng)，美國國防部后期增加的調(diào)查、篩選很有針對(duì)性，華裔及俄羅斯裔移民新兵很難通過。而在這一過程中，國土安全局及其代理機(jī)構(gòu)移民局，無疑做了“幫兇”。

　　從2017年2月開始，據(jù)弗里德弗蘭克國際律師事務(wù)所的表述，美國國防部多次發(fā)出備忘錄授意，美國國土安全局、移民局“懸掛”了這批新兵的入籍手續(xù)辦理，除非新兵們通過新增加的、額外的調(diào)查和篩選。同年5月，弗里德弗蘭克國際律師事務(wù)所提起起訴，雙方一直處于拉鋸抗辯中。至當(dāng)?shù)貢r(shí)間2019年3月20日，此案件進(jìn)入到關(guān)鍵性階段。

　　資料圖片：當(dāng)?shù)貢r(shí)間2018年11月27日，美國軍方為未被送去訓(xùn)練的華裔和韓裔申請(qǐng)者舉辦說明會(huì)，表示會(huì)盡快處理他們的案例。(圖片來源：美國《世界日?qǐng)?bào)》記者 張?jiān)?攝)

　　這一批身份被懸的軍人當(dāng)中，華裔移民新兵相當(dāng)多，因?yàn)镸AVNI計(jì)劃對(duì)語言特殊才能要求項(xiàng)中，對(duì)中文普通話的需求排在第二位。而又因?yàn)閲舾?，在接受再調(diào)查過程中，華裔新兵被拒絕率高達(dá)50%。

　　美國僑報(bào)網(wǎng)在報(bào)道中指出，從律師事務(wù)所提供的調(diào)查原始材料中，可以看到調(diào)查人員對(duì)移民新兵的海外關(guān)系、個(gè)人財(cái)務(wù)狀況特別感興趣，了解得非常詳細(xì)。包括父母或繼父繼母(如果有)，兄弟姐妹，以及他們各自的職業(yè)、經(jīng)濟(jì)來源、財(cái)產(chǎn)狀況。

　　有一名華裔新兵，家中房產(chǎn)似乎也令調(diào)查員很感“興趣”，在“評(píng)論”及“總結(jié)”中均標(biāo)注該新兵在中國的家庭，擁有“一棟兩層樓的房產(chǎn)，具體的大小他說不清，價(jià)值他不知道……他說不會(huì)繼承這一財(cái)產(chǎn)，可能他的姐姐會(huì)繼承”。

　　華裔參軍入伍服務(wù)美國國家，并獲得美國公民身份，可謂一波三折，在經(jīng)歷“通行”、“懸掛”、“維權(quán)”、“重啟”及“危機(jī)”之后，未來，涉及此次訴訟案的幾百名華裔士兵的人生道路，到底何去何從，還要繼續(xù)等待。(完)