治安案件頻發(fā)引關(guān)注 海外華僑華人安全如何保障？
治安案件頻發(fā) 引發(fā)廣泛關(guān)注
海外華僑華人安全如何保障？(僑界關(guān)注)
據(jù)美國《世界日報》報道，近日兩位僑領(lǐng)在舊金山華埠街頭被暴力搶劫襲擊，3名嫌犯仍在逃。接連發(fā)生的華裔遭受襲擊事件，很快在美國華裔社區(qū)和社交媒體中引發(fā)了憂慮。舊金山市長布里德隨后回應(yīng)，對于華裔受害事件深感“痛心”和“憂慮”，強(qiáng)調(diào)會增派警員維護(hù)安全。
近年來，隨著走出國門中國人越來越多，海外遇險事件的發(fā)生頻率也有所上升，安全一直都是各方持續(xù)重視的問題。在接受本報采訪時，海外華僑華人呼吁提高安全意識，同時也應(yīng)保持必要的樂觀和信心。
安全無需過度擔(dān)憂
事件發(fā)生后，駐美中華總會館和美國華商總會共同發(fā)起了治安會議，呼吁大家注意安全，并商討了如何防止類似事件再次發(fā)生，同時也希望警方采取必要措施來確保華僑華人在華埠的人身和財物安全。有市議員也表示，希望加強(qiáng)警力。對此，舊金山警察局中央分局長易文耀做出了響應(yīng)承諾。
據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道，治安環(huán)境的惡化使得許多華埠居民都感到不安?！捌鋵嵾^去兩三年里大家都說華埠的治安不好，老人被搶劫和襲擊的事件時有發(fā)生。”美國華商總會顧問蔡文耀在接受本報采訪時說。因為這次遇襲的恰好是中華總會館的兩位僑領(lǐng)，所以受到了更多關(guān)注。
不僅是舊金山，世界各地華人被搶劫、暴力侵害的案件時常見諸報端，加劇了人們對海外華人安全情況的擔(dān)憂。據(jù)《法制晚報》此前的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，搶劫在華人海外遭遇的安全威脅中占比一半，其他還有兇殺、恐怖襲擊或者被綁架等危險狀況。
“在法國，不存在以種族為標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行的犯罪受害人統(tǒng)計?！敝袊嗣翊髮W(xué)歐洲校友會會長孫濤表示，雖然不排除華人群體在特定區(qū)域受到傷害比較多的情況，但從法律專業(yè)角度看，目前沒有統(tǒng)計數(shù)據(jù)證實歐洲華人遭遇安全問題的概率高于其他族裔人群。
蔡文耀認(rèn)為，由于華人占舊金山城市人口的1/4左右，分散居住在不同社區(qū)，所以華人成為攻擊目標(biāo)和對象的可能性也相對較大。但他在美生活30多年，沒有特別不安全的感覺，“過度擔(dān)憂絕對不是必要的”。
長期在東南亞生活和工作的菲律賓亞虞山培青中學(xué)副校長張杰說，得益于中國日益強(qiáng)大的綜合國力和影響力，近年來菲律賓社會對華人的態(tài)度較為友善，華人的安全狀況相比過去有了很大的改善。
沉默增加受害可能
據(jù)美國蓋洛普公司《2018年全球法律與秩序》調(diào)查顯示，中國位居全球最安全旅行目的地第10名，是世界主要經(jīng)濟(jì)體中社會治安最好的國家之一。然而與身處國內(nèi)時的穩(wěn)定環(huán)境不同，海外華僑華人面對各國復(fù)雜的社會狀況，自身安全仍需多加防范。
據(jù)巴西圣保羅華助中心法律組長湯巍介紹，近5年來巴西的犯罪率有所提升，針對華僑華人的暴力犯罪呈現(xiàn)出以敲詐勒索為主、搶劫現(xiàn)金居多、報案率較低等特點。由于華人在當(dāng)?shù)匾越?jīng)商為主，又習(xí)慣使用現(xiàn)金，所以容易成為不法分子的主要目標(biāo)；加之居住和生活的區(qū)域缺乏相應(yīng)的保護(hù)措施，也給了犯罪分子以可乘之機(jī)。
華僑華人容易成為犯罪的重點對象，也和自身法律意識相對薄弱有關(guān)。張杰指出：“普通人很少去主動了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣和法律，在保存證據(jù)等環(huán)節(jié)也缺乏相應(yīng)的意識，因此在案件處理中很難爭取到自己的最大權(quán)益?！?/p>
另一方面，語言問題也是一個客觀障礙。“有人因為顧慮到不知道怎么與警察溝通、交流，事不關(guān)己就會選擇沉默?！辈涛囊f。這也間接給人留下了華僑華人“比較怕事、不愛報案”的印象，增加了被犯罪分子侵害的可能。
在巴西，警方會根據(jù)當(dāng)?shù)氐姆缸飻?shù)據(jù)來分配警力。如果華僑華人聚集區(qū)報案率較低，警方就會默認(rèn)為一個相對安全的地區(qū)，不會因此而增加警力?！斑@樣實際上縱容了不法分子對華僑華人采取暴力行為，”湯巍認(rèn)為，“如果大家都采取沉默的方式來對待的話，那就永遠(yuǎn)得不到法律的保護(hù)?！?/p>
孫濤表示，由于華僑華人整體上相對弱勢，在政界、司法界的代表性不夠，有時一些正當(dāng)權(quán)利和訴求無法得到滿足。此外，歐洲近年來的難民危機(jī)導(dǎo)致來自非洲、中東的移民持續(xù)增加，大量的流動人口面臨沉重的經(jīng)濟(jì)和生存壓力，不少人被迫鋌而走險去劫掠財物或暴力犯罪，也是華僑華人面臨的安全威脅增加的原因。
團(tuán)結(jié)共建平安社區(qū)
據(jù)美國《僑報》報道，日前，針對華埠近日發(fā)生的連串暴力搶劫事件，舊金山市長布里德、市議員佩斯金和經(jīng)濟(jì)與勞動力發(fā)展辦公室發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布將會在中國城安裝公共安全攝像機(jī)。布里德表示，市政府將繼續(xù)與社區(qū)合作，保持華埠的安全。其他措施還包括增加巡警人數(shù)，設(shè)立一個舉報中心以便華人舉報罪行等。
“我們?nèi)A人最關(guān)心的事，還是怎樣去完善安全措施。”蔡文耀說，華人需要與住地治安單位有更多溝通和聯(lián)系，盡可能向警方提供疑犯的資料或者信息。另外，加強(qiáng)華社內(nèi)部的團(tuán)結(jié)也極有必要。
湯巍建議，不論華僑華人是否真的成為被當(dāng)?shù)刈锓浮爸攸c關(guān)照”的目標(biāo)，首先，新僑老僑都應(yīng)該對犯罪有一個客觀認(rèn)識，提高警惕；第二，盡量避免現(xiàn)金交易，避免大量攜帶或者在家中保留現(xiàn)金；第三，在可能的情況下，哪怕是華僑華人內(nèi)部的糾紛，也要去報案。他認(rèn)為，“要相信當(dāng)?shù)胤傻墓?，相信這些問題可以在當(dāng)?shù)孬@得圓滿的解決。”
除了提高法律和安全意識，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗和習(xí)慣，張杰還建議，海外華僑華人需要與使領(lǐng)館保持密切的聯(lián)系，以便獲得必要的幫助和信息。
總體上，改善海外華僑華人群體安全的積極因素正在增多。孫濤發(fā)現(xiàn)，在案件發(fā)生后，當(dāng)?shù)貎S社更直接地與政府和警方展開溝通，通過互助的方式，利用法律制度來幫助華人維權(quán)。隨著出境旅游、工作的中國人增多，海外電子支付的普及和便捷，也大大減少了因攜帶現(xiàn)金而帶來的安全風(fēng)險。此外，許多華二代積極參與當(dāng)?shù)氐纳鐣?、政治生活，華人在政界、司法界有了更大的話語權(quán)。
“因為中國綜合國力的快速提升，我們身處一個非常好的時代，”孫濤相信，海外華僑華人安全狀況的改善事在人為。“點點滴滴努力積累起來，就像涓涓細(xì)流匯成大江大河，終將形成一種浩浩蕩蕩的潮流?！?/p>
孫少鋒 陳冠合
