持綠卡美國永久居民需留意 “公共負(fù)擔(dān)”政策將生效
中國僑網(wǎng)9月27日電 據(jù)美國《星島日報(bào)》報(bào)道,自美國總統(tǒng)特朗普政府發(fā)布的“公共負(fù)擔(dān)”新規(guī)最終版,嚴(yán)限向領(lǐng)取福利的移民發(fā)放綠卡。小區(qū)的服務(wù)機(jī)構(gòu)及移民組織,提醒目前還在海外持有綠卡的美國永久居民,如果有下述問題的,必須盡早的回到美國,不然綠卡有可能被取消。
聯(lián)邦政府公布的“公共負(fù)擔(dān)”(Public Charge)的定義擴(kuò)大范圍,不僅包括了領(lǐng)社會的各項(xiàng)補(bǔ)助,糧食券、房屋津貼、醫(yī)療健保等福利計(jì)劃。新規(guī)則將影響移民生活的大多數(shù)方面,規(guī)定領(lǐng)取這些福利的移民在申請永久居民身份是將受到限制。
美國聯(lián)邦政府發(fā)布的“公共負(fù)擔(dān)”預(yù)計(jì)在今年10月15日實(shí)施。但據(jù)移民律師指出,新規(guī)不包括21歲以下的福利申請者,但21歲以上的綠卡持有者,即使一年內(nèi)只使用過公共福利一到兩次。此外,從海外再次進(jìn)入美國時(shí),被認(rèn)定有可能造成公共負(fù)擔(dān),綠卡有被取消的風(fēng)險(xiǎn),因此呼吁這類民眾若仍在海外,最好在新規(guī)10月15日實(shí)施前回返美國。
但是公共負(fù)擔(dān)新規(guī)也只是針對正在申請綠卡的移民,一般不會影響已取得綠卡或準(zhǔn)備申請公民者。但若持有綠卡的民眾在36個(gè)月內(nèi),領(lǐng)取超過一項(xiàng)公共福利逾12個(gè)月,離境后再次入關(guān)。移民局也有可能會重新審核已獲批的綠卡。換句話說, 綠卡持有者如果一直留在美國,使用公共福利沒問題,但若離境后再入關(guān),綠卡就有重新審核的風(fēng)險(xiǎn)??v然持有綠卡的民眾一年中只使用公共福利一到兩次。
但目前多數(shù)州府選擇不予聯(lián)邦政府合作,即移民的數(shù)據(jù)將不會再美國海關(guān)與邊境保護(hù)局部門中顯示。不少移民組織也發(fā)動訴訟程序,公共負(fù)擔(dān)新規(guī)是否會在今年的10月15日正式實(shí)施,至今還沒有確實(shí)的答案。
“公共負(fù)擔(dān)”主要是指:社會安全補(bǔ)助金(Supplemental Security Income,SSI)、家庭急救金(Temporary Assistance for Needy Families)、醫(yī)療補(bǔ)助計(jì)劃(Medicaid)的多數(shù)福利補(bǔ)助,以及糧食券(SNAP)等。而大學(xué)助學(xué)金(Financial Aid)的申請并不包括在公共負(fù)擔(dān)中,因此有需要的民眾依然可以提出申請。
新規(guī)將“公共負(fù)擔(dān)”定義為,在36個(gè)月內(nèi)收到一項(xiàng)或多項(xiàng)指定福利超過12個(gè)月的人士,需要注意的是,這些福利是累積計(jì)算的。
將可能影響綠卡申請的福利包括:
1.任何維持收入的現(xiàn)金形式福利,例如補(bǔ)充保障收入(SSI) 。SSI是向收入有限的殘障人士(包括成人和兒童)發(fā)放的福利,成年申請者須為美國公民。65歲及以上人士如果沒有殘障,但收入低于一定水平,也可以申請SSI。
2.貧困家庭臨時(shí)援助(TANF)TANF顧名思義,是向貧困家庭提供的資金和其他方式支持,比如兒童護(hù)理協(xié)助、工作協(xié)助等。申請者可以是公民、永久居民,也可以是具有合法身份的外國人。申請人必須懷有身孕,或有19歲以下的子女需要照顧,收入須低于一定水平,狀態(tài)須為失業(yè)、即將失業(yè),或工作薪水極低。
3.營養(yǎng)補(bǔ)充援助(SNAP)這就是所謂的糧食券,是最大的聯(lián)邦食品補(bǔ)助計(jì)劃。符合條件的低收入個(gè)人或家庭會得到一張卡,這張卡可以當(dāng)作借記卡來用,在獲得許可的零售店里買食物。如果申請糧食券,家庭銀行存款需要低于一定水平,假如家中有60歲以上的老人或是殘障人士,最低標(biāo)準(zhǔn)可能會更高一些。
4.大部分的醫(yī)療補(bǔ)助(Medicaid),這也就是我們常說的白卡,如果你的收入低于一定水平,或是有懷孕、年長、殘障等情況,就可能有資格申請白卡,在醫(yī)療費(fèi)用上得到補(bǔ)助。
5.一些房屋援助計(jì)劃,包括自選房屋補(bǔ)助券計(jì)劃(Housing Choice Voucher)、特定項(xiàng)目租房援助(Project-Based Rental Assistance),以及部分住房補(bǔ)貼(subsidized housing),也即是Section 8房租津貼。
此外,下述醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)劃不計(jì)算在公共負(fù)責(zé)范圍內(nèi)。包括了醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)劃(Medicare)Part D相關(guān)福利,包括低收入補(bǔ)貼(low-income subsidy)、Medicare(紅藍(lán)卡),是給65歲及以上老人的醫(yī)療保險(xiǎn)。而Part D是針對處方藥的保險(xiǎn),低收入人士在這部分可以得到保費(fèi)和共付額等補(bǔ)貼。
還有兒童醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)劃(Children’s Health Insurance Program,CHIP)這個(gè)計(jì)劃為那些家庭收入高過白卡要求、又低于一定標(biāo)準(zhǔn)的兒童提供低成本的醫(yī)療保險(xiǎn),有些州的CHIP計(jì)劃還包括為孕婦提供這項(xiàng)福利。如果想申請CHIP,你必須不滿19歲,或是家中有不滿19歲,且沒有醫(yī)保的兒童需要照護(hù)。申請者必須是美國公民或永久居民。