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日本修改外國人就業(yè)法規(guī) 華人迎來就業(yè)新機(jī)遇

2019年11月01日 09:19   來源:人民日報(bào)海外版   參與互動(dòng)參與互動(dòng)
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  在日華人迎來就業(yè)新機(jī)遇

  據(jù)日本共同通訊社報(bào)道,10月23日,日本出入國在留管理廳公布的一組數(shù)據(jù)顯示,2018年外國留學(xué)生畢業(yè)后,為留在日本就業(yè)而變更在留資格的人數(shù)再創(chuàng)歷史新高,達(dá)到25942人,較上年增加3523人,連續(xù)8年增長。其中,中國人占比最多,達(dá)10886人,為總數(shù)的42.0%。為擴(kuò)大接受外國人才,日本出臺(tái)了《出入境管理及難民認(rèn)定法》修正案。日本2019年度擬引進(jìn)外國勞動(dòng)力47550人,5年內(nèi)計(jì)劃引進(jìn)34.5萬人。

  “雙化”時(shí)代 機(jī)遇增多

  “日本社會(huì)進(jìn)入到了高齡化、少子化的‘雙化階段’,帶來了一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題,就是勞動(dòng)力短缺?!薄度毡拘氯A僑報(bào)》總編輯蔣豐在接受本報(bào)采訪時(shí)說。面對日益凸顯的問題,日本政府修改相關(guān)法律,意在打開外國人勞動(dòng)力市場,日本媒體稱之為“勞動(dòng)力開國”。

  談及日本就業(yè)現(xiàn)狀,蔣豐表示,大學(xué)畢業(yè)以后,男生的就業(yè)率是97%,女生的就業(yè)率是94%,失業(yè)率在2%徘徊。在這種情況下,日本非常歡迎取得學(xué)歷的外國人才,以前限期為半年或一年的簽證,如今延長至5年。

  “日本是一個(gè)缺少至少3000萬勞動(dòng)力的國家,就業(yè)環(huán)境良好?!笔Y豐說,“預(yù)計(jì)2025年,日本將有80萬個(gè)個(gè)體經(jīng)營戶或個(gè)體企業(yè)倒閉,因?yàn)樗麄儭罄^無人’?!?/p>

  未來日本在養(yǎng)老方面將會(huì)缺乏大量的看護(hù)人員,24小時(shí)便利店等也需要大量的服務(wù)人員。新制定的《出入境管理及難民認(rèn)定法》修正案正是針對此類情況的解決方案。留住外國留學(xué)人才,同時(shí)加大力度引進(jìn)外國人勞動(dòng)力,日本的這一努力有望改善勞動(dòng)力緊缺問題。

  機(jī)遇背后 不乏挑戰(zhàn)

  “現(xiàn)在留在日本的幾率確實(shí)是變大了,”在東京大學(xué)攻讀博士學(xué)位的石澤樺在接受本報(bào)采訪時(shí)表示,“不過感覺周圍朋友在找工作的時(shí)候,也沒有想象中那么簡單,即使是東大的朋友也一樣?!?/p>

  在日本,越高學(xué)歷的人就業(yè)越難,因?yàn)槿毡旧鐣?huì)最缺人的是熟練工種,而高學(xué)歷的人研究的只是一個(gè)分支,在企業(yè)中很難“上來就用”。日本社會(huì)的就業(yè)現(xiàn)實(shí)是,本科畢業(yè)最好就業(yè),碩士相對困難,博士更加困難。

  日本企業(yè)更傾向于錄用可以成為日本和祖(籍)國之間溝通橋梁的申請人。據(jù)日本出入國在留管理廳公布的數(shù)據(jù),從變更后的在留資格種類來看,“技術(shù)、人文知識(shí)與國際業(yè)務(wù)”占到總體的93.2%,“經(jīng)營和管理”占2.2%,“教授”占2.1%。從就業(yè)處職務(wù)內(nèi)容來看,“翻譯”最多,為9884人;其次是“銷售·營業(yè)”,為5615人;“海外業(yè)務(wù)”為3753人。由此可見,日本企業(yè)對雙語人才的需求穩(wěn)居首位。

  值得注意的是,修正案并不涵蓋已經(jīng)在日本大學(xué)畢業(yè)的華僑華人。在日華僑華人獲得本科、碩士等文憑之后,他們的工作類似于“人才就業(yè)”,而修正案打開的則是外國勞動(dòng)力市場。

  “日本需要的是外國勞動(dòng)力,而不是需要外國人。”蔣豐說,“當(dāng)外國人處于勞動(dòng)力旺盛的階段,日本會(huì)非常需要他們赴日工作。但是如果他們將要退休,就要享受各種福利,這將給日本社會(huì)增添負(fù)擔(dān)?!币虼耍M(jìn)外國勞動(dòng)力的政策讓日本政府非常矛盾,一度導(dǎo)致修正案的出臺(tái)進(jìn)展遲緩。

  面臨現(xiàn)實(shí)的壓力,這種勞動(dòng)力的緊缺會(huì)逼迫著日本繼續(xù)一步步地修改政策,結(jié)果仍有待觀察。

  審時(shí)度勢 自我選擇

  對于在日多年的華僑華人來說,通常有兩種就業(yè)選擇。一種是,外國人在日就業(yè)存在“天花板”,外國人最高只能做到中層位置,很難做到高管的位置。因此,很多華僑華人積攢了一定的工作經(jīng)驗(yàn)之后,就會(huì)選擇回國發(fā)展。另一種則選擇在日工作幾年后自主創(chuàng)業(yè),頻繁地在兩國之間來往交流。

  留學(xué)生們留日就業(yè)的理由是想要學(xué)以致用,希望在日本所學(xué)的知識(shí)、技能在日本社會(huì)能夠得到實(shí)踐,而不只是停留在書本層面?!皶旧系闹R(shí)帶回去是一種‘夾生飯’,不適用于日本,也不適用于中國?!?/p>

  “在取得學(xué)歷之后,先在日本工作一段時(shí)間,然后再回國的海歸日益增加?!笔Y豐認(rèn)為,“對于留學(xué)生的在日就業(yè)問題,不能只關(guān)注在日就業(yè)人數(shù)的增加,也要看到在日就業(yè)后再回國的趨勢。”

  在放寬留學(xué)生就業(yè)政策和外國人勞動(dòng)力政策后,日本的就業(yè)環(huán)境日益改善。越來越多的外國人,尤其是中國人愿意留學(xué)日本、就業(yè)日本。對老一輩的華僑華人來說,這使得華人的社會(huì)族群越來越大?,F(xiàn)在,生活在日本的華僑華人超過了100萬人,已經(jīng)是日本第一大外國人族群。

  大環(huán)境只是一方面,重點(diǎn)還是看個(gè)人能力?!叭藗冋莆崭嗟募寄埽鲩L更多的能力,才能推動(dòng)一個(gè)國家、一個(gè)區(qū)域和世界的發(fā)展。”蔣豐說。(記者 楊寧 王奕瑋)

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