疫情之下華人遇到歧視怎么辦?律師：用法律保護(hù)自己的權(quán)益

　　中國(guó)僑網(wǎng)2月15日電 據(jù)《歐洲時(shí)報(bào)》報(bào)道，隨著新型冠狀病毒肺炎的疫情發(fā)展，全球范圍都出現(xiàn)了一些針對(duì)中國(guó)人和華人社區(qū)的歧視現(xiàn)象。西班牙社會(huì)對(duì)華人比較友好，目前這種情況還比較少。但是華人身在海外，如果受到歧視，該如何運(yùn)用法律的武器保護(hù)自己的權(quán)利？華人律師季奕鴻認(rèn)為，了解當(dāng)?shù)胤?，?dāng)遇到歧視時(shí)懂得保護(hù)自己的權(quán)益是當(dāng)務(wù)之急。

　　嚴(yán)重的歧視構(gòu)成刑事犯罪

　　歧視是否構(gòu)成刑事犯罪？答案是肯定的。如果有人公開宣傳對(duì)一個(gè)特定種族進(jìn)行歧視，或者因?yàn)槟橙说纳眢w有殘疾、生病等原因?qū)λ水a(chǎn)生歧視也構(gòu)成刑事犯罪。

　　需要注意到的是，不是所有的歧視都構(gòu)成犯罪。只有嚴(yán)重的歧視是觸犯刑法、構(gòu)成犯罪的。根據(jù)刑法510條規(guī)定，如果構(gòu)成歧視罪，要判處1年到4年有期徒刑，連續(xù)罰款6個(gè)月到12個(gè)月。如果歧視是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或社會(huì)媒體，有很多人接收到這一信息，刑量要加重。要判2年半到4年有期徒刑。罰款從6個(gè)月到12個(gè)月。

　　2016年潘普洛納(Pamplona)一號(hào)法庭就曾審判過(guò)一起歧視案。有人在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)言，號(hào)召大家把猶太人殺了。在最高法院2017年第275號(hào)判決認(rèn)定，此言論屬嚴(yán)重歧視，構(gòu)成犯罪。同樣的，如果有人因新冠病毒在網(wǎng)絡(luò)上大放厥詞說(shuō)，中國(guó)人生病了，要把中國(guó)人殺了，這就構(gòu)成了歧視罪。如果只是一般形式的打嘴仗不構(gòu)成刑事犯罪。

　　種族歧視在西班牙歧視案件比例高

　　西班牙內(nèi)務(wù)部有針對(duì)歧視行為的打擊計(jì)劃(Plan de Acción de lucha contra los delitos de odio，以下簡(jiǎn)稱“打擊計(jì)劃”)，計(jì)劃中提到，歧視和不寬容會(huì)對(duì)他人的自由造成侵犯，也侵犯了人的平等權(quán)。

　　根據(jù)“打擊計(jì)劃”里的數(shù)據(jù)顯示，2017年西班牙全國(guó)共發(fā)生1419起刑事犯規(guī)(即但尚不構(gòu)成犯罪的歧視案件)。比2016年的1272起增加11.6%。主要是因?yàn)榉N族、意識(shí)形態(tài)、宗教信仰、性取向等原因。其中，排名第一的是種族歧視，占36.9%，意識(shí)形態(tài)以31.4%尾隨其后，19.1%的歧視是因?yàn)樾匀∠颍?.3%是宗教信仰。

　　歧視觸犯的刑法是法律中的新條例，所以每位法官會(huì)如何判定暫時(shí)還沒有一個(gè)明確的界限。在這個(gè)時(shí)候，大家更應(yīng)該要加強(qiáng)自我保護(hù)的意識(shí)。遇到嚴(yán)重的歧視時(shí)，一方面要保持冷靜，并注意搜集證據(jù)，然后提出訴訟。

　　遇到歧視如何保障自己的權(quán)利

　　被歧視的定義不一定是說(shuō)被打罵才構(gòu)成歧視。通過(guò)文字對(duì)他人造成威脅，也構(gòu)成歧視。如果一個(gè)社會(huì)群體對(duì)另一個(gè)社會(huì)群體寫標(biāo)語(yǔ)，也是歧視。

　　如果一家商店因?yàn)槟闶侵袊?guó)人，所以禁止你入內(nèi)。商店這樣的行為就構(gòu)成對(duì)華人的種族歧視，構(gòu)成刑事犯規(guī)。比如2020年1月，安達(dá)盧西亞有大學(xué)對(duì)食堂被中國(guó)學(xué)生侵占表示不滿，不讓中國(guó)學(xué)生進(jìn)食堂吃飯。這樣的行為也構(gòu)成歧視。

　　如果華人遇到這樣的情況，要向歧視所發(fā)生的自治區(qū)政府申訴。西班牙有17個(gè)自治區(qū)，每個(gè)自治區(qū)政府都有自己的法律規(guī)定。

　　假設(shè)以安達(dá)盧西亞自治區(qū)為例，如果商店歧視華人，不讓華人入內(nèi)?？腿艘ギ?dāng)?shù)厥姓顚憟?bào)告。需要注意到的是，這份寫給市政府報(bào)告和店內(nèi)的投訴意見表是不一樣的。如果只是在店內(nèi)填寫意見表，是沒有效果的。要去當(dāng)?shù)厥姓?，把詳?xì)的事實(shí)經(jīng)過(guò)寫成書面報(bào)告，并要求市政府進(jìn)行調(diào)查和處理。如果市政府調(diào)查屬實(shí)，按照安達(dá)盧西亞的法律，可以對(duì)店家處以罰款或者停業(yè)半個(gè)月到一個(gè)月。

　　如果有人因種族原因，在公共交通比如在地鐵里被打，可以去警察局報(bào)案。一般情況下，如果錄像中的情況不太明顯，只會(huì)判為一般傷害罪。西班牙曾有過(guò)案例，在地鐵的錄像里可以看到有人鞭打、罵人。遇到這樣的情況，就可以用刑法第510條處理。

　　目前，西班牙已成立了專門反種族歧視的檢察官。如果構(gòu)成歧視行為，被告要受到刑事起訴。不僅是傷害罪，還有種族歧視。兩罪并罰，處理起來(lái)會(huì)比較嚴(yán)格。

　　季律師提醒，報(bào)案時(shí)要有詳細(xì)的材料，最好是提供細(xì)節(jié)，越詳細(xì)越好。有錄像或錄音則更好。如果因歧視被人打傷，要去醫(yī)院開證明。如果有證人更好，可以直接到警察局報(bào)案。

　　以目前的情勢(shì)來(lái)看，西班牙社會(huì)還是比較冷靜，僑胞也較少遇到嚴(yán)重的歧視行為。假如華人的小孩在學(xué)校被同學(xué)叫做“冠狀病毒”，只會(huì)被視為孩子之間的嬉笑打鬧，并不構(gòu)成犯罪。但如果此話從老師的口中說(shuō)出，家長(zhǎng)了解之后，首先要向?qū)W校的校長(zhǎng)通報(bào)情況。然后要向自治區(qū)教育廳要求立案調(diào)查。如果屬實(shí)，會(huì)對(duì)老師進(jìn)行處分。家長(zhǎng)可以多關(guān)心下學(xué)校的情況。因?yàn)閷W(xué)校是比較封閉的空間，如果發(fā)生歧視，要懂得用法律的武器保護(hù)自己。

　　總之，如果大家在西班牙認(rèn)為自己被歧視，可以去法院或警察局舉報(bào)，也可以前往專業(yè)的服務(wù)中心咨詢。旅西華人有必要了解與歧視相關(guān)的法律內(nèi)容，以備不時(shí)之需。(唐奕奕)