華人在西班牙遇到歧視 如何運用法律保護(hù)自身權(quán)益

　　中國僑網(wǎng)2月22日電 據(jù)《歐洲時報》報道，隨著新型冠狀病毒肺炎的疫情發(fā)展，全球范圍都出現(xiàn)了一些針對中國人和華人社區(qū)的歧視現(xiàn)象。西班牙社會對華人比較友好，目前這種情況還比較少。但是華人身在海外，如果受到歧視，該如何運用法律的武器保護(hù)自己的權(quán)利？記者專訪了季奕鴻律師。季奕鴻律師認(rèn)為，了解當(dāng)?shù)胤桑?dāng)遇到歧視時懂得保護(hù)自己的權(quán)益是當(dāng)務(wù)之急。

　　嚴(yán)重的歧視構(gòu)成刑事犯罪

　　歧視是否構(gòu)成刑事犯罪？答案是肯定的。如果有人公開宣傳對一個特定種族進(jìn)行歧視，或者因為某人的身體有殘疾、生病等原因?qū)λ水a(chǎn)生歧視也構(gòu)成刑事犯罪。

　　需要注意到的是，不是所有的歧視都構(gòu)成犯罪。只有嚴(yán)重的歧視是觸犯刑法、構(gòu)成犯罪的。根據(jù)刑法510條規(guī)定，如果構(gòu)成歧視罪，要判處1年到4年有期徒刑，連續(xù)罰款6個月到12個月。如果歧視是通過網(wǎng)絡(luò)或社會媒體，有很多人接收到這一信息，刑量要加重。要判2年半到4年有期徒刑。罰款從6個月到12個月。

　　2016年潘普洛納(Pamplona)一號法庭就曾審判過一起歧視案。有人在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)言，號召大家把猶太人殺了。在最高法院2017年第275號判決認(rèn)定，此言論屬嚴(yán)重歧視，構(gòu)成犯罪。同樣的，如果有人因新冠病毒在網(wǎng)絡(luò)上大放厥詞說，中國人生病了，要把中國人殺了，這就構(gòu)成了歧視罪。如果只是一般形式的打嘴仗不構(gòu)成刑事犯罪。

　　種族歧視在西班牙歧視案件比例高

　　西班牙內(nèi)務(wù)部有針對歧視行為的打擊計劃(以下簡稱“打擊計劃”)，計劃中提到，歧視和不寬容會對他人的自由造成侵犯，也侵犯了人的平等權(quán)。

　　根據(jù)“打擊計劃”里的數(shù)據(jù)顯示，2017年西班牙全國共發(fā)生1419起刑事犯規(guī)(即但尚不構(gòu)成犯罪的歧視案件)。比2016年的1272起增加11.6%。主要是因為種族、意識形態(tài)、宗教信仰、性取向等原因。其中，排名第一的是種族歧視，占36.9%，意識形態(tài)以31.4%尾隨其后，19.1%的歧視是因為性取向，7.3%是宗教信仰。

　　歧視觸犯的刑法是法律中的新條例，所以每位法官會如何判定暫時還沒有一個明確的界限。在這個時候，大家更應(yīng)該要加強自我保護(hù)的意識。遇到嚴(yán)重的歧視時，一方面要保持冷靜，并注意搜集證據(jù)，然后提出訴訟。

　　遇到歧視如何保障自己的權(quán)利

　　被歧視的定義不一定是說被打罵才構(gòu)成歧視。通過文字對他人造成威脅，也構(gòu)成歧視。如果一個社會群體對另一個社會群體寫標(biāo)語，也是歧視。

　　如果一家商店因為你是中國人，所以禁止你入內(nèi)。商店這樣的行為就構(gòu)成對華人的種族歧視，構(gòu)成刑事犯規(guī)。比如2020年1月，安達(dá)盧西亞有大學(xué)對食堂被中國學(xué)生侵占表示不滿，不讓中國學(xué)生進(jìn)食堂吃飯。這樣的行為也構(gòu)成歧視。

　　如果華人遇到這樣的情況，要向歧視所發(fā)生的自治區(qū)政府申訴。西班牙有17個自治區(qū)，每個自治區(qū)政府都有自己的法律規(guī)定。假設(shè)以安達(dá)盧西亞自治區(qū)為例，如果商店歧視華人，不讓華人入內(nèi)?？腿艘ギ?dāng)?shù)厥姓顚憟蟾妗Ｐ枰⒁獾降氖牵@份寫給市政府報告和店內(nèi)的投訴意見表是不一樣的。如果只是在店內(nèi)填寫意見表，是沒有效果的。要去當(dāng)?shù)厥姓言敿?xì)的事實經(jīng)過寫成書面報告，并要求市政府進(jìn)行調(diào)查和處理。如果市政府調(diào)查屬實，按照安達(dá)盧西亞的法律，可以對店家處以罰款或者停業(yè)半個月到一個月。

　　如果有人因種族原因，在公共交通比如在地鐵里被打，可以去警察局報案。一般情況下，如果錄像中的情況不太明顯，只會判為一般傷害罪。西班牙曾有過案例，在地鐵的錄像里可以看到有人鞭打、罵人。遇到這樣的情況，就可以用刑法第510條處理。目前，西班牙已成立了專門反種族歧視的檢察官。如果構(gòu)成歧視行為，被告要受到刑事起訴。不僅是傷害罪，還有種族歧視。兩罪并罰，處理起來會比較嚴(yán)格。

　　季奕鴻律師提醒，報案時要有詳細(xì)的材料，最好是提供細(xì)節(jié)，越詳細(xì)越好。有錄像或錄音則更好。如果因歧視被人打傷，要去醫(yī)院開證明。如果有證人更好，可以直接到警察局報案。

　　以目前的情勢來看，西班牙社會還是比較冷靜，僑胞也較少遇到嚴(yán)重的歧視行為。假如華人的小孩在學(xué)校被同學(xué)叫做“冠狀病毒”，只會被視為孩子之間的嬉笑打鬧，并不構(gòu)成犯罪。但如果此話從老師的口中說出，家長了解之后，首先要向?qū)W校的校長通報情況。然后要向自治區(qū)教育廳要求立案調(diào)查。如果屬實，會對老師進(jìn)行處分。家長可以多關(guān)心下學(xué)校的情況。因為學(xué)校是比較封閉的空間，如果發(fā)生歧視，要懂得用法律的武器保護(hù)自己。

　　總之，如果大家在西班牙認(rèn)為自己被歧視，可以去法院或警察局舉報，也可以前往專業(yè)的服務(wù)中心咨詢。

　　旅西華人有必要了解與歧視相關(guān)的法律內(nèi)容，以備不時之需。(唐奕奕)