受澳大利亞旅行禁令影響中國學生達10萬澳前移民官發(fā)聲

2020年02月28日 19:07 來源：中國青年報客戶端

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　　受澳大利亞旅行禁令影響中國學生達10萬之眾澳前移民官說對華旅行禁令不具法律效力

　　中國青年報客戶端北京2月28日電(中青報·中青網(wǎng)見習記者馬子倩)針對澳大利亞政府自2月1日起發(fā)布的對華旅行禁令，澳大利亞普愛律師事務所首席律師、認證移民法專家律師、前移民官顧大衛(wèi)2月28日告訴中青報·中青網(wǎng)記者，他剛剛從澳大利亞內(nèi)政部得到消息，不存在支持該入境限制措施生效的聲明或文件。顧大衛(wèi)指出，這意味著在澳大利亞現(xiàn)有法律框架下，澳政府無權下達對華旅行禁令，即該禁令不具有法律效力。

　　當?shù)貢r間2月1日澳政府表示，為應對新冠肺炎疫情傳播風險增加，決定從即日起，所有從中國大陸出境或中轉來澳的非澳公民14天內(nèi)不得入境，澳公民和永久居民及其直系親屬(配偶、合法監(jiān)護人或受撫養(yǎng)人)除外，但需自我隔離14天。此后，該旅行禁令分別于2月14日、20日和27日三度延期，正在執(zhí)行的最新旅行禁令將延長至3月7日。澳總理莫里森27日稱，“過去24小時新冠病毒在中國境外的傳播速度，正在從根本上改變我們處理這一問題的看法”。澳大利亞政府將在一周內(nèi)再次審核該禁令。

　　顧大衛(wèi)告訴中青報·中青網(wǎng)記者，得知對華旅行禁令自2月1日生效后，他依據(jù)澳大利亞《1982年信息自由法》中賦予公民和社團獲取政府信息的權利，于2月3日向澳內(nèi)政部提出查看與禁令相關文件復印件的申請。但在時過25天之后，澳內(nèi)政部拒絕了他查看相關文件的要求，并回復稱，“本部門確信該文件并不存在”。

　　澳政府此次對華啟動旅行禁令時，正值南半球夏季放假和國內(nèi)春節(jié)期間。中青報中青網(wǎng)記者了解到，禁令接連延期使得大批中國留學生赴澳或返澳受阻。悉尼大學中國學聯(lián)主席朱家樂告訴中青報·中青網(wǎng)記者，他從友好社團和留學移民中介朋友處得知，有近70%的中國留澳學生受此次禁令影響無法如期返回澳洲，受影響中國學生初步估算有10萬之眾。

　　顧大衛(wèi)解釋說，盡管該禁令從最初啟動起就不具備法律效力，但澳內(nèi)政部在實際執(zhí)行過程中仍以澳大利亞《1958年移民法》為依據(jù)，多次強制取消學生簽證、對入境者進行扣留隔離或直接將其遣返回國。

　　澳大利亞《1958年移民法》第116(1)(e)(i)條規(guī)定，如果簽證者入澳后可能會對澳大利亞社區(qū)帶來衛(wèi)生安全風險，該簽證持有者的簽證可能會被取消。顧大衛(wèi)強調(diào)，最終簽證是否被取消仍需考慮簽證持有者的具體個人情況。他說：“簽證持有者是否可能給本地社區(qū)帶來風險，不應簡單按照簽證持有者是否澳公民或居民、是否為澳公民或居民的配偶或子女，以及是否在2月1日后從中國內(nèi)地出境或中轉來判定?！?958年移民法》第116(1)(e)(i)條沒有賦予政府權力去制定一個假想中會為澳洲社區(qū)帶來衛(wèi)生安全風險的特定人群類別”。

　　鑒于入境限制一再延期，不少中國學生被迫選擇從泰國等暫未取消中國游客落地簽政策的第三國中轉，待隔離觀察滿14+1天后再返澳。2月18日前往并抵達曼谷的朱家樂也是計劃繞道第三國 “曲線入境”的一員。澳大利亞教育顧問協(xié)會市場及溝通總監(jiān)董乃瑞告訴中青報·中青網(wǎng)記者，目前已知在第三國待滿14+1天的學生都已成功入境澳大利亞，該協(xié)會還在積極與澳教育部和各大高校溝通，希望學校通過加開“暑期班(summer school)”的形式為學生補齊失去的教學時間，并建議移民局允許因此次旅行禁令而延誤畢業(yè)的學生獲得免費續(xù)簽的機會。

　　董乃瑞還建議，仍然滯留在國內(nèi)的中國留學生，應就延遲入學、推遲上課等事宜與自己學校積極進行溝通。據(jù)朱家樂介紹，在由我駐悉尼總領事館牽頭組成的新南威爾士州學聯(lián)應對小組的積極溝通下，悉尼大學校方已推遲部分中國留學生占比較高的課程的開課時間，并建立特殊VPN線路為其他課程提供網(wǎng)課服務。此外，對于到3月30日仍不能順利返校的學生，悉尼大學校方將退還學費，并協(xié)助其辦理一學期休學。

　　朱家樂則建議說，由于轉道第三國存在安全風險和政策不穩(wěn)定等因素，學聯(lián)一直建議學生等待新的方案和學校安排。對于決定通過第三國赴澳的學生，朱家樂建議做足防護措施，減少外出，并保持保持良好的心態(tài)，做好政策突變時的準備。