今年“代表通道”和“部長通道”有啥新特點(diǎn)？

　　今年“代表通道”和“部長通道”有啥新特點(diǎn)？

　　人大觀察

　　來自鄉(xiāng)土大地、原汁原味的“民聲”，讓決策部門了解到了基層民眾所想所思所盼。而傳達(dá)自然、真實(shí)的聲音，也正體現(xiàn)了“兩會(huì)”的本意。

　　5月25日下午，十三屆全國人大三次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議，會(huì)議開始前和結(jié)束后，大會(huì)新聞中心分別舉辦了“代表通道”和“部長通道”。至此，今年兩會(huì)期間的“代表通道”和“部長通道”全部結(jié)束。

　　綜觀今年4場“代表通道”和“部長通道”，我們可以看出，今年的四場“通道”呈現(xiàn)出了四個(gè)特點(diǎn)：

　　一是場次少、規(guī)模小。出于疫情防控、會(huì)期壓縮等原因，這次會(huì)議的日程特別緊張，全體會(huì)議的次數(shù)也較往年少；與之相適應(yīng)，“代表通道”和“部長通道”的次數(shù)，也較往年少，規(guī)模也有所壓縮。

　　查閱往年資料，我們可以發(fā)現(xiàn)，在2018年“代表通道”舉辦了5次，接受采訪的代表達(dá)40余人次；2019年也有3次，接受采訪的代表接近30人。至于“部長通道”，自2016年以來，每年“兩會(huì)”期間的“部長通道”都會(huì)舉辦5場以上，接受采訪的部委領(lǐng)導(dǎo)，至少在30個(gè)以上。相比而言，今年的場次和規(guī)模確實(shí)壓縮了不少。

　　二是“代表通道”上發(fā)言的代表主要來自基層。今年一共有12名代表走上“代表通道”，這12名代表中，有城市社區(qū)工作者，有農(nóng)村黨支部書記，有普通的市政工人，有小學(xué)教師，還有普通的技師，基層代表占比超過了80%。與2018年和2019年相比，基層代表的比例提升了大約50%。這充分體現(xiàn)了“先讓基層代表充分發(fā)聲”的要求。實(shí)際上，不僅僅“代表通道”，今年中央領(lǐng)導(dǎo)同志參加代表團(tuán)審議時(shí)，各代表團(tuán)發(fā)言的代表，絕大多數(shù)也都是來自基層一線的代表。

　　三是代表聲音“鄉(xiāng)土味十足”。比如來自內(nèi)蒙古代表團(tuán)的周義哲代表談到當(dāng)時(shí)國家禁止砍樹時(shí)的迷茫，說道：“不讓砍樹，老婆孩兒吃啥？喝啥？”再比如，來自山西代表團(tuán)的楊潤梅也提到，作為一名市政管道工，以前不好意思和別人說是干什么的，等等。這些語言被代表本人自稱是“土得掉渣”，但正是這些來自鄉(xiāng)土大地、原汁原味的“民聲”，讓決策部門了解到了基層民眾所想所思所盼。傳達(dá)自然、真實(shí)的聲音，正體現(xiàn)了“兩會(huì)”的本意。

　　四是在“部長通道”上接受采訪的，都是今年公眾關(guān)注度非常高的部委。今年接受采訪的領(lǐng)導(dǎo)，分別來自發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、工信部和生態(tài)環(huán)境部，這些部委負(fù)責(zé)人分別回應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、財(cái)力保障、糧食安全、對外貿(mào)易、疫情防控常態(tài)化下的復(fù)工復(fù)產(chǎn)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)等公眾關(guān)心的話題。

　　梳理一下往年大會(huì)期間舉辦的記者會(huì)，可以發(fā)現(xiàn)，以往這些部委在會(huì)議期間，基本上都會(huì)舉辦專場記者會(huì)，今年由于疫情防控取消了專場記者會(huì)。這些部委的負(fù)責(zé)人走上“部長通道”，可以說在一定程度上彌補(bǔ)了缺憾。

　　□魯子舜(人大工作者)