駐英國(guó)大使劉曉明就香港維護(hù)國(guó)家安全法舉行中外記者會(huì)（實(shí)錄）

　　2020年7月6日，駐英國(guó)大使劉曉明在使館舉行網(wǎng)上中外記者會(huì)，介紹《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法》的有關(guān)情況，并回答記者提問。英國(guó)廣播公司(BBC)、BBC廣播四臺(tái)、天空新聞臺(tái)、英國(guó)電視四臺(tái)、獨(dú)立電視臺(tái)、《金融時(shí)報(bào)》、《每日電訊報(bào)》、《泰晤士報(bào)》、《衛(wèi)報(bào)》、《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》、路透社，新華社、《人民日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)等中國(guó)媒體，以及美聯(lián)社、彭博社、美國(guó)全國(guó)廣播公司、美國(guó)哥倫比亞廣播公司、法新社、今日俄羅斯電視臺(tái)、加拿大廣播公司、鳳凰衛(wèi)視資訊臺(tái)、《南華早報(bào)》、《歐洲時(shí)報(bào)》、《英中時(shí)報(bào)》、《僑報(bào)》等33家中外媒體近50名記者在線。劉大使社交媒體全程直播。BBC、天空新聞臺(tái)、中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)(CGTN)對(duì)記者會(huì)進(jìn)行了直播報(bào)道。記者會(huì)實(shí)錄如下：

　　劉大使：大家上午好！歡迎大家出席今天的中外記者會(huì)。

　　6月30日，在香港回歸23周年之際，中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)通過《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法》，并將該法列入香港基本法附件三，由香港特別行政區(qū)在當(dāng)?shù)毓紝?shí)施。香港國(guó)安法的實(shí)施，為“一國(guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供了強(qiáng)大支撐，為香港居民權(quán)利和自由的提供了堅(jiān)實(shí)保障，堪稱“一國(guó)兩制”實(shí)踐進(jìn)程中的重要里程碑，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

　　香港國(guó)安法通過后，英國(guó)媒體作了大量報(bào)道和評(píng)論。但坦率地講，其中充斥著誤讀、誤解甚至歪曲。

　　今天，我舉行中外記者會(huì)，就是希望幫助英國(guó)各界全面、客觀、準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)和理解香港國(guó)安法。針對(duì)英國(guó)媒體的報(bào)道和評(píng)論，我想著重點(diǎn)回答五個(gè)問題：

　　第一，為什么要出臺(tái)香港國(guó)安法？維護(hù)國(guó)家安全是香港繁榮穩(wěn)定的基礎(chǔ)和前提?；痉ǖ?3條，授權(quán)香港特區(qū)就維護(hù)國(guó)家安全自行立法。但23年來，由于反中亂港勢(shì)力勾連阻撓，相關(guān)立法遲遲未能完成，導(dǎo)致香港在維護(hù)國(guó)家安全方面法律制度空白，執(zhí)行機(jī)制缺失，長(zhǎng)期處于“不設(shè)防”狀態(tài)。去年6月香港“修例風(fēng)波”發(fā)生以來，反中亂港勢(shì)力公然鼓吹“港獨(dú)”、“自決”，打砸搶燒，暴力襲警，沖擊香港立法會(huì)，叫囂“武裝建國(guó)”，嚴(yán)重踐踏香港法治，嚴(yán)重破壞社會(huì)穩(wěn)定，重創(chuàng)香港經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)重危害國(guó)家安全。香港民眾痛心疾首，迫切希望香港轉(zhuǎn)危為安、變亂為治、絕境重生。在此形勢(shì)下，國(guó)安立法從國(guó)家層面立法建立健全香港維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，得人心、順民意，勢(shì)在必行、刻不容緩。

　　第二，香港國(guó)安法是否違反“一國(guó)兩制”？該法不僅完全符合“一國(guó)兩制”方針，并將保障“一國(guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。香港國(guó)安法開宗明義指出，堅(jiān)定不移并全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、高度自治方針?！耙粐?guó)兩制”是一個(gè)完整概念，“一國(guó)”是“兩制”的前提，“兩制”從屬和派生于“一國(guó)”。只有“一國(guó)”安全，“兩制”才有保障。何為“一國(guó)”，它既體現(xiàn)在中國(guó)對(duì)香港恢復(fù)行使主權(quán)，也體現(xiàn)在中央政府對(duì)香港擁有全面管治權(quán)。維護(hù)國(guó)家安全歷來是各國(guó)中央事權(quán)。中國(guó)中央政府通過基本法第23條授權(quán)香港特區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的部分立法權(quán)，并不改變國(guó)家安全立法是中央事權(quán)的屬性，也不影響中央政府繼續(xù)建構(gòu)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制。香港出現(xiàn)了挑戰(zhàn)和破壞“一國(guó)兩制”的活動(dòng)，香港國(guó)安法正是為了捍衛(wèi)“一國(guó)”權(quán)威，最終是為了堅(jiān)持和完善“一國(guó)兩制”，而不是要改變“一國(guó)兩制”。

　　第三，香港國(guó)安法是否破壞香港高度自治和香港居民權(quán)利自由？該法充分體現(xiàn)了中央全面管治權(quán)和香港特區(qū)高度自治權(quán)的統(tǒng)一，不改變香港實(shí)行的資本主義制度，不改變香港高度自治和特區(qū)法律制度，不影響特區(qū)行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。該法明確規(guī)定，香港特區(qū)維護(hù)國(guó)家安全應(yīng)當(dāng)尊重和保障人權(quán)，依法保護(hù)香港特區(qū)居民根據(jù)基本法和《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》、《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利國(guó)際公約》適用于香港的有關(guān)規(guī)定享有的言論、新聞、出版、結(jié)社、集會(huì)、游行、示威等權(quán)利和自由。該法規(guī)管的是分裂國(guó)家、顛覆國(guó)家政權(quán)、組織實(shí)施恐怖活動(dòng)、勾結(jié)外國(guó)或者境外勢(shì)力危害國(guó)家安全四類罪行，懲治的是極少數(shù)犯罪分子，保護(hù)的是絕大多數(shù)。正因?yàn)槿绱?，短?天，近300萬香港民眾簽名支持國(guó)安法，充分體現(xiàn)出求穩(wěn)定、保安全的主流民意。

　　第四，香港國(guó)安法是否違反中方國(guó)際義務(wù)？今年是聯(lián)合國(guó)成立75周年，中國(guó)是第一個(gè)簽署《聯(lián)合國(guó)憲章》的國(guó)家，參加了100多個(gè)政府間國(guó)際組織，簽署了500多個(gè)多邊條約。中國(guó)始終致力于維護(hù)國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，認(rèn)真履行自身承擔(dān)的國(guó)際責(zé)任和義務(wù)。中國(guó)從未“退群”、“毀約”，從不謀求本國(guó)利益優(yōu)先?！安宦男袊?guó)際義務(wù)”的帽子扣不到中國(guó)頭上。英方將《中英聯(lián)合聲明》與“一國(guó)兩制”混為一談，指責(zé)中方未履行國(guó)際義務(wù)，這完全是錯(cuò)誤的?！耙粐?guó)兩制”的版權(quán)屬于鄧小平先生，中國(guó)政府治理香港的法律依據(jù)是中國(guó)憲法和香港基本法，絕非《聯(lián)合聲明》。中國(guó)政府關(guān)于“一國(guó)兩制”的方針政策，已充分體現(xiàn)在基本法中，并得到全面貫徹。因此，根本不存在所謂香港國(guó)安法違反中方國(guó)際義務(wù)問題。

　　第五，究竟誰在違反國(guó)際義務(wù)、踐踏國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則？主權(quán)平等、不干涉內(nèi)政是國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則。中國(guó)從不干涉別國(guó)內(nèi)政，包括英國(guó)內(nèi)政，也希望英方不要干涉中國(guó)內(nèi)政。英方應(yīng)當(dāng)十分清楚，香港已經(jīng)不是英國(guó)殖民統(tǒng)治下的香港，香港早已回歸中國(guó)，是中國(guó)的一部分。英國(guó)對(duì)回歸后的香港無主權(quán)、無治權(quán)、無監(jiān)督權(quán)。然而，英國(guó)政府仍不停地發(fā)表所謂《香港問題半年報(bào)告》，對(duì)香港事務(wù)說三道四，現(xiàn)在又對(duì)香港國(guó)安法指手畫腳，甚至聲稱將改變對(duì)香港“英國(guó)國(guó)民(海外)護(hù)照”(BNO)持有者的安排。這是對(duì)中國(guó)內(nèi)政的粗暴干涉，是對(duì)國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則的公然踐踏，中方對(duì)此表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)，并已就此向英方提出嚴(yán)正交涉。我想強(qiáng)調(diào)指出的是，香港是中國(guó)的香港，香港事務(wù)是中國(guó)內(nèi)政，任何外國(guó)無權(quán)干涉。香港國(guó)安法的一項(xiàng)重要任務(wù)就是防范、制止和懲治勾結(jié)外國(guó)或境外勢(shì)力危害香港國(guó)家安全的行為。任何人都不要低估中國(guó)捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)安全發(fā)展利益的堅(jiān)定決心，任何干擾和阻撓香港國(guó)安法實(shí)施的企圖都必將遭到14億中國(guó)人民的堅(jiān)決反對(duì)，都注定失?。?/p>

　　“法者，治之端也?！毕愀蹏?guó)安法是香港恢復(fù)秩序、由亂及治的治本之策。我們堅(jiān)信，在中國(guó)中央政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在包括廣大香港同胞在內(nèi)的全體中國(guó)人民的共同努力下，在香港國(guó)安法的有力保障下，香港一定會(huì)更加安全、更加美好、更加繁榮！

　　謝謝！下面，我愿回答各位的提問。

　　中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)記者：英方稱，將為持有英國(guó)國(guó)民(海外)護(hù)照(BNO)的香港居民提供更多居留權(quán)限，中方表示將保留采取相應(yīng)措施的權(quán)利。你能否談一談中國(guó)是否將就此采取具體措施以及何時(shí)宣布？英國(guó)首相約翰遜表示，自己是喜愛中國(guó)的，但《香港國(guó)安法》明顯嚴(yán)重違反《中英聯(lián)合聲明》。你認(rèn)為如何避免英中關(guān)系進(jìn)一步惡化？

　　劉大使：我在開場(chǎng)白里已經(jīng)回答了你的問題。關(guān)于BNO以及中方要采取的具體舉措，你應(yīng)該先問英國(guó)政府下一步要干什么。我剛才講過，中英之間以及任何國(guó)家之間的關(guān)系必須建立在國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則之上。國(guó)際法的基本原則是主權(quán)平等，互不干涉內(nèi)政。這一原則已被寫入《聯(lián)合國(guó)憲章》，并在40多年前被納入中英建立大使級(jí)外交關(guān)系的聯(lián)合公報(bào)，是中英關(guān)系的基本準(zhǔn)則。

　　70年前，英國(guó)政府宣布承認(rèn)中華人民共和國(guó)。70年來，中英關(guān)系雖有起伏，但總體保持發(fā)展。實(shí)踐證明，只要上述基本準(zhǔn)則得到遵守，中英關(guān)系就向前發(fā)展，甚至是跨越式發(fā)展；反之，兩國(guó)關(guān)系就遭遇挫折，甚至出現(xiàn)倒退。

　　英國(guó)廣播公司(BBC)記者：香港國(guó)安法第38條規(guī)定，該法還適用于非香港居民和身處香港以外的人。根據(jù)國(guó)際法的通行做法，域外法權(quán)一般只適用于最嚴(yán)重的犯罪，國(guó)安法該條規(guī)定將如何與國(guó)際法保持一致？在香港的記者、活動(dòng)分子以及其他相關(guān)人士將如何在繼續(xù)堅(jiān)持言論和新聞自由的同時(shí)，確保自己免于被起訴？

　　劉大使：你提到的第38條是國(guó)際通行做法。即便根據(jù)英國(guó)法律，犯了罪和侵犯了英國(guó)國(guó)家利益的人都應(yīng)被追究責(zé)任。如果他們的行為威脅英國(guó)國(guó)家安全，無論行為是否發(fā)生在英國(guó)國(guó)內(nèi)，還是國(guó)外，都應(yīng)被追責(zé)。香港國(guó)家安全法在香港維護(hù)國(guó)家安全，沒有超出國(guó)際通行做法。

　　你提到記者的工作。香港國(guó)安法規(guī)定得很明確，列出了危害國(guó)家安全的4種犯罪行為。記者們只要遵守法律，就沒什么可擔(dān)心的，就可以正常開展工作。國(guó)安法還規(guī)定，香港居民和在香港生活工作的所有人的人權(quán)都將得到充分尊重和保障，這些權(quán)利包括新聞自由和言論自由。因此，只要你守法，就無需擔(dān)心。

　　天空新聞臺(tái)記者：英國(guó)政府正在研究是否在5G網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中使用華為，有傳言稱他們會(huì)推翻此前的決定，禁止在英國(guó)的5G網(wǎng)絡(luò)中使用華為。這將對(duì)英中關(guān)系產(chǎn)生怎樣的影響？你提到中國(guó)不干涉英國(guó)的內(nèi)政，但有人不這么認(rèn)為，他們認(rèn)為中國(guó)正采取顛覆性措施，試圖影響英國(guó)政商學(xué)界，以擴(kuò)大中國(guó)的影響、推進(jìn)中國(guó)的利益。對(duì)此你如何回應(yīng)？

　　劉大使：我反對(duì)任何關(guān)于中國(guó)干涉英國(guó)內(nèi)政的說法。我出使英國(guó)已超過10年，從未遇到過英國(guó)政府或機(jī)構(gòu)指責(zé)中國(guó)政府干涉英國(guó)內(nèi)政的情況。如果你有證據(jù)，請(qǐng)拿出來。但請(qǐng)不要制造有關(guān)中國(guó)的假消息并進(jìn)行無端指責(zé)。

　　正如我在開場(chǎng)白中所說，中國(guó)一貫、全面遵守國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。我已就華為問題多次表態(tài)、撰文和發(fā)表演講。一言以蔽之，華為是中英合作雙贏的范例。我認(rèn)為，英國(guó)使用華為，不是為了中國(guó)，而是基于英國(guó)自身的利益。英國(guó)政府已經(jīng)制定雄心勃勃的計(jì)劃，要在2025年實(shí)現(xiàn)5G全覆蓋。華為可以為此做出貢獻(xiàn)。但如果英國(guó)愿意高價(jià)購(gòu)買質(zhì)量不如華為的產(chǎn)品，這是英國(guó)自己的決定。我們要爭(zhēng)取最好的結(jié)果，同時(shí)也要做最壞的準(zhǔn)備。

　　華為在170個(gè)國(guó)家開展業(yè)務(wù)，沒有一個(gè)國(guó)家能證明華為安裝了后門。華為很透明，他們建立了完全由外國(guó)人、而非華為人員運(yùn)營(yíng)的安全評(píng)估中心，這證明他們很有信心。除了華為，世界上還有哪家公司建立了由東道國(guó)運(yùn)營(yíng)、專門檢測(cè)公司自己產(chǎn)品的中心？沒有。華為沒什么好怕的，用不用華為是你們自己的決定。英語有句成語：“當(dāng)一扇門關(guān)上時(shí)，另一扇門會(huì)打開?！蔽覀冎袊?guó)也有一句俗語：“西方不亮東方亮”。近來，我聽到不少有關(guān)華為的噪音，但我們不怕。我對(duì)在英中資企業(yè)說，你們應(yīng)該保持信心。一旦你有拳頭產(chǎn)品，你就不應(yīng)該擔(dān)心沒有市場(chǎng)。世界足夠大，足以讓華為發(fā)展。我相信，華為能帶來雙贏，不僅有利于華為，也有利于英國(guó)。我們已盡己所能講述華為的故事，但最終決定要由英國(guó)政府來做。我們不能替英國(guó)政府做決定。確實(shí)有很多猜測(cè)，我們已為可能的結(jié)果做好準(zhǔn)備。我相信，華為不僅能生存下來，而且會(huì)日益發(fā)展壯大。越是面臨來自所謂超級(jí)大國(guó)及其盟友的壓力，華為就越變得強(qiáng)大。我對(duì)此堅(jiān)信不移。

　　彭博社記者：還是關(guān)于華為的問題，英國(guó)政府即將作出的決定，很明顯出于安全關(guān)切，而非你所說的商業(yè)考慮。眾所周知，美國(guó)對(duì)華為也存在嚴(yán)重安全關(guān)切，而你說中方不認(rèn)為存在安全問題，也不擔(dān)心英方會(huì)在政治層面做出相關(guān)決定。

　　劉大使：最終決定要由英方來做。關(guān)于安全問題，我認(rèn)為華為已經(jīng)盡其所能，回應(yīng)各方關(guān)切。談到安全問題，要看是出于政治角度還是技術(shù)角度。安全有很多種，例如在通信方面，我們的技術(shù)是否足夠安全可靠，能夠保護(hù)我們免受來自某些國(guó)家或黑客或公司的攻擊。不要片面談安全問題。華為為解決安全問題和關(guān)切采取了所有必要措施，不斷改進(jìn)他們的技術(shù)。英國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)的分析報(bào)告也顯示，華為的安全風(fēng)險(xiǎn)是可控的，華為的技術(shù)總體上是安全的，這也是為什么英國(guó)政府雖然設(shè)定了35%的市場(chǎng)份額上限，仍然決定允許華為參與5G?，F(xiàn)在是否要決定放棄華為，這取決于英方自已。正如我所說，世界很大，足夠讓華為發(fā)展。目前華為已在170個(gè)國(guó)家運(yùn)營(yíng)，一個(gè)國(guó)家放棄華為，還有169個(gè)國(guó)家。我一直鼓勵(lì)華為人，要向前看。首先你要努力向英國(guó)政府、商界和人民證明，你擁有最先進(jìn)的技術(shù)和最具競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格，堅(jiān)持不斷改進(jìn)，解決大家的關(guān)切，做行業(yè)的領(lǐng)軍者。但如果他們不選擇你，那是他們的決定，你們還要繼續(xù)發(fā)展。華為歷經(jīng)種種阻礙仍不斷進(jìn)步，我對(duì)他們充滿信心。

　　你提到安全問題，我也正想談?wù)勥@一點(diǎn)。一些英國(guó)政客一提到華為，就炒作中英關(guān)系。他們中的一些人將中國(guó)視為威脅，甚至是敵對(duì)國(guó)家，這是完全錯(cuò)誤的，這與兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的共識(shí)不符。很多人談及中英關(guān)系“黃金時(shí)代”，但他們對(duì)到底什么是“黃金時(shí)代”毫無概念。事實(shí)上，“黃金時(shí)代”是英國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人首先提出的，我們認(rèn)為這符合兩國(guó)的共同利益，就同意將其作為中英關(guān)系的定位。如果英方放棄“黃金時(shí)代”、將中國(guó)視為敵人，這就大錯(cuò)特錯(cuò)了，也不符合英方自身利益。美國(guó)戰(zhàn)略家布熱津斯基曾說，如果你把中國(guó)當(dāng)作敵人，那么中國(guó)就可能真的成為敵人。中國(guó)希望成為英國(guó)的朋友、伙伴，但如果你們把中國(guó)當(dāng)作敵人，就要承擔(dān)由此產(chǎn)生的后果。

　　《泰晤士報(bào)》記者：中方會(huì)采取措施阻止擁有英國(guó)國(guó)民(海外)身份的香港人接受英方的安排來英居留嗎？

　　劉大使：最近我們聽到很多關(guān)于英方改變BNO立場(chǎng)的說法。1984年，中英雙方通過交換備忘錄達(dá)成一致，英方明確承諾不會(huì)給予持有BNO護(hù)照的香港中國(guó)公民在英居留權(quán)。但英方執(zhí)意單方面改變這一立場(chǎng)，中方視之為違反國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則，將保留作出進(jìn)一步反應(yīng)的權(quán)利。首先，中方堅(jiān)決譴責(zé)英方此舉，因?yàn)樗`背了英方自身承諾；其次，中方認(rèn)為這是對(duì)中國(guó)內(nèi)政的干涉，是針對(duì)香港維護(hù)國(guó)家安全法的政治操弄；第三，中方將視英方具體實(shí)際行動(dòng)，決定將采取何種反制措施。

　　《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》記者：能否請(qǐng)你介紹一下英方在香港問題上的相關(guān)立場(chǎng)將帶來什么樣的后果？例如，在華經(jīng)營(yíng)的英國(guó)企業(yè)和英中貿(mào)易會(huì)否面臨后果？將涉及哪些行業(yè)？英國(guó)銀行和服務(wù)消費(fèi)行業(yè)的英國(guó)公司在華經(jīng)營(yíng)是否面臨風(fēng)險(xiǎn)？

　　劉大使：正如我在開場(chǎng)白中所說，國(guó)家間的關(guān)系應(yīng)建立在一些基本原則之上，包括相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不干涉內(nèi)政、尊重彼此核心利益和重大關(guān)切等。上述原則也得到中英兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的認(rèn)可。疫情期間，習(xí)近平主席和約翰遜首相兩次通電話，重申了有關(guān)基本原則。但是，一旦這些原則被違背，必將帶來相應(yīng)后果，雙方的互信將受損，信心將遭到削弱。至于具體在哪些領(lǐng)域帶來哪些后果，我們還要看。中方切實(shí)希望英方從維護(hù)中英雙方根本利益出發(fā)，停止錯(cuò)誤做法。我們要好好把握中英關(guān)系根本利益的大局。

　　新華社記者：最近一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，英國(guó)超越美國(guó)，成中國(guó)學(xué)生“首選留學(xué)目的地”。若中英關(guān)系因政治分歧而進(jìn)一步惡化，中國(guó)對(duì)學(xué)生來英留學(xué)的態(tài)度和政策會(huì)改變嗎？

　　劉大使：包括留學(xué)生交流合作在內(nèi)的中英正常關(guān)系將會(huì)繼續(xù)發(fā)展。我看到了有關(guān)報(bào)道，由于美國(guó)的一些原因，轉(zhuǎn)到英國(guó)學(xué)習(xí)的中國(guó)學(xué)生正在增多。我們歡迎并鼓勵(lì)更多中國(guó)學(xué)生到英國(guó)留學(xué)。駐英國(guó)使館教育處一直非常忙碌，向中國(guó)學(xué)生提供信息，回答他們的各類咨詢，幫助他們與英國(guó)的大學(xué)建立聯(lián)系。目前，我還未看到對(duì)中英教育合作的負(fù)面影響。目前，中國(guó)有20多萬留學(xué)生在英學(xué)習(xí)。疫情期間，我給英國(guó)154所有中國(guó)留學(xué)生的大學(xué)校長(zhǎng)寫信，除了要求他們照顧好中國(guó)留學(xué)生，我也重申中方致力于發(fā)展同英國(guó)各大學(xué)的合作關(guān)系。

　　路透社記者：當(dāng)前，英國(guó)一些人正重新審視對(duì)華為政策。英國(guó)政府表示將提出國(guó)家安全與投資法案，外界認(rèn)為這是針對(duì)中國(guó)公司的。你之前提到英中關(guān)系“黃金時(shí)代”。在中方看來，英中關(guān)系“黃金時(shí)代”是否已經(jīng)終結(jié)？如果沒有終結(jié)，英方怎么做才能推動(dòng)“黃金時(shí)代”向前發(fā)展？

　　劉大使：中英關(guān)系“黃金時(shí)代”最早是由英方提出，隨后中英雙方均予以認(rèn)可。我希望“黃金時(shí)代”沒有終結(jié)。但是，是否終結(jié)并非取決于中方。在中英合作抗擊新冠肺炎疫情期間，英國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人表示致力于推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系“黃金時(shí)代”。我常說，“一個(gè)巴掌拍不響”，國(guó)家間的關(guān)系需要雙方去呵護(hù)。因此，我衷心希望中英關(guān)系能夠健康穩(wěn)定發(fā)展，造福兩國(guó)人民。這需要中英雙方共同努力。中方視英國(guó)為伙伴，我們希望與英國(guó)發(fā)展良好關(guān)系。我們從來不會(huì)用“潛在的敵對(duì)國(guó)家”這樣的說法來形容英國(guó)，不論是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，還是政府官員從來未用過這種說法。因此，我真誠(chéng)提醒英國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和政府官員，希望他們談到中國(guó)時(shí)，務(wù)必措辭謹(jǐn)慎。

　　《衛(wèi)報(bào)》記者：大使先生，你說香港國(guó)安法得到香港社會(huì)廣泛歡迎，近3百萬香港民眾簽名支持國(guó)安法。但在去年的香港區(qū)議會(huì)選舉中，我們看到“泛民”成績(jī)不俗。你能否保證，今年秋天香港立法會(huì)選舉也能如往年一樣保護(hù)參選和競(jìng)選的自由嗎？

　　劉大使：對(duì)于去年以來香港發(fā)生的事情，我們有不同解讀。你們認(rèn)為那是支持民主。我們認(rèn)為那是暴亂、違法行為，甚至是恐怖主義行徑。如果有人沖擊英國(guó)議會(huì)，相信你不會(huì)稱之為支持民主。過去幾周，英國(guó)街頭舉行了大量游行示威活動(dòng)，但我沒見哪家英國(guó)媒體說這是支持民主，你們把一些游行示威人員稱作違法分子和暴亂分子。那么，為什么提到香港時(shí)，你們的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)就變了呢？這是赤裸裸的雙重標(biāo)準(zhǔn)！今年9月香港立法會(huì)選舉將依法舉行。關(guān)于香港國(guó)安法，我想強(qiáng)調(diào)，該法會(huì)依法實(shí)施。香港國(guó)安法充分體現(xiàn)了中央全面管治權(quán)和香港特區(qū)高度自治權(quán)的統(tǒng)一，不改變香港實(shí)行的資本主義制度，不改變香港高度自治和特區(qū)司法制度，不影響特區(qū)行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。香港居民的權(quán)利自由將得到良好保障。只要不觸犯香港國(guó)安法，一切都不會(huì)改變。你應(yīng)該對(duì)香港抱有信心。

　　《每日電訊報(bào)》記者：劉大使早上好！如果英國(guó)繼續(xù)推行其給予香港英國(guó)國(guó)民(海外)護(hù)照(BNO)持有者來英計(jì)劃，中方將采取哪些報(bào)復(fù)舉措？你能告知英方具體安排嗎？另一個(gè)問題，英國(guó)通信管理局(Ofcom)今天或?qū)?yán)厲批評(píng)中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)(CGTN)此前播放英國(guó)人韓飛龍(Peter Humphrey)被迫認(rèn)罪的有關(guān)視頻，你對(duì)此有何評(píng)論？

　　劉大使：我已回答過關(guān)于英國(guó)國(guó)民(海外)護(hù)照(BNO)的問題。我的回答還是一樣，中方已向英方表明立場(chǎng)，我們希望英方重新考慮其立場(chǎng)。至于中方將如何應(yīng)對(duì)，我們將視英方采取的措施而定。

　　關(guān)于中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)(CGTN)的問題，CGTN已批駁了韓飛龍的指控，韓的指控毫無事實(shí)根據(jù)。我認(rèn)為CGTN已經(jīng)非常清楚地表明了立場(chǎng)。

　　美國(guó)全國(guó)廣播公司記者：非常感謝大使先生。你剛才講，新的香港國(guó)安法與已執(zhí)行幾十年的“一國(guó)兩制”政策不沖突。但“一國(guó)兩制”在很大程度上保障了香港的政治和言論自由。今天早上有報(bào)道稱，香港公共圖書館下架了部分香港活動(dòng)人士撰寫的書籍，一些活動(dòng)人士被拘留，你們稱其為暴徒和恐怖分子。我的問題是，香港國(guó)安法的頒布是否意味香港幾十年來享有的言論自由的終結(jié)？

　　劉大使：完全不是。香港民眾的言論和新聞自由將得到充分保障。你提到一些書在香港公共圖書館下架，這完全取決于書的內(nèi)容。如果一本書的目的是煽動(dòng)分裂和顛覆，按照香港國(guó)安法就可能被視作為犯罪，建議你仔細(xì)閱讀香港國(guó)安法。英國(guó)有很多涉及國(guó)家安全的法律，如果有人發(fā)表支持恐怖主義和仇恨的言論，將被視為犯罪行為。為什么英國(guó)可以有這樣的法律，而中國(guó)卻不能有自己的國(guó)家安全法來懲罰煽動(dòng)分裂國(guó)家、顛覆國(guó)家政權(quán)、危害國(guó)家安全的人？為保護(hù)國(guó)家安全而制定法律是各國(guó)的普遍做法。至于香港言論自由和新聞自由，我認(rèn)為，香港國(guó)安法將保障絕大多數(shù)香港人的新聞、游行、示威等權(quán)利和自由。但任何人都不能做破壞國(guó)家安全的事情，不能從事香港國(guó)安法規(guī)管的四類犯罪行為。權(quán)利和自由都是有邊界的。盡管《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》保護(hù)言論自由等權(quán)利，但這些權(quán)利也是受限制的?！豆s》明確規(guī)定，行使這些權(quán)利不能破壞國(guó)家安全和公共秩序。我建議你仔細(xì)閱讀有關(guān)公民權(quán)利的國(guó)際公約。因此，只要香港民眾遵守國(guó)安法、不觸碰國(guó)安法底線，他們將享受充分的自由，完全不用擔(dān)心權(quán)利和自由問題。英美部分媒體危言聳聽，妖魔化香港國(guó)安法的行徑是完全錯(cuò)誤的。他們并未仔細(xì)閱讀香港國(guó)安法。該法詳細(xì)規(guī)定了四種犯罪行為，只要不觸碰法律底線，在《憲法》、基本法、有關(guān)國(guó)際公約所規(guī)定的范圍內(nèi)行使權(quán)利，就不會(huì)有任何問題。

　　《金融時(shí)報(bào)》記者：很多在中國(guó)大陸和香港經(jīng)營(yíng)的英國(guó)企業(yè)對(duì)香港國(guó)安法表示擔(dān)心，如果企業(yè)拒絕香港警察查看或使用其數(shù)據(jù)和系統(tǒng)將會(huì)有什么后果？

　　劉大使：香港警方將依法執(zhí)行香港國(guó)安法。香港國(guó)安法寫得很明確，包括香港警察、國(guó)安相關(guān)工作人員在內(nèi)的執(zhí)法人員，都要遵守香港法律，執(zhí)法部門將依法行事。

　　《今日俄羅斯》記者：約翰遜政府正打算給幾百香港人居英權(quán)，幫助他們逃離中國(guó)法律管轄。為什么英國(guó)認(rèn)為香港是前殖民地，可以給予居英權(quán)，卻不肯給其他前殖民地人民同樣的權(quán)利呢？例如伊拉克遭受了非法戰(zhàn)爭(zhēng)，成千上萬人逃離了伊拉克。

　　劉大使：首先，一些英國(guó)政客殘守很強(qiáng)的殖民心態(tài)。他們不愿意相信香港已經(jīng)不是英國(guó)殖民統(tǒng)治下的香港，無視香港已經(jīng)在23年前就回歸中國(guó)的事實(shí)。正因?yàn)槿绱?，他們總是“好事”，仍把香港看成是英?guó)的一部分，對(duì)香港事務(wù)指手畫腳、大肆干涉。但他們徹底錯(cuò)了，香港早已是中國(guó)的一部分。第二，他們沒有意識(shí)到香港的穩(wěn)定和繁榮不僅符合中國(guó)的利益，也符合英國(guó)的利益。英國(guó)有30萬公民在港生活，有700家企業(yè)在港經(jīng)營(yíng)。香港有300萬人署名支持香港國(guó)安法，其中就包括匯豐、太古、怡和、渣打等英國(guó)企業(yè)。但他們卻遭到了一些英國(guó)政客的批評(píng)。這些政客又錯(cuò)了，因?yàn)闆]有和平的環(huán)境，英國(guó)公民和企業(yè)根本無法正常生活和經(jīng)營(yíng)。去年的“修例風(fēng)波”已經(jīng)說明了這一點(diǎn)，在“黑色恐怖”籠罩下，人們甚至都不敢上街，因此民眾呼吁盡快止暴制亂。在這一背景下，香港國(guó)安法的誕生將幫助香港恢復(fù)穩(wěn)定和繁榮。

　　英國(guó)電視四臺(tái)記者：謝謝劉大使。我能否回到關(guān)于華為的問題？如果英國(guó)把華為排除在其5G建設(shè)之外，會(huì)面臨什么樣的后果？你認(rèn)為這是敵對(duì)行為嗎？

　　劉大使：可能面臨多種后果。首先，這會(huì)損害英國(guó)標(biāo)榜的開放、宜商、自由、透明的形象。中國(guó)的工商界人士認(rèn)為，英國(guó)的營(yíng)商環(huán)境良好，適合在這里做生意。這也是為什么過去5年中國(guó)對(duì)英投資超過此前30年投資總和的原因。但是一旦英國(guó)將華為剔除，就會(huì)發(fā)出非常錯(cuò)誤的信號(hào)。這會(huì)損害英國(guó)堅(jiān)持自由貿(mào)易的形象。第二，這會(huì)損害英國(guó)獨(dú)立自主的國(guó)家形象。這意味著英國(guó)屈從外國(guó)壓力，不能堅(jiān)持獨(dú)立自主的外交政策。我經(jīng)常說，只有擁有獨(dú)立自主的外交政策，“不列顛”才能成為“大不列顛”。如果沒有獨(dú)立自主的外交政策，隨他國(guó)起舞，大不列顛之“大”又該如何體現(xiàn)呢？第三，我認(rèn)為這也會(huì)向在英中國(guó)企業(yè)發(fā)出非常負(fù)面的信號(hào)。他們都在看英國(guó)如何對(duì)待華為。禁止華為將不僅向其他中國(guó)企業(yè)、也將向其他外國(guó)企業(yè)釋放負(fù)面信號(hào)。第四，這關(guān)系到基本的信任問題。國(guó)與國(guó)關(guān)系必須建立在相互尊重、相互信任的基礎(chǔ)上。中國(guó)有句俗話叫“朝令夕改。如果你變來變?nèi)?，別人怎么信任你？因此，這關(guān)系到信任問題。我希望英國(guó)政府做出不僅有利于中英合作、而且符合其自身利益的決定。

　　中國(guó)日?qǐng)?bào)記者：謝謝大使。有人認(rèn)為，香港國(guó)安法也將有助于保護(hù)英國(guó)投資及其在香港的合法權(quán)益。大使先生，你對(duì)此有何看法？

　　劉大使：確實(shí)是這樣。我想我在此前的講話和問答中已經(jīng)回答了你的問題。做生意需要穩(wěn)定與和平的環(huán)境。這就是為什么香港國(guó)安法受到歡迎，它不僅受到非常關(guān)注自身安全的普通民眾的歡迎，也受到包括英國(guó)企業(yè)和許多其他國(guó)家企業(yè)在內(nèi)的工商界的歡迎。近期美國(guó)商會(huì)有一份報(bào)告稱，美國(guó)商會(huì)對(duì)香港有信心。這是因?yàn)橄愀蹏?guó)安法可以為各國(guó)工商界保障良好的營(yíng)商環(huán)境。因此，我希望包括英國(guó)媒體在內(nèi)的英國(guó)公眾能夠客觀、正確和準(zhǔn)確看待香港國(guó)安法，不要試圖妖魔化這部法律。國(guó)安法將為香港的安全與繁榮提供保障和保護(hù)。正如我在開場(chǎng)白中所說，在香港國(guó)安法的有力保障下，香港將成為一個(gè)更加安全、更加美好、更加繁榮的地方。

　　謝謝大家出席今天的中外記者會(huì)。