香港國安法為“一國兩制”保駕護(hù)航
香港國安法為“一國兩制”保駕護(hù)航
香港國安法公布實(shí)施,邁出了建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的關(guān)鍵一步。連日來,香港法律界人士紛紛表示支持和擁護(hù),認(rèn)為香港國安立法體現(xiàn)了中央對香港的高度信任和對兩種制度的充分尊重,既補(bǔ)上了香港維護(hù)國家安全的法律漏洞,也保障了香港市民的根本利益。
香港資深大律師清洪表示,完成基本法第23條立法是香港的憲制責(zé)任和立法義務(wù),但令人遺憾的是,由于反中亂港勢力和外部敵對勢力的極力阻撓、干擾,第23條立法一直沒有完成?!?014年非法‘占中’令香港遭受不小的經(jīng)濟(jì)損失,去年修例風(fēng)波中可怕的暴力事件層出不窮,香港的社會秩序受到前所未有的沖擊、破壞。”清洪認(rèn)為,中央及時出手制定香港國安法,十分必要,定能助香港社會重回正軌。
“香港國安立法屬中央事權(quán)?!比珖舜蟪N瘯愀刍痉ㄎ瘑T會副主任譚惠珠表示,香港基本法在起草時就已明確將國家安全列為中央事權(quán)。她說,遲遲未能完成基本法第23條本地立法,令香港在維護(hù)國家安全層面存在很大隱患,近年來有人叫囂“港獨(dú)”“攬炒”,做出有違“一國兩制”的事情,中央及時出手制定香港國安法,填補(bǔ)了相關(guān)法律漏洞。
“香港不能成為國家安全的風(fēng)險口,中央絕不會任由香港繼續(xù)亂下去,從國家層面制定香港國安法是從大局出發(fā)的大智慧。”全國人大常委會香港基本法委員會委員、香港基本法教育協(xié)會會長梁美芬說,香港國安法可謂一劑“以法制亂”的良藥,相信在香港國安法的保駕護(hù)航下,香港的經(jīng)濟(jì)將逐步恢復(fù),整個社會能不斷好起來,“一國兩制”定能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
“香港國安法既堅(jiān)守了‘一國’原則,也體現(xiàn)出對‘兩制’的尊重。”譚惠珠強(qiáng)調(diào),法律規(guī)定的四類危害國家安全案件都由香港特別行政區(qū)管轄,這正是高度自治的體現(xiàn)。她表示,絕大多數(shù)危害國家安全的案件都由香港自己管轄,只有當(dāng)案件涉及外國或者境外勢力介入的復(fù)雜情況、香港特區(qū)管轄有困難的;出現(xiàn)香港特別行政區(qū)無法有效執(zhí)行法律的嚴(yán)重情況的;出現(xiàn)國家安全面臨重大現(xiàn)實(shí)威脅的情況時,駐港國安公署和國家有關(guān)檢察、審判機(jī)關(guān)才行使管轄權(quán),“我認(rèn)為上述三種情況將非常特殊?!?/p>
港區(qū)全國人大代表、大律師廖長江表示,香港國安法的條文很大程度兼顧了普通法的特點(diǎn),如無罪假設(shè)、保釋制度、一罪不能兩審等,也能更好地保護(hù)香港市民依法享有的自由和權(quán)利。“條文保障了案件的審理專業(yè)、公正、公開,保障了法律將來有效實(shí)施,同時也有嚴(yán)格的制度監(jiān)管?!绷伍L江說。
“中央聽取了律師會的聲音,并采納了不少意見?!毕愀勐蓭煏L彭韻僖表示,香港國安法不但涉及香港700多萬市民,也涉及全國14億人民的共同利益及安全。全國人大是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān),根據(jù)憲法有權(quán)決定及訂立維護(hù)國家安全的法律。香港國安法將絕大部分工作交由香港特別行政區(qū)政府部門執(zhí)行及檢控,由香港法院審判有關(guān)案件,她認(rèn)為這體現(xiàn)了中央對香港法律制度的信心及尊重。對于香港國安法,她希望社會各界準(zhǔn)確理解有關(guān)內(nèi)容。
“每個香港市民都是14億中國人民的一分子,在香港維護(hù)好國家安全乃理所當(dāng)然?!备蹍^(qū)全國政協(xié)委員、資深大律師馮華健說,中央及時出手制定香港國安法,港人也有責(zé)任讓這部法律得到充分落實(shí)。
梁美芬表示,修例風(fēng)波中參與暴亂的年輕人接二連三做出挑戰(zhàn)基本法底線的舉動,令人無比痛心。她表示,社會不能讓部分年輕人對基本法、香港國安法等繼續(xù)抱有嚴(yán)重誤解,要幫助他們重塑法治觀念,成為未來香港社會的合格建設(shè)者?!爸醒胍呀?jīng)出手幫香港填補(bǔ)上了法律漏洞,現(xiàn)在香港是時候加把勁執(zhí)法,不論是警隊(duì)、檢控、法院、教育等,都要盡好自己的本分?!绷好婪艺f。
本報(bào)記者 馮學(xué)知