新西蘭高校因缺少留學(xué)生損失嚴(yán)重教育界反思經(jīng)營模式

2020年09月30日 16:53 來源：中國僑網(wǎng)

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　　中國僑網(wǎng)9月30日電據(jù)新西蘭天維網(wǎng)編譯綜合報(bào)道，疫情給新西蘭各大學(xué)帶來共3個(gè)億新西蘭元的損失，校方指望來年年初邊境管控能放松，能讓留學(xué)生回來。

　　校方表示，如果現(xiàn)狀繼續(xù)維持，2021年還將出現(xiàn)2億的損失。除了節(jié)流，比如裁員之類的手段之外，大學(xué)幾乎沒有其他方案來應(yīng)對留學(xué)生流失造成的窟窿。

　　幾十年來，新西蘭八所大學(xué)都靠著留學(xué)生創(chuàng)收。但三月份邊境關(guān)閉以來，留學(xué)生入學(xué)率驟減，校方無奈之下不再與合同工續(xù)約，甚至在考慮裁撤永久員工來削減開支。

　　工會(huì)稱，除非政府出手相救，否則學(xué)生和初級研究員將受到最嚴(yán)重的沖擊。工會(huì)還指出大學(xué)的資本來源是有問題的，需要對整個(gè)領(lǐng)域的經(jīng)營進(jìn)行全面的調(diào)查。

　　大學(xué)是個(gè)大生意

　　在新西蘭，大學(xué)是個(gè)大生意，每年創(chuàng)收40億，其中四分之一(相當(dāng)于10個(gè)億)的收入來自留學(xué)教育。留學(xué)生的學(xué)費(fèi)很高，有時(shí)候是本地生的三到四倍。這些錢中有相當(dāng)大的部分是用來補(bǔ)貼本地學(xué)生的。跟中小學(xué)不一樣，大學(xué)年度盈余約有3%。

　　新西蘭高等教育行動(dòng)小組(The Tertiary Education Action Group Aotearoa)正在游說要改變這一點(diǎn)。其發(fā)言人稱，疫情將會(huì)讓大學(xué)的國際排名下滑，因?yàn)椴脝T之后研究成果也會(huì)相應(yīng)地減少。而留學(xué)生擇校時(shí)候的一個(gè)參考標(biāo)準(zhǔn)就是大學(xué)排名，因此吸引他們回來的難度也會(huì)加大。他認(rèn)為政府有責(zé)任干預(yù)，及時(shí)出手相救。

　　根據(jù)該發(fā)言人的估計(jì)，大學(xué)可能會(huì)砍掉幾千個(gè)職位，但因?yàn)樵S多職位都是合同工，所以不會(huì)體現(xiàn)在裁員計(jì)劃里。

　　奧克蘭大學(xué)的一位助教稱，疫情來襲之后，就有傳言說學(xué)校要削減專業(yè)助教合同的數(shù)量。

　　他自己的合同也被終結(jié)了，但校方?jīng)]給他任何解釋。他說，疫情加劇了初級研究人員可被隨意拋棄的處境。他還透露，初級研究人員雖然簽的合同是八小時(shí)，但經(jīng)常要付出二三十小時(shí)的努力才能完成工作，這是很常見的現(xiàn)象。他補(bǔ)充說，其實(shí)初級研究人員的待遇在全球的校園里可能都不怎么樣，但在新西蘭問題尤其突出，因?yàn)楦叩冉逃I(lǐng)域經(jīng)費(fèi)不足，而這個(gè)問題只有政府能解決。

　　新西蘭高等教育行動(dòng)小組發(fā)言人指出，如果沒有政府的干預(yù)，會(huì)有更多人陷入這樣的境地。他認(rèn)為政府最終還是需要重新思考大學(xué)的經(jīng)營模式。

　　“我們希望大學(xué)更像一門生意？還是一個(gè)經(jīng)濟(jì)上比較保守的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)？”

　　新西蘭大學(xué)協(xié)會(huì)(Universities New Zealand)的首席執(zhí)行官稱，這個(gè)行業(yè)并不想成為“納稅人的負(fù)擔(dān)”。

　　“我們的重心應(yīng)該是如何合理而安全地重啟留學(xué)生教育，但為了能經(jīng)營下去我們只能先削減開支?！?/p>

　　他說，這樣一來，有的學(xué)校就只能砍掉建設(shè)成本，有的學(xué)校需要增加借債或者不再與合同工續(xù)約。如果大學(xué)不逐漸采取這些措施，只會(huì)在未來面臨更嚴(yán)重的后果。他補(bǔ)充說，大學(xué)有幫助留學(xué)生完成學(xué)業(yè)的義務(wù)。為了減輕隔離的負(fù)擔(dān)，可以安排留學(xué)生住在宿舍完成兩周的隔離，在此期間可以接受政府的監(jiān)管。

　　節(jié)流是大學(xué)唯一的選擇

　　與此同時(shí)，維多利亞大學(xué)和懷卡托大學(xué)已經(jīng)要開始裁員了。

　　9月9日，維大名譽(yù)校長通知員工，校方要削減人員規(guī)模，因?yàn)榈?021年12月的兩年里，校方會(huì)遭遇5250萬的損失。

　　懷卡托大學(xué)校長9月29日也表示，將會(huì)在年底裁員。在一封內(nèi)部郵件中，他寫道，他認(rèn)為2021年6月之前對留學(xué)生的限制不會(huì)放松。如果沒有留學(xué)生，也沒有政府的幫扶，2021年的收入將會(huì)大幅下降，預(yù)測2020年的財(cái)政赤字在750萬新西蘭元。因此可能要求員工退休、削減工時(shí)、休無薪假或自愿被裁。

　　梅西大學(xué)最新建模數(shù)據(jù)顯示，2020年的收入漏洞將會(huì)在1900萬，也就是年收入的4%。

　　奧克蘭理工大學(xué)預(yù)計(jì)，因?yàn)榱魧W(xué)生流失和校園活動(dòng)的減少，2020年赤字將達(dá)到2600萬。

　　梅西大學(xué)、懷卡托大學(xué)、坎特伯雷大學(xué)和奧克蘭理工大學(xué)都已經(jīng)要求員工休年假。此外梅西大學(xué)和奧克蘭理工大學(xué)也對高薪員工凍結(jié)了漲薪計(jì)劃。

　　懷卡托大學(xué)和奧克蘭理工大學(xué)都開始執(zhí)行招聘凍結(jié)計(jì)劃，并暫停所有的國際差旅計(jì)劃。

　　懷卡托大學(xué)還停止了定期合同的續(xù)約，奧克蘭理工大學(xué)部分員工已經(jīng)同意減薪或減工時(shí)。

　　坎特伯雷和懷卡托大學(xué)也都終止了計(jì)劃好的資本投資。

　　大選之后學(xué)校會(huì)得到更多撥款嗎？

　　2020年大選的結(jié)果將會(huì)決定工會(huì)和大學(xué)的愿望是否能成真。

　　如果國家黨當(dāng)選，那么他們將會(huì)在安全的前提下，盡早讓留學(xué)生回歸；并支持校方自主設(shè)置隔離設(shè)施，只要能達(dá)到政府的隔離標(biāo)準(zhǔn)就行。

　　行動(dòng)黨也支持校方在滿足政府規(guī)定的前提下，自建隔離點(diǎn)；但行動(dòng)黨反對給大學(xué)撥款，希望大學(xué)自己運(yùn)營。

　　工黨承諾將重新評估高等教育的資金體系，如果連任將會(huì)引入“更專注多學(xué)科的、與就業(yè)相銜接的學(xué)習(xí)課程”。

　　綠黨教育發(fā)言人則表示，疫情給高等教育體系提供了一個(gè)重審對留學(xué)生依賴度的機(jī)會(huì)。