【東西問】美國(guó)華裔，需要一個(gè)遲來(lái)的“道歉案”嗎？

　　(東西問)獨(dú)家|莊國(guó)土：美國(guó)華裔，需要一個(gè)遲來(lái)的“道歉案”嗎？

　　中新社北京4月29日電 題：莊國(guó)土：美國(guó)華裔，需要一個(gè)遲來(lái)的“道歉案”嗎？

　　中新社記者 萬(wàn)淑艷

　　美國(guó)社會(huì)種族歧視現(xiàn)象根深蒂固。2020年以來(lái)，美國(guó)針對(duì)亞裔的歧視現(xiàn)象加劇，各地爆發(fā)了針對(duì)亞裔的仇恨和暴力行為。美國(guó)歧視亞裔的深層次原因有哪些？面對(duì)美國(guó)社會(huì)的種族歧視頑疾，華裔族群應(yīng)該如何破題？華僑大學(xué)講座教授、廈門大學(xué)特聘教授莊國(guó)土近日接受中新社“東西問”獨(dú)家專訪，作出深度解讀。

　　中新社記者：在您主編的《世界華僑華人簡(jiǎn)史》里，您曾表示，長(zhǎng)期以來(lái)，一代又一代海外僑胞，在遠(yuǎn)離故土的艱苦環(huán)境中，篳路藍(lán)縷、勤奮拼搏，開創(chuàng)了自身的事業(yè)，也對(duì)住在國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。美國(guó)華裔群體經(jīng)歷了哪幾個(gè)階段？未來(lái)有何指向？

　　莊國(guó)土：華裔群體在美國(guó)發(fā)展的階段性明顯，大規(guī)模的移民美國(guó)是從19世紀(jì)中期開始。華人移民美國(guó)可分為四個(gè)階段。

　　第一階段是從1848年至1882年，美國(guó)華工從受歡迎逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楸慌懦夂万?qū)逐。

　　19世紀(jì)中期，美國(guó)發(fā)現(xiàn)金礦，全世界包括華人涌入美國(guó)淘金。相比到東南亞等地打工，美國(guó)工資較高，大批華人前往美國(guó)，從1848至1860年，僅加州金礦就有2萬(wàn)多名華工。

　　1863年，美國(guó)開始修建太平洋鐵路，又招募大批華工赴美。從1865年到1869年四年間，約有14000多名華工赴美修鐵路，占到了工人總數(shù)的90%。華人多吃苦耐勞、聰明能干，對(duì)完善美國(guó)交通、繁榮美國(guó)西部經(jīng)濟(jì)作出巨大貢獻(xiàn)。

　　1868年清政府與美國(guó)簽訂《蒲安臣條約》，中美交叉承認(rèn)兩國(guó)公民有自愿移民到對(duì)方國(guó)家的權(quán)力。該條約雙向保護(hù)對(duì)方僑民的權(quán)益，因此這一時(shí)期華工在當(dāng)?shù)負(fù)碛泻戏ㄉ矸荨?/p>

　　但華工很快開始受到排擠。1871年洛杉磯發(fā)生17名華人在騷亂中被白人歹徒殺死的慘案。當(dāng)時(shí)鐵路已修完，金礦開始枯竭，工作機(jī)會(huì)越來(lái)越少，但華人很勤奮，他們或轉(zhuǎn)到農(nóng)場(chǎng)做工，或從事服務(wù)業(yè)、開餐館，自謀生路。但當(dāng)?shù)氐讓影兹艘泼駞s認(rèn)為是中國(guó)人搶了他們的工作，從1870年起，各種排華事件開始發(fā)生。

　　第二階段是從1882年至1943年的排華時(shí)期。當(dāng)時(shí)全球經(jīng)濟(jì)包括美國(guó)陷入周期性衰退，排華情緒更加高漲。1882年5月6日，美國(guó)政府頒布《排華法案》，這是美國(guó)通過的第一部針對(duì)特定族群的移民法，法案規(guī)定在十年內(nèi)禁止那些被雇傭?yàn)榈V工的華人勞工進(jìn)入美國(guó)，否則將遭到監(jiān)禁或者驅(qū)逐。此后，美國(guó)華人數(shù)量開始減少。

　　1906年舊金山大地震引發(fā)大火，舊金山市政府的記錄檔案付之一炬，大量被燒毀檔案的華人獲得了美國(guó)國(guó)籍，不但未受《排華法案》的排斥，還可以自由出入境，更可享有出生在美國(guó)境外的子女移民美國(guó)的權(quán)利，且沒有名額限制，這期間有一批華人進(jìn)入美國(guó)。

　　第三階段是從1943年至1965年歧視時(shí)期。第二次世界大戰(zhàn)改變了在美華人的命運(yùn)。二戰(zhàn)期間參戰(zhàn)華人約有13000人，占全美華人總數(shù)17%。華人參軍后堅(jiān)定、能干的出色表現(xiàn)，緩和了美國(guó)政界和民間長(zhǎng)期以來(lái)歧視華人的觀念。

　　1943年12月17日，羅斯?？偨y(tǒng)簽署了包括廢除排華法案在內(nèi)的一些重要法案：一是廢除《排華法案》，二是每年給予中國(guó)的移民配額為105名，三是允許合法進(jìn)入美國(guó)的華人加入美國(guó)國(guó)籍?？梢哉f(shuō)，《排華法案》的廢除是美國(guó)華人浴血爭(zhēng)取而來(lái)的。再加上1945年退伍軍人配偶團(tuán)聚法案(5000名隨軍的中國(guó)籍妻子)的實(shí)施，美國(guó)大門再次對(duì)華人打開。

　　但是1965年以前，美國(guó)社會(huì)仍存在著嚴(yán)重的種族歧視，包括華人在內(nèi)的有色人種，以及非盎格魯-撒克遜種族的白人(南歐、東歐等地的移民)也會(huì)受到某種程度上的種族歧視。

　　當(dāng)時(shí)，美國(guó)仍是在明確法律制度規(guī)定下的種族歧視的社會(huì)，先后通過的1921年移民法和1924年移民法，其核心就是移民配額制，配額最高的德國(guó)、英國(guó)、愛爾蘭獲得了九成以上配額，以保持美國(guó)人口既有的族裔、宗教和來(lái)源國(guó)比重。

　　華人在美社會(huì)地位發(fā)生決定性改變，是從20世紀(jì)五六十年代美國(guó)民權(quán)運(yùn)動(dòng)開始。這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)以反對(duì)種族歧視為核心內(nèi)容，受到包括美國(guó)大部分白人在內(nèi)的支持和響應(yīng)，取得成功。1964年7月2日，美國(guó)民權(quán)法案簽署生效，規(guī)定在美國(guó)企業(yè)、學(xué)校等不得基于種族、宗教、性別等進(jìn)行歧視。

　　第四階段是從1965年迄今，進(jìn)入快速移民時(shí)期。1965年，美國(guó)通過《移民與國(guó)籍法案》廢除了移民配額制，實(shí)行“先來(lái)先得”政策，規(guī)定東半球國(guó)家每年的移民總數(shù)為17萬(wàn)且每個(gè)國(guó)家不得超過2萬(wàn)。1976年的修訂案更進(jìn)一步，取消了東西半球的移民差別，規(guī)定每個(gè)國(guó)家每年的移民配額不超過2萬(wàn)。由此，美國(guó)法律制度上的種族歧視被完全廢除，迎來(lái)了美國(guó)歷史上移民政策最寬松的時(shí)期。

　　華人自此才真正開啟了大規(guī)模涌入美國(guó)的時(shí)期。尤其是1979年中美建交以后，大約每10年人數(shù)就會(huì)翻一倍，至2020年美國(guó)華僑華人已達(dá)約550萬(wàn)人，他們不僅來(lái)自中國(guó)大陸，還來(lái)自香港、臺(tái)灣、東南亞等地。華人在制度和法律上可以享受跟其他種族一樣的權(quán)利。

　　從1965年迄今，移民美國(guó)的華僑華人主要分為兩類，一種是非熟練勞動(dòng)者，大部分經(jīng)家庭團(tuán)聚等方式進(jìn)入美國(guó)，從事餐飲、裝修、雜貨等服務(wù)業(yè)，但他們的下一代大多享受了高等教育；一種是留學(xué)和投資移民，他們教育水平很高，涌現(xiàn)出大批專業(yè)技術(shù)人才和商務(wù)人才。

　　總體而言，在美華人吃苦耐勞，聰明勤奮，收入普遍比白人高，平均教育水平也高于白人。但如果華人想往更高階層發(fā)展，無(wú)論在商界還是政界都會(huì)碰到天花板，這源于美國(guó)社會(huì)隱性的種族歧視，根深蒂固。突破這層天花板，華人要保持勤勞節(jié)儉的習(xí)性，繼續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，才會(huì)有發(fā)言權(quán)。

　　中新社記者：美國(guó)是一個(gè)移民國(guó)家，卻為何種族歧視現(xiàn)象如此嚴(yán)重？歧視亞裔的深層次原因有哪些？

　　莊國(guó)土：美國(guó)從來(lái)都是一個(gè)充滿種族歧視的國(guó)家，建國(guó)200多年來(lái)根深蒂固，從未發(fā)生過根本性改變。

　　盎格魯-撒克遜種族的新教徒從16世紀(jì)登陸美洲大陸后，不僅掠奪土地和資源，還大規(guī)模屠殺當(dāng)?shù)赜〉诎踩?，他們把印第安人視為“劣等民族”，這何止是種族歧視，而是種族滅絕行為。后來(lái)，美國(guó)的印第安人被趕入印第安保留地，如今，印第安人僅占美國(guó)總?cè)丝诘?%左右。

　　美國(guó)精英階層被盎格魯-撒克遜種族的白人所掌控，他們歧視一切“非我族類”，除了歧視有色人種，還歧視非盎格魯-撒克遜、非日耳曼種族的白人，包括地中海沿岸、南歐、東歐、阿拉伯等地區(qū)的白人。只要與他們的宗教、種族不一樣，不同程度上都在他們的敵視或歧視范圍之內(nèi)。

　　在1965年以前美國(guó)是以顯性的組織形式，在制度和法律上明確推行種族歧視。美國(guó)民權(quán)運(yùn)動(dòng)讓這種顯性的種族歧視制度被廢除，但隱性的種族歧視從未減少。

　　美國(guó)社會(huì)認(rèn)為，盎格魯-撒克遜才是美國(guó)的主流民族，他們有一種與生俱來(lái)的優(yōu)越感、使命感，他們講的自由、平等、人權(quán)被分成好幾個(gè)層次，只有他們本種族的人才能享受充分的民主、自由、平等這些所謂的“美國(guó)精神”，他們堅(jiān)信自己的信仰、制度、邏輯才是正確的，和他們不一樣的就不正確。

　　在美國(guó)，宗教又強(qiáng)化了種族歧視的色彩。他們信仰基督新教，有一種使命感，認(rèn)為有義務(wù)把自己的理念和信仰推薦給別人，這是一種從根源上帶有的種族歧視和不平等意識(shí)，他們把自己當(dāng)做上帝的使者，負(fù)有教化別人的使命。

　　美國(guó)各領(lǐng)域都掌握在精英階層手上，美聯(lián)儲(chǔ)報(bào)告顯示，2020年美國(guó)最富的前1%和10%人口分別占全部家庭財(cái)富的30.5%和69%，而最窮的50%人口僅占全部家庭財(cái)富的1.9%，且這種差距呈加速拉大趨勢(shì)。

　　新一輪美國(guó)對(duì)華裔的歧視和迫害是多種矛盾疊加的結(jié)果。除傳統(tǒng)的種族沖突外，還有經(jīng)濟(jì)和階層的沖突。華人通常被認(rèn)為比黑人經(jīng)濟(jì)條件好得多，被質(zhì)疑“憑什么你在美國(guó)過得這么好？我早來(lái)幾百年卻過得比你差?！遍L(zhǎng)期來(lái)看，華人和黑人間的沖突無(wú)法回避，甚至可能更重要。

　　此外，美國(guó)有意識(shí)形態(tài)偏見，中美全面沖突也會(huì)投射到華人身上。特朗普時(shí)期挑起中美貿(mào)易磨擦，新冠疫情加劇了中美關(guān)系緊張以及美國(guó)社會(huì)對(duì)華人的反感。美國(guó)現(xiàn)在把中國(guó)作為最主要威脅和對(duì)手，一些政客指責(zé)中國(guó)利用“統(tǒng)戰(zhàn)”實(shí)施“滲透”，國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)使兩國(guó)民眾遭殃。

　　中新社記者：19世紀(jì)末美國(guó)政府頒布《排華法案》，將針對(duì)華裔的種族歧視視為合法。此法案歷經(jīng)近60年，嚴(yán)重違背了捍衛(wèi)人權(quán)的美國(guó)憲法精神。有人說(shuō)，這個(gè)法案是美國(guó)移民史上最黑暗的一頁(yè)，羅斯福也稱其為“歷史性的錯(cuò)誤”。2012年美國(guó)眾議院全票通過《排華法案》道歉案，您認(rèn)為道歉的效力如何？華裔在美國(guó)的生存境況有改善嗎？

　　莊國(guó)土：無(wú)論如何，美國(guó)政府公開為《排華法案》道歉都是值得肯定的，對(duì)美國(guó)華人在美國(guó)的生存發(fā)展還是起到了正面作用的。

　　但這種正面效用相當(dāng)有限。道歉只是一種權(quán)宜之計(jì)。因?yàn)楫?dāng)時(shí)奧巴馬要爭(zhēng)取連任，很多選票來(lái)自少數(shù)族裔，他很看重華人選票，所以美國(guó)眾議院通過了《排華法案》道歉案，此舉還增加了美國(guó)黑人、墨西哥裔對(duì)奧巴馬的好感，為贏得選票起到正面作用。

　　實(shí)際上道歉并未從根本上改變美國(guó)對(duì)華裔的歧視，誠(chéng)意和力度也不夠。道歉應(yīng)同賠償連在一起，美國(guó)對(duì)其他少數(shù)族裔早就有過賠償先例，美國(guó)以昂貴的社會(huì)計(jì)劃形式對(duì)美國(guó)黑人群體進(jìn)行了大規(guī)模補(bǔ)償，比如《平權(quán)法案》。

　　從2012年到2017年特朗普上臺(tái)前，這一時(shí)期美國(guó)種族歧視相對(duì)弱化，且奧巴馬時(shí)期中美關(guān)系平穩(wěn)發(fā)展，中美各領(lǐng)域合作如火如荼，美國(guó)華裔在這中間扮演重要角色，取得很多成就，華裔還積極參政，在美國(guó)社會(huì)得到較高認(rèn)可。華裔在美國(guó)生存境況的好壞，與中美關(guān)系有直接關(guān)系。中美關(guān)系向好兩國(guó)民眾的日子就好過些。

　　中新社記者：新冠疫情大流行以來(lái)，美國(guó)國(guó)內(nèi)“黑命”和政治權(quán)力更迭的共同作用，導(dǎo)致美國(guó)對(duì)亞裔的仇恨情緒暴增。您認(rèn)為，美國(guó)華裔是否還需要一個(gè)“道歉案”？

　　莊國(guó)土：值得慶幸的是，當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月22日，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院以94-1的壓倒性表決結(jié)果，通過了旨在解決針對(duì)亞裔仇恨犯罪的法案——“新冠仇恨犯罪法案”。對(duì)反仇恨亞裔進(jìn)行立法的行動(dòng)，取得重大進(jìn)展。

　　然而歧視亞裔現(xiàn)象卻并未就此止步，歧視短期內(nèi)難以消散。美國(guó)政府把中國(guó)視為最主要的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，導(dǎo)致美國(guó)社會(huì)對(duì)華裔的惡感近幾年不斷增長(zhǎng)，但華裔仍要努力爭(zhēng)取權(quán)益。

　　中新社記者：面對(duì)美國(guó)社會(huì)的種族歧視頑疾，您認(rèn)為華裔族群應(yīng)該如何破題？

　　莊國(guó)土：長(zhǎng)期以來(lái)，華裔比其他少數(shù)族裔更容易受到傷害，這其中也有華人自身的原因。美國(guó)華裔非常勤勞，收入較高，生活幸福，但卻一向低調(diào)，不愿意找麻煩。此外，他們也不太注重法律武器。

　　在攻擊面前，華裔應(yīng)該怎么做？最重要的是華人要想辦法保障自身權(quán)益。首先，要訴諸法律保護(hù)自己。值得肯定的是，近年來(lái)華人開始逐漸通過法律途徑尋求反歧視、反攻擊，通過法律產(chǎn)生威懾力。

　　其次，華裔群體要有血性、敢于奮起反抗，以法律容許的一切手段堅(jiān)決維護(hù)自身、家庭和社區(qū)的安全?？梢詫W(xué)學(xué)其他少數(shù)族裔是如何維護(hù)自身權(quán)益的，比如韓國(guó)人，他們?cè)诰S護(hù)自身權(quán)益時(shí)，無(wú)論個(gè)體還是群體，都顯得非常堅(jiān)定、有血性。華裔也要堅(jiān)定力量保護(hù)自身安全和社區(qū)安全。

　　華裔要協(xié)調(diào)和團(tuán)結(jié)，建立社區(qū)聯(lián)防機(jī)制和預(yù)警機(jī)制。如果每人只自掃門前雪，那么威懾力就不會(huì)很大。華人應(yīng)建立預(yù)警機(jī)制，帶動(dòng)家庭之間、社區(qū)之間的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，一個(gè)華人受到攻擊，可以通過該機(jī)制聯(lián)動(dòng)其他同胞來(lái)共同防衛(wèi)。

　　中國(guó)駐外使領(lǐng)館要加大力度保護(hù)海外同胞，可引導(dǎo)同胞在華人聚集的社區(qū)建立聯(lián)防機(jī)制，督促當(dāng)?shù)鼐瘎?wù)系統(tǒng)采取有效措施保護(hù)華人?？蓞⒖寄戏墙⒌娜A人警民合作中心，警民聯(lián)防機(jī)制可有助于保護(hù)華人權(quán)益。(完)

　　莊國(guó)土，華僑大學(xué)講座教授、廈門大學(xué)特聘教授。他還擔(dān)任中國(guó)東南亞學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)華僑華人研究學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，研究方向?yàn)槿A僑華人、東南亞、國(guó)際關(guān)系、海洋發(fā)展等。2001年以來(lái)，在國(guó)內(nèi)外重要學(xué)術(shù)刊物發(fā)表中、英、日論文近80篇，出版專著5部，獲得國(guó)家和省部級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)16項(xiàng)，包括一等獎(jiǎng)4項(xiàng)。承擔(dān)包括國(guó)家社會(huì)重點(diǎn)基金項(xiàng)目、教育部重大委托項(xiàng)目等省部級(jí)以上重點(diǎn)研究項(xiàng)目和國(guó)際學(xué)術(shù)基金16項(xiàng)。