日本將限制大學(xué)向留學(xué)生提供安保技術(shù)學(xué)習(xí)
中國僑網(wǎng)11月6日電 據(jù)日本中文導(dǎo)報網(wǎng)站援引多家日媒報道,日本政府將針對留日外國學(xué)生接受大學(xué)所提供的、涉及安全保障等敏感技術(shù)的學(xué)習(xí)等改為許可制。
《日經(jīng)中文網(wǎng)》報道稱,盡管日本政府要求在接納留學(xué)生時,需要提前確認是否存在安全方面風(fēng)險,但并未確認的大學(xué)占到約4成。
報道指,日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省計劃在2021年內(nèi)修訂《外匯和外國貿(mào)易法》相關(guān)規(guī)定,2022年度開始實施。日本的大學(xué)若為留日半年以上外國學(xué)生提供重要技術(shù)學(xué)習(xí),校方需獲得日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣的許可。
而留日半年以下的學(xué)生,目前已經(jīng)采取許可制。同時,今后,即使是長期逗留日本的外國學(xué)生,如果有從外國政府獲得年收入的25%以上等“處于外國影響之下”的,也將納入管理對象。
報道提到,是否屬于限制提供的重要技術(shù),將會依據(jù)防止通用設(shè)備及零部件轉(zhuǎn)為軍用的國際框架加以制定,包括半導(dǎo)體制造設(shè)備、機器人等廣泛技術(shù)。
報道還稱,在推進人工智能、量子密碼等尖端技術(shù)研發(fā)的日本大學(xué)之中,留學(xué)生不在少數(shù),被指“日常性發(fā)生‘敏感技術(shù)’外流”。此外,日本政府還將修改規(guī)定,要求從境外獲取資金等援助的研究人員須向所屬機構(gòu)匯報。
另一方面,由于民生技術(shù)發(fā)展迅速,日本根據(jù)國際框架確定限制對象的現(xiàn)行做法,跟不上情況變化。日本的大學(xué)也無法判斷,將哪些技術(shù)提供給留學(xué)生之際需要獲得許可。
《日本經(jīng)濟新聞》表示,如果過分強化限制,留學(xué)生赴日就會變困難,大學(xué)的研究也有可能停滯。所以,必須在明確對象的基礎(chǔ)上,維持與研究發(fā)展的平衡。
中國國際問題研究院亞太所特聘研究員項昊宇指出,日本在強化“對華科技防范”之前,首先需要擺正心態(tài),正確評估中日科技實力對比的現(xiàn)狀,正視中國在諸多領(lǐng)域已經(jīng)實現(xiàn)對日趕超的現(xiàn)實。無論從科技論文的發(fā)表數(shù)量還是從國際專利的申請數(shù)量上看,中國已經(jīng)遠超過日本。
他還表示,如果日本一味想著通過對外封鎖去死守為數(shù)不多的優(yōu)勢領(lǐng)域,而不是以開放包容態(tài)度引進海外優(yōu)秀人才,改革國內(nèi)科研體制,恐怕只會加速日本科技大國地位的沉淪。