中國游客在美國海關(guān)遭辱怎么辦？ 可"行政申訴"

　　中國僑網(wǎng)5月12日電 據(jù)美國僑報網(wǎng)綜合報道，隨著中美兩國交流活動增加，到美國旅游的中國人數(shù)呈爆炸性增長，由于政策不清、文化差異、語言不通等因素引起的通關(guān)抱怨也在增多。然而，當(dāng)事事都小心謹慎，卻仍遭受歧視或侮辱，又該怎么辦？

　　據(jù)北京參考消息網(wǎng)報道，近日，中國一對吳姓夫妻從湖北搭機到芝加哥，準備觀光兼探訪親友，結(jié)果在歐海爾機場入關(guān)時，一名會說中文的海關(guān)官員，看完夫妻兩人護照，竟以中文調(diào)侃年紀較長的吳先生“老牛吃嫩草”。吳先生聽完甚是生氣，但又害怕反擊官員可能無法入境，或是留下“不文明行為”記錄，當(dāng)場不敢吭聲，直到安全入關(guān)后，才氣急敗壞的向友人陳述，并希望提出申訴。

　　無獨有偶，美國海關(guān)官員涉嫌歧視的不僅是中國游客。《中國日報網(wǎng)》2015年底的一篇報道曾指出，美國海關(guān)官員把多名打算來美留學(xué)的印度學(xué)生“像動物一樣關(guān)押”了16個小時，還提問了他們一連串奇葩的問題，諸如過去24小時你喝酒了嗎？你喝了多少？飛機上空姐穿的什么衣服？衣服又是什么顏色？一名印度學(xué)生坦言，美國海關(guān)的這些問題令他感到非常不適。 最后還統(tǒng)統(tǒng)拒絕他們?nèi)刖趁绹瑢⑵淝卜祷亓擞《取?對此就有評論說，美國海關(guān)在“公開侮辱”印度學(xué)生。

　　那么，面對美國海關(guān)官員的侮辱該如何應(yīng)對呢？是否真如中國吳姓夫妻所指，反擊官員可能無法入境呢？其實，這也是很有可能。此前一位中國大爺在洛杉磯國際機場入關(guān)時，由于嫌海關(guān)問話太啰嗦，禮貌不佳，被拒絕入境。

　　入關(guān)時不禮貌，是否足以構(gòu)成拒絕入境理由？有專業(yè)人士曾指出，海關(guān)人員確實有這么大的權(quán)力，海關(guān)問話官員不像美國領(lǐng)土內(nèi)的警察，后者必須要有超過60%、70%合理的理由，才能逮捕嫌犯。海關(guān)問話人員只要有30%合理的理由，就可以拒絕旅客入境。

　　那么，該怎樣與美國邊境官員打交道呢？

　　首先，面對檢查盡可能配合。據(jù)北京《法治周末》報道，在初始提出入境申請的時候，也就是海關(guān)蓋章處，以及初始調(diào)查階段，也就是不少人說的小黑屋這兩個地方，毫無疑問，民眾沒有權(quán)利拒絕檢查，也沒有權(quán)利見律師。面對海關(guān)人員的檢查要求，當(dāng)事人只能配合，如果拒絕將被遣返。而且由于還沒有入關(guān)，不在美國領(lǐng)土，沒有權(quán)利找律師。

　　唯一可做的是行政申訴，即向美國海關(guān)與邊境保衛(wèi)局做行政申訴，由其內(nèi)部審核程序來決定是否有濫用職權(quán)的現(xiàn)象。但是當(dāng)事人一般不超過24小時就會被遣返，這種行政申訴在現(xiàn)場做不了，只能回到本國再進行。

　　美國海關(guān)是行政外交機構(gòu)，按照以往的案例，法院很少會作出影響美國外交政策的裁決。實際上，美國最高法院還是傾向于政府這邊。這是因為海關(guān)的目的并不是阻撓入境，而是要保證國家安全和公眾利益不會遭受外來威脅。

　　其次，要講真話，有禮貌，誠實的回答就好。美國每個人的信息他們都會掌握。如果說謊就會被拒絕入境，甚至被指控犯罪。邊境海關(guān)保留著你每次的出入境記錄，因此如果被拒的話就會使以后再想要入境變得困難。

　　而對警員權(quán)力的政治性評論或諷刺性評論可以明顯延長與邊境官員談話的時間。除非你喜歡將寶貴的時間花在與執(zhí)法部門打交道上，否則應(yīng)該克制自己的態(tài)度，直到安全過關(guān)。

　　對于美國海關(guān)官員歧視侮辱，美國海關(guān)及邊境防護局(US CBP)5月10日接受采訪時也強調(diào)，根據(jù)美國聯(lián)邦法條規(guī)定，嚴禁政府人員利用所持權(quán)力，而導(dǎo)致公眾對于公職人員操守產(chǎn)生不信任，海關(guān)部門工作人員，在執(zhí)保護邊境、貿(mào)易與旅游等工作任務(wù)時，都必須謹守“公仆”份際。

　　CBP表示，美國海關(guān)及邊境保護局，對于員工不當(dāng)行為及涉及岐視的指控，向來非常重視，如接獲具體舉報，CBP內(nèi)部事務(wù)部門，將展開調(diào)查，如必要時更會對不當(dāng)行為員工予以紀律處分。CBP也鄭重澄清，所有旅客、民眾提出的申訴，都不會成為下次入境美國被拒的原因，如果有海關(guān)官員這樣做的話，一旦證據(jù)確鑿，都將受到最嚴厲的懲罰。