老年游“國(guó)標(biāo)”執(zhí)行起來(lái)到底有多難？

　　如今《旅行社老年旅游服務(wù)規(guī)范》已經(jīng)正式施行，然而除了政策規(guī)定的內(nèi)容，從市場(chǎng)本身發(fā)展來(lái)看，老年游需要從多個(gè)角度解決仍然存在的痛點(diǎn)，甚至有觀點(diǎn)指出老年游“國(guó)標(biāo)”出臺(tái)后會(huì)“嚇退”一部分旅行社。對(duì)此，北京商報(bào)記者采訪了重慶海外旅業(yè)集團(tuán)總裁張力、中商國(guó)旅執(zhí)行總裁王培新以及北京樂之源假日國(guó)際旅行社有限公司總經(jīng)理?xiàng)顩_，三位旅行社人士就旅行社如何執(zhí)行“國(guó)標(biāo)”發(fā)表了看法。

　　產(chǎn)品分層或能促進(jìn)“國(guó)標(biāo)”落實(shí)

　　《旅行社老年旅游服務(wù)規(guī)范》提出的多處規(guī)范措施，從旅行社的角度看要分為兩大類。其中一類是專門針對(duì)老年人的夕陽(yáng)紅旅游產(chǎn)品，這一部分可以按照規(guī)范提高服務(wù)價(jià)值和規(guī)范，執(zhí)行起來(lái)相對(duì)容易，但這一類的產(chǎn)品占比相對(duì)較少。另外則是普通的旅游產(chǎn)品，執(zhí)行“國(guó)標(biāo)”的難點(diǎn)就在這里。這種普通產(chǎn)品也有不少老年游客參團(tuán)，同時(shí)也包括非老年人，那么這類旅游產(chǎn)品是否需要執(zhí)行這一規(guī)范？但若遇到糾紛，旅行社恐怕會(huì)擔(dān)心有游客以此狀告旅行社產(chǎn)品不達(dá)標(biāo)。另外，市場(chǎng)是劣幣驅(qū)逐良幣，有數(shù)據(jù)顯示，60%的老年人對(duì)價(jià)格都十分敏感，十分看重產(chǎn)品的性價(jià)比，按照“國(guó)標(biāo)”執(zhí)行難免要提高價(jià)格，對(duì)游客的吸引度就會(huì)打折扣。不過(guò)，隨著經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展和消費(fèi)理念的轉(zhuǎn)變，有些老年人對(duì)品質(zhì)出游的興趣提高，因此公司日前也與業(yè)界探討對(duì)老年游產(chǎn)品進(jìn)行分層，滿足對(duì)價(jià)格和品質(zhì)有不同需求的用戶。

　　政策制定需從三方考慮

　　國(guó)家旅游局發(fā)布的《旅行社老年旅游服務(wù)規(guī)范》是針對(duì)中國(guó)旅游市場(chǎng)亂象做出的規(guī)范，初心是希望治理這一亂象，游客的權(quán)益可以得到更為有效的保障，但同時(shí)產(chǎn)品價(jià)格也會(huì)有所提升。

　　然而，從目前市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律來(lái)看，價(jià)格提高了，買單的消費(fèi)者就少了，對(duì)旅行社確實(shí)影響較大。實(shí)際上，政府在制定政策時(shí)應(yīng)該從政府、消費(fèi)者、旅行社三方進(jìn)行考慮，比如旅行社這一方面要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。但是目前從國(guó)家層面推動(dòng)老年游市場(chǎng)的整治來(lái)看，并不清楚這一規(guī)范是要如何執(zhí)行，到目前為止，尚未接到相關(guān)政府發(fā)布的通告。但是，不論如何，未來(lái)行業(yè)還是會(huì)按照這一規(guī)范所要求的方向進(jìn)行，因?yàn)殡m然旅行社的產(chǎn)品不一定能夠完全按照這一規(guī)范走，但若遇到相關(guān)糾紛，應(yīng)該就會(huì)按照這一規(guī)范去執(zhí)行，對(duì)旅行社來(lái)說(shuō)也是一個(gè)約束。而如果是要求旅行社“一刀切”執(zhí)行這一政策，估計(jì)國(guó)內(nèi)30%的出游都會(huì)受到影響。

　　價(jià)格和品質(zhì)是新規(guī)執(zhí)行的難點(diǎn)

　　從《旅行社老年旅游服務(wù)規(guī)范》提出的內(nèi)容來(lái)看，落地實(shí)施較為困難。老年游市場(chǎng)在之前幾年并不是旅行社關(guān)注的重點(diǎn)，但近兩年則越來(lái)越受到重視。然而，《旅行社老年旅游服務(wù)規(guī)范》從行程安排、購(gòu)物、醫(yī)療保障等各個(gè)方面都有了詳細(xì)的約定，若按照這一規(guī)定去做，旅游產(chǎn)品的價(jià)格勢(shì)必會(huì)提高，然而目前老年人的消費(fèi)理念還沒有完全轉(zhuǎn)變，不少老年人還是非?？粗貎r(jià)格的，因此一條高品質(zhì)的線路未必會(huì)在市場(chǎng)上受到歡迎。實(shí)際上，產(chǎn)品并不是難題，旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和定制都不是難事，但問題是消費(fèi)者是否買單。因此，價(jià)格、品質(zhì)等是執(zhí)行這一規(guī)范最主要的問題。不過(guò)這一規(guī)范能夠讓大家意識(shí)到服務(wù)的重要性，但需要時(shí)間的磨合，有些硬性要求還是很難達(dá)到，比如乘車不得超過(guò)兩個(gè)小時(shí)，旅行社只能慢慢改。同時(shí)，旅游牽扯到酒店、景區(qū)等各個(gè)環(huán)節(jié)，也需要時(shí)間調(diào)整。（北京商報(bào)記者 錢瑜 白帆）