普吉海難船難：是船方冒險，還是官方失責？
普吉海難： 是船方冒險，還是官方失責？
在一個旅游發(fā)展超前于社會經(jīng)濟發(fā)展水平的地方，由于基礎(chǔ)設(shè)施、人才素質(zhì)、法治環(huán)境都不到位，更容易出現(xiàn)安全事故
本刊記者/霍思伊 文/鮑安琪
深海，渾濁的海水中，船側(cè)翻著，斜插進海底。
白色船體不再在陽光中熠熠生輝，沉郁覆蓋了它，蔓延至周圍，是無邊的寂靜。這寂靜中，很多女人和孩子，有的平躺著，有的立著，姿勢如化石。
血漂浮在水中，細細密密。
這是遇難后的第二天，有的遺體還沒有開始腫脹，面目如初。
7月5日下午5點45分，兩艘載有一百多人的游船在普吉島附近海域突遇特大暴風雨，船只發(fā)生傾覆并沉沒。
截至7月10日上午，據(jù)統(tǒng)計，127人中有5人沒有登船，實際登船人數(shù)是122人。其中75人已經(jīng)獲救，44人不幸遇難，仍有3人失聯(lián)。
兩艘船分別為“鳳凰號”和“艾莎公主”號，船上乘客多為中國人?！鞍鳌陛d有的42人(其中35人為中國人)當日全部獲救?！傍P凰號”上游客共有89人，中國游客87人，分別是來自浙江、上海、廣東、河南等地的自由行客人。其中，有37位是來自浙江海寧海派家具有限公司的員工，大多為公司的中高層。
截至7月10日，“鳳凰號”上共有37人生還，44人遇難，3人失聯(lián)。
7月9日，普吉醫(yī)院稱，已經(jīng)打撈上岸的41具遺體中，包括8名男童、5名女童，10名成年男性和18名成年女性。
變天
7月5日下午四點，突然陰天了。阿政在排隊上船，他問導游：“天變了，沒事吧？”
導游說：“趕緊走，出了海就走得了?！?/p>
后來的事實證明，導游的判斷失誤了。上船后十分鐘，天色劇變，一個半小時后，阿政一行五人所在的“鳳凰號”突然向右側(cè)傾斜，在短短的3-5分鐘之內(nèi)，以船尾向下船頭向上的姿勢，沉入44米的安達曼海深處。
沒有人想到，災難會突發(fā)而至。
7月5日上午9點，通過飛豬、懶貓、攜程等不同平臺購買了“大、小皇帝島一日游”項目的89名游客來到查龍碼頭。他們中87人來自中國，都是自由行。
正值暑假，很多家長帶著孩子出游，最小的只有五個月大，還不會說話。更多六七歲的小朋友則期待著船上巨大的滑梯，據(jù)說，它是普吉島上落差最大的滑梯。
“鳳凰號”有很多“之最”。據(jù)它在項目頁面上的介紹，“鳳凰號”體積龐大，寬8米，長38米。船共有三層，一層為餐廳和潛水裝備區(qū)，可容納近90人；二層為室內(nèi)休息室，有豪華KTV；三層為甲板。
于2017年9月出廠的“鳳凰號”一直被認為是島上安全性能最好、最奢侈的游艇之一。普吉本地的資深船長Tae告訴《中國新聞周刊》，作為110噸位級船體，“鳳凰號”穩(wěn)定性更好，適合雨季出行。
張文豪是“鳳凰號”所屬公司TC Diving的潛水教練，也是公司全資股東(泰國人)的丈夫。他對《中國新聞周刊》指出，普吉當?shù)睾苌儆羞@種大船，不是為了接更多游客，是出于安全考慮?！按蟠踩€(wěn)定，而且抗風?！?/p>
現(xiàn)在，相關(guān)的圖文介紹已從阿偉當時的飛豬購買頁面上消失。他對《中國新聞周刊》說，之前就是因為看中它的安全性，他才給自己和同伴訂了這個套餐，船費加深潛，每人898元。
阿偉、阿政、阿彬和阿杰來自廣東肇慶的端州中學，他們的好哥們小周則來自另一所中學。7月5日凌晨，五個剛參加完高考的大男孩來到普吉，這是他們第一次出國，也是他們的畢業(yè)旅行。
睡了沒幾個小時，早上七點，他們從酒店被接走。當時，空中飄著雨絲，但到了碼頭，已經(jīng)大晴。美好的天氣一直持續(xù)到下午四點。
事實上，早上五點，所有當日出行的船家都收到一條預警。Tae稱之為“普通警告”，內(nèi)容是：當日出行請小心，浪可能達到3米，船長10米以下的小船禁止出海。
大型游艇“鳳凰號”不在其中。9點，它順利出海了。
上午去小皇帝島浮潛后，下午登上大皇帝島。四點左右，“鳳凰號”按原定計劃從大皇帝開始返航時，突然變天了。
據(jù)普吉府府尹諾拉帕說，事故海域浪高達5米。
天色明顯暗了下來，遠處似乎有烏云在聚集，風很大，浪更大。
原本可以靠拉著繩索走上游艇，船家不得不用小汽艇載游客回到船上。來自浙江的海寧海派家具有限公司生產(chǎn)廠長姚尚軍對《中國新聞周刊》回憶，當時，浪很大，船已經(jīng)很顛。
與此同時，和阿政一樣，阿彬也有些擔憂地問導游：“浪這么大，走得怕不怕？” 導游說：“浪大，走得快?！?/p>
姚尚軍記得，船開出去一段時間后，導游說風太大了，船已經(jīng)偏離航向，“開始是迎著風，后來干脆順著風?！?/p>
船要翻的時候，他從窗戶看出去，前面隱隱約約有一個小島，這就是珊瑚島。
7月5日下午5點45分，“鳳凰號”在距離珊瑚島大約幾千米的地方傾覆，回程尚未走過1/3。
傾覆
5點40分左右，阿政感覺到船開始向右傾斜。
他看到，船頭處發(fā)動機室的玻璃已經(jīng)被海浪擊碎，水灌了進來?！暗珜в伟验T關(guān)上了，不讓我們看?！?/p>
直到船沉前一兩分鐘，導游才開始發(fā)放救生衣。
此前，在從大皇帝島乘汽艇上船時，每個游客都穿上了救生衣。但阿政告訴《中國新聞周刊》，開船后10分鐘左右，導游主動說：“可以脫掉了?！比缓箝_始回收，集中放置在船尾。
來自上海的吳興對《中國新聞周刊》說，導游要清洗救生衣，但如果拿水對著游客身體沖，會損壞船艙內(nèi)的木質(zhì)地板。另一位來自浙江的許姓獲救游客也告訴《中國新聞周刊》，導游把救生衣收上來，是怕救生衣弄臟地板。
旅游公司在對“鳳凰號”的介紹中寫道，船艙內(nèi)鋪設(shè)有頂級柚木地板。
泰國使館在“泰國旅游安全提示”中規(guī)定，“游客參加浮潛項目務(wù)必全程穿戴救生衣”，但沒有提到，游客上船后是否要全程穿戴救生衣。
2018年3月，泰國攀牙府嚴查前往西米蘭島的游船，如果發(fā)現(xiàn)乘客不穿救生衣，立即進行處罰并禁止出海。攀牙部域碼頭辦事處主任納差蓬說，游船業(yè)者一定要確保所有游客穿救生衣，因為有些游客不會游泳，如果發(fā)生突發(fā)事件非常危險。
但查閱泰國官方文件，《中國新聞周刊》并沒有發(fā)現(xiàn)要求在船上全程穿救生衣的法律規(guī)定。 前述船長Tae表示，在普吉島，導游或教練一定會要求游客浮潛時穿救生衣，但上船后并不會讓游客一直穿著。
他說，封閉的船艙內(nèi)若是進水，已經(jīng)有漂浮力的救生衣反而會讓游客困在船艙頂部，動彈不得。正確的做法是，當發(fā)現(xiàn)船劇烈顛簸，有傾覆危險時，要盡快讓游客穿上救生衣，并馬上來到甲板上，做好跳海的準備。
要做到對突發(fā)事件的有效應(yīng)急，導游此前應(yīng)該對游客進行安全須知教育，讓他們熟悉救生衣擺放位置，以便及時逃生。
多位幸存游客對《中國新聞周刊》證實，“鳳凰號“的導游并沒有進行類似的安全須知教育。 Tae認為，這艘船的游客穿救生衣的時間太晚了，如果能夠在進水前讓所有人穿好并迅速離開船艙，很多游客不會被困在船艙內(nèi)?！霸偬崆拔宸昼?，或許會有很大的不同?！?/p>
但他也承認，一切發(fā)生得太快了，船長和導游也預料不到。
阿政現(xiàn)在還清楚記得，船晃得厲害時，導游對大家說：“我都沒有穿救生衣，你們別怕?！?在緊急關(guān)頭，包括阿政在內(nèi)的一樓的游客基本上都穿上了救生衣，而二樓的游客幾乎都來不及穿上。 船傾斜得越來越厲害。在一層，廁所的玻璃先爆了，海水一瞬間涌了進來。
逃生
阿政聽到導游喊“快出來！”然后看到他第一個向二樓跑去，他于是也跟著跑。上樓的時候發(fā)現(xiàn)，樓梯已經(jīng)進水了。
他的同伴阿彬，此時被海水迎頭打過來，蒙了。在他印象中，一層在一瞬間就沉了，根本來不及跳船。他后來打碎玻璃，然后被海水帶了出來。手被割傷，左腿的肌肉被撕裂。掉進海里后，一片模糊，什么也看不見，只是覺得冷，刺骨，眼前好像有紅色，是自己的血。
他本來就怕水，曾因游泳時抽筋差點溺水而有心理陰影。在海里時，他大腦一片空白，只是拼命地往上游。
在他不遠處，是他的好朋友阿偉，他本來坐在一層船尾，船傾斜時，他趴到了地上。船尾是木板，很滑，根本站不住。和很多人一樣，他被甩了出去。墜海前，他聽到了兩聲很尖銳的金屬破裂聲。
一層全部浸入海里時，二層還沒有徹底沉，阿政繼續(xù)往上跑，突然包被勾住了。此時，海水已經(jīng)沒過他的膝蓋。“那一瞬間，不知道為什么，突然很冷靜，把勾住的地方一拔，繼續(xù)跑，然后跳進了海里。”
他記得，自己從船艙出來后，到整艘船徹底沉沒，十秒鐘都沒到。
來自上海的吳興新婚，也是第一次出國，和妻子龍昀來普吉島度蜜月。事發(fā)時，他因為暈船，正在二樓休息，妻子則留在了一樓。
他告訴《中國新聞周刊》，二樓一共只有四件救生衣，放在門口，他看到有一個40出頭的男人給他妻子穿上，還有另外幾個人穿上了?！爱敃r沒人去搶救生衣，沒人知道要翻船，只是覺得顛來顛去。”
他回憶，船傾斜后，既沒人上二樓發(fā)救生衣，也沒人和他們說要翻船，教導如何跳海和逃生。 事實上，就在船即將要傾覆時，導游才在門口喊了一句“出來！”
但大家都不敢出去，沒有救生衣，浪又這么大，出船艙肯定會被卷到海里。
海派家具有限公司的姚尚軍對《中國新聞周刊》說，船傾斜的時候，有導游從樓梯扔了幾個救生衣上來，他趕快穿上。
船上的導游阿東事后回憶，他先跑到一樓叫大家往外走，隨后跑上二樓?！叭龢钱敃r應(yīng)該已經(jīng)沒有人了。我走到二樓，差不多船已經(jīng)很傾斜。”
穿上救生衣，姚尚軍就往船尾跑，但因為人都堵在門口，想出也出不去。
“堵在那里的時候，船就傾斜90度左右了，浪打過來，一下子把我們打下去了?！彼f道。 姚尚軍墜海后，喝了三口水，他感覺自己要完了，拼命往上游，又被浪打了兩次，喝了幾口水，迷迷糊糊間，他看到旁邊有人，于是跟著對方游，終于看到了救生筏，他趕緊死命抓住繩子。
萬幸的是，他是二層中少數(shù)幾個被海水帶出來的人之一。
在他出艙之前，吳興跟著兩個打破玻璃的人往第三層跑。但船傾斜得太厲害，他眼睜睜看著前面的一個男人沒抓住欄桿，掉了下去，他努力固定自己，翻到了欄桿外側(cè)。此刻他看到，海水已經(jīng)開始往二層船艙里灌，幾乎沒有一個人出來。
“因為二層是休息室，很多人抱著小孩在里面，有六七歲的，還有一個一歲的，都沒了?！彼f道。
最終，二層的二十多人中，順利逃生的只有三四個。
船徹底沉下去了。
吳興還是掉到了海里，但他運氣好，隨手抓到了一個救生衣，馬上扣緊向上游。浮上海面后，他看到，海上零零散散有一些人，都穿著救生衣，有人去抓漂著的浮板，一個浪打過來，沒抓住，沉下去了。他旁邊的一位中年女士，扶著滑梯，眼看著老公被沖走了。
不遠處，救生筏在慢慢充氣，脹大。
在他的回憶里，船沉下去后十幾秒，救生筏才開始充氣，又過了兩三分鐘，終于充好了。他和周圍的很多人，開始向救生筏游去。吳興說，一共有三個救生筏，其中一個充好后被浪打翻了。
五人行中的阿杰也在游。
他被海水從一層卷了出去，感覺自己在漸漸失去力氣。出艙的瞬間，窗戶“砰”的一聲在耳邊爆開，他不知被什么劃傷了。
一個小孩在海面上漂著，他趕緊游過去抱住他，和救生筏上的人說：“有小孩，有小孩！”
小孩被抱上去后，一直說“好冷”。水是冰的，小孩的腳已經(jīng)凍僵了，臉部發(fā)紫。有個陌生女人抱住他，一直在哭。
救生筏上，吳興看到了他的新婚妻子龍昀。她也足夠幸運，被海水沖了出來。據(jù)她回憶，船傾斜的時候，很多人站不住，爬不出去，水進來后，更多人被頂了進去，困住出不來。
附近的兩艘漁船很快出現(xiàn)進行救援。但是浪太大，漁船靠了幾次都靠不過來。這期間，姚尚軍躺在救生筏里，一動不動，他的周圍是倒灌進來的海水、血和各種嘔吐物。
在漁船上漂流了近兩個小時后，“鳳凰號”的第一批幸存者終于上岸。據(jù)統(tǒng)計，5日事發(fā)當天，兩艘救生筏上共有41名中國游客獲救，占總數(shù)的一半不到。
阿政他們丟失了一個同伴，小周后來被確認遇難。
事發(fā)后，“鳳凰號”的導游和船長試圖還原當時的情形。據(jù)《封面新聞》報道，導游阿東說，在距離珊瑚島大約只有10分鐘路程的時候，他曾建議船長到珊瑚島避一避，但“已經(jīng)來不及了”。由于“鳳凰號”船身太大，在風暴中轉(zhuǎn)向更易傾覆，“于是努力往回開了500米后，側(cè)翻了?！?/p>
對于船沉原因，船長Somjing Boontham表示，在距離珊瑚島約兩海里的Mong Cape，“鳳凰號”前部受到撞擊，海水隨后涌入船中。水泵來不及把水抽干，船就已經(jīng)開始下沉。
“當時，我立刻喊船上的所有乘客，檢查自己的救生衣是否穿戴好。”船長說道。同時，他撥通了所屬公司TC Diving的電話，發(fā)出了求救信號。
疑點
事發(fā)后，當?shù)鼐酵嘎?，早?月4日，普吉島政府就已發(fā)布風浪預警，表示惡劣天氣將一直持續(xù)到10日。并稱在未來幾天內(nèi)，雷暴將覆蓋普吉島海域60%的島嶼，部分區(qū)域?qū)⒃庥霰┯?，海浪最高超過2米，所有船只不得運行。
泰國副總理巴逸稱，涉事船只不顧泰國氣象廳警告，擅自出海，失事船只的船長和船主應(yīng)對此事負責，并警告將采取法律行動。
警方也表示，涉事的兩艘船只都屬違規(guī)出海。
但是，“鳳凰號”所屬公司TC Diving Blue Dream的潛水教練張文豪告訴《中國新聞周刊》，當天下午四點，他的妻子才在網(wǎng)上查到“風浪預警”。
發(fā)布于四點的《泰國氣象局緊急通知書》上寫道，氣象部門公布的未來八天天氣預告顯示，本月5日至12日泰國海及安達曼海域有大風浪。泰國南部局部地區(qū)有大到暴雨，浪高2至3米，氣象部門提醒靠近泰國灣及安達曼海(普吉府、攀牙府、甲米府和拉農(nóng)府)海域的漁民出海要小心，船只最好暫時不要出海。
船長Tae指出，這是5日當天的第二個預警，同樣并非“禁令”性質(zhì)。他說，如果真的是“禁令”，港務(wù)廳會直接關(guān)閉碼頭，禁止任何船只出行，比如在臺風天氣。如果是一般級別的風浪預警，一般是“建議”性質(zhì)為多。在泰南雨季期間，2至3米高的浪不算罕見。
而且，所有的一日游項目，幾乎都是早上9點出海。下午4點發(fā)布警告，對大多數(shù)正在海上行駛的船只而言，都沒有作用。
據(jù)多位幸存者對《中國新聞周刊》回憶，4點左右，“鳳凰號”開始從大皇帝島返航。目前，還無法證實，“鳳凰號”船長在出發(fā)之前是否收到了這個預警。如果收到，又是基于什么考量決定冒險出海。
據(jù)了解，當天下午，其他八艘共載有166名乘客的船只滯留在皇帝島上，沒有出航。
幸存者指出，當天，沒有任何人告知他們預警一事。
Tae表示，氣象預警發(fā)布的渠道主要有互聯(lián)網(wǎng)(官網(wǎng)或Facebook)，廣播，手機APP或短信等方式。對于重大預警，官方一般會通知各大碼頭，再由碼頭通知游船公司，公司負責通知自己的船長和導游，及時改變行程。旅游警察也會通知各自管轄區(qū)域內(nèi)的旅行社。
一名普吉島的旅游從業(yè)者在接受媒體采訪時稱，泰國會在前一天對接下來的天氣，有個標準性的海事預報。比如說隔天的風浪達到3米，會有預警消息發(fā)布，公司可以參考決定是否出海，什么樣的船只可以出海。
《中國新聞周刊》在懶貓、飛豬等不同平臺上詢問了多家“大、小皇帝島一日游”項目的店家，如果天氣不好，行程如何調(diào)整。他們均指出，一般會提前一天通知。
普吉島海事局局長Surat Sirisaiyat告訴《中國新聞周刊》， 5日早上，發(fā)布了當日的第一條預警，但屬建議性質(zhì)。據(jù)他回憶，5日上午和中午均天氣晴好，而天氣突變發(fā)生在下午三四點左右，但當日的船大多在上午9點就已經(jīng)出海。
5日同樣出海的船長Tae向《中國新聞周刊》證實，當天早上風和日麗，所有船只都順利出海。
另一個明顯的證據(jù)是，每日，碼頭會針對不同的氣象情況，掛出不同顏色的旗幟，以提醒船家。綠色代表氣候條件良好，可以出海；黃色代表警告，小船不能出海，大船謹慎出海；紅色則代表所有船只都不允許出。
多位船主和船員向《中國新聞周刊》證實，5日上午，掛出的是綠旗。
但泰方也表示，即使發(fā)布綠旗并不代表海上完全沒有危險。由于負責掛旗的部門是海事廳，目前正在追究海事廳相關(guān)人員是否負有責任。
并且，負責船只管理的港務(wù)廳負責人稱，在船只出海之前，港務(wù)廳有專門的人員對出海船只進行檢查和確認，最后才會放行。
Tae表示，如果真的發(fā)了“禁令”，船只一律不會被放行，根本無法出海。
7日，在接受《中國新聞周刊》獨家采訪時，普吉島海事局局長明確表示，涉事的兩艘船并非違規(guī)出海。
他指出，此前，普吉遇到過類似事件，船只出海后暴風突至，這時候再發(fā)預警確實“來不及”了。
在7月10日舉行的新聞發(fā)布會上，泰方發(fā)言人稱，天氣預警的準確性和及時性會有誤差，這片海域的情況會有變更。船長需要對天氣狀況負有主要責任，自己進行判斷。由于天氣變化較快，船長是否安排船只出海，并不應(yīng)僅僅根據(jù)氣象局發(fā)布的消息。
前述海事局局長說，此前的類似事件中，船只大多在海岸附近，近海岸風浪較小，因此尚沒有造成過大損失。
此次“鳳凰號”沉沒時，正處于海域中央，直面風浪中心，危險性劇增?！斑@樣的情況，對普吉島而言，尚屬首次?！?/p>
另外，Tae船長表示，與皮皮島相比，皇帝島周邊沒有島嶼遮擋，因此風會更大?！俺龊５娜硕贾溃钆率裁?，最怕風?！?/p>
據(jù)普吉海事局局長回憶，事發(fā)時浪能達到5～6米，這種氣象條件下，無論是載重較大的大型客船，還是只能承載20～30人的小型快艇，都很難逃脫。
他指出，事發(fā)時，“鳳凰號”在由強氣流形成的漩渦中心，而快艇則在漩渦邊緣，更易擺脫。
后續(xù)
據(jù)泰國官方透露，針對本次事件，泰方警察局已經(jīng)專門立案，正在進行調(diào)查。與氣象相關(guān)的全部信息已經(jīng)提交給事故調(diào)查小組進行審查。
據(jù)普吉府府尹7月10日9:30發(fā)布的消息，“鳳凰號”船長已經(jīng)被拘留；警方也正在收集”艾莎公主”號船長的相關(guān)證據(jù)。游船公司的中國老板，目前已移交給普吉移民局進行核查，摩托艇主人(俄羅斯籍)被處以1000泰銖的罰款。另外，證人證詞的收集工作正在進行中。
警察總署的普吉沉船事故調(diào)查組表示，已經(jīng)增加專家進行調(diào)查，還需要再傳喚相關(guān)人員繼續(xù)調(diào)查。初步調(diào)查顯示，兩位船長負主責。但船長對此予以否認。
7月8日下午，泰國警方稱，將對失事的“鳳凰號”船長提出起訴，罪名是因疏忽造成他人死亡。
曼谷啟航律師事務(wù)所律師Kun Chai告訴《中國新聞周刊》，警方提起訴訟的時限為84天，法院審理此案需要3～6個月，可處以不超過10年的監(jiān)禁或不超過20萬泰銖的罰款，或兩者并罰。
另外，他指出，此事故中，游船公司、旅行社和保險公司需要共同承擔責任，給予遇難者賠償。
據(jù)了解，“鳳凰號”所屬公司TC Diving為每位游客購買了保險，每位遇難者的家屬將收到100萬泰銖(約合人民幣20萬元)的賠償，傷者最多可收到50萬泰銖(約合人民幣10萬元)。
張文豪表示，這個保險額度已經(jīng)是普吉當?shù)厝松硪馔怆U里面最高的一檔。多位當?shù)氐穆糜螐臉I(yè)者在接受《中國新聞周刊》采訪時證實了此事，并指出，大多數(shù)一日游的項目，旅游社或游船公司都會給游客購買這一檔位的保險，只保當日。
即便如此，也有家屬質(zhì)疑，與中國一般的人身意外險相比，普吉島的保額過低。
北京外國語大學文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)研究中心研究員劉思敏對《中國新聞周刊》指出，泰國整體保險業(yè)發(fā)展水平不高。在發(fā)達國家旅游時，在當?shù)刭I的保險可能賠付金額不低，但在發(fā)展中國家旅游時，游客要注意賠付的金額。他建議出行人員在國際旅游時，在國內(nèi)另行購買一份短期的境外保險。 據(jù)《英國每日快報》，英國保險公司恩茲利(Endsleigh)依2017年的旅游保險賠償金額，排出了全球10大最危險的熱門旅游目的地，第一名就是泰國。
該公司數(shù)據(jù)顯示，泰國在2017年的旅游保險索償金占總體的23%，近四分之一。并列第二的美國、智利各占15%，后面是西班牙、德國和法國等歐洲國家。
泰國旅游和體育部部長 Weerasak Kowsurat表示，旅游和體育部已經(jīng)建立專項資金，批準普吉船難賠償預算共計6390萬銖(約合人民幣1277萬元)。將對遇難者每人賠償30萬泰銖(約合6萬人民幣)；傷者可根據(jù)實際支出進行報銷，最高每人可報銷50萬泰銖(約合10萬人民幣)，目前有10人；心理治愈費用每人2萬銖(約人民幣4000元)，目前共計74人；旅程因事故突然中斷者，每人賠償2萬銖(約人民幣4000元)。
中國領(lǐng)事網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2017年，各類旅游活動安全事故共導致182名中國公民意外身亡。其中，在泰國參加旅游項目身亡的中國游客共有64人，僅在泰國南部溺水身亡的中國游客就有47人。2016年，有43名中國游客在泰國涉水死亡。
劉思敏表示，雖然泰國是較成熟、影響力較大的世界級旅游目的地，但畢竟是發(fā)展中國家。目前在全世界范圍內(nèi)，各國發(fā)展旅游主要有兩種模式。一種是社會帶動型，比如歐美國家，旅游業(yè)的發(fā)達是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定水平自然而然的現(xiàn)象。社會經(jīng)濟發(fā)展水平高，基礎(chǔ)設(shè)施的配套、質(zhì)量，以及旅游管理水平也就較高。
另一種是旅游先導型、旅游帶動型，比如一些東南亞國家，旅游超前于社會經(jīng)濟發(fā)展水平，這種情況容易出現(xiàn)問題?！斑@些國家在旅游上想一枝獨秀、走在社會發(fā)展的前列，但是由于社會發(fā)展水平拖后腿，走得也不遠?！彼f。
劉思敏認為，在基礎(chǔ)設(shè)施、旅游人才素質(zhì)、法治環(huán)境不到位的地方，容易頻繁出現(xiàn)安全事故。 泰國總理巴育9日講話時表示，目前泰國旅游業(yè)高速發(fā)展，游客增加的同時，安全問題也日益增多，需要加大在旅游方面的資金投入。若未能增加在旅游方面的投入以及核查，將會增加泰方損失。
另外，他提及了政府的下一步計劃：要求所有船只出海前必須聽從政府公告，已出海船只必須聽從政府預警。若發(fā)生事故，必須檢查對發(fā)布公告的執(zhí)行是否正確。發(fā)生事故后，所有相關(guān)部門及人員都須對事故負責。
目前，家屬的訴求集中在遺體回國。但考慮到成本、周期等原因，中國駐泰國宋卡總領(lǐng)事周海成建議在泰國當?shù)鼗鸹Ｌ﹪壳肮灿?5座寺廟可以安排火化，每個寺廟一天最多可以火化2具。
7月8日下午，事故發(fā)生后的第三天，查龍寺的僧人正在給遇難者做超度法會。
幾公里外的查龍碼頭，天氣晴好，依然有游客登船出海。
(文中，阿政、阿彬、阿偉、阿偉、小周、吳興、龍昀、Tae均為化名)
(《中國新聞周刊》2018年第26期)
聲明：刊用《中國新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán)
