老撾車禍多人遇難，海外游如何防風(fēng)險(xiǎn)？

　　老撾車禍多人遇難，海外游如何防風(fēng)險(xiǎn)？

　　■ 觀察家

　　部分國(guó)內(nèi)外旅游公司對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的忽視，既有主觀上的僥幸心理，也有客觀上對(duì)成本的把控。但在游客人身安全面前，風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制容不得打折。

　　8月19日下午，一輛載有40多名中國(guó)游客的旅游大巴，在從老撾首都萬象駛往北部城市瑯勃拉邦途中發(fā)生嚴(yán)重車禍。經(jīng)核實(shí)，車上共有44名中國(guó)公民，已確認(rèn)13人遇難，2人失蹤，29人被送往多家醫(yī)院救治。

　　身在異國(guó)遭遇這么嚴(yán)重的車禍，讓人惋惜。古語(yǔ)說“蜀道難，難于上青天”，但如今隨著高鐵跟高速公路的貫通，國(guó)內(nèi)許多偏遠(yuǎn)山區(qū)交通得到了極大改善。相比而言，東南亞有些地區(qū)交通設(shè)施則明顯滯后。新聞中提到的萬象至瑯勃拉邦，就是山路險(xiǎn)要、蜿蜒曲折還狹窄，網(wǎng)上不少去過的網(wǎng)友也表示曾遭遇驚險(xiǎn)情形、心有余悸。

　　另?yè)?jù)新京報(bào)報(bào)道，有當(dāng)?shù)貙?dǎo)游介紹，老撾旅游大巴車車況不好，好多都是歐美國(guó)家的二手車。再加上路況不好，安全隱患會(huì)非常明顯。

　　現(xiàn)在有消息稱，車禍疑似是因?yàn)閯x車失靈所致，盡管這還有待調(diào)查結(jié)果的印證，但這也確實(shí)與“當(dāng)?shù)芈糜未蟀蛙囓嚊r不好”的說法形成呼應(yīng)。那么在此不妨問一句：相關(guān)方面在大巴上路之前，是否做過有效的安全核查？

　　如果不糾結(jié)于個(gè)案，那么這次嚴(yán)重的車禍也是在提醒各方，有必要對(duì)海外游的安全風(fēng)險(xiǎn)提起高度重視——2018年，中國(guó)出境旅游規(guī)模達(dá)到1.49億人次。隨著中國(guó)游客大規(guī)模體驗(yàn)出境旅游，所面臨的旅游安全風(fēng)險(xiǎn)種類越來越多，風(fēng)險(xiǎn)敞口也越來越難控。

　　在巨量游客規(guī)模壓力下，游客缺乏出境經(jīng)驗(yàn)或者目的地缺乏足夠接待能力，都會(huì)將旅游安全風(fēng)險(xiǎn)顯著放大。此次老撾車禍?zhǔn)录?，更像是兩種原因的疊加。

　　在這個(gè)過程中，安全盲點(diǎn)很多。

　　游客一方，由于缺乏常識(shí)和背景信息，許多時(shí)候身處險(xiǎn)境而不覺。即便有所察覺，在跟團(tuán)的環(huán)境下，也只能“客隨主便”。自從去年普吉島嚴(yán)重事故發(fā)生后，游客和企業(yè)對(duì)涉水旅游項(xiàng)目的安全問題有所警覺，但對(duì)山區(qū)的旅游安全還是重視不足。

　　而部分國(guó)內(nèi)外旅游公司對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的忽視，既有主觀上的僥幸心理，也有客觀上對(duì)成本的把控。在資源采購(gòu)、保險(xiǎn)配置、過程管理和危機(jī)處置方面重收入利潤(rùn)、輕安全保障的情況不在少數(shù)。

　　此外，海外旅行一個(gè)重要短板是主體責(zé)任沒有得到普遍確認(rèn)。對(duì)于相關(guān)管理部門，由于出境目的地眾多，境內(nèi)外法律和管理規(guī)定各異。雖然有ADS協(xié)議、安全警告、信息公布和領(lǐng)事保護(hù)等應(yīng)對(duì)出境旅游安全風(fēng)險(xiǎn)，但依然有捉襟見肘的窘迫感。

　　這就要求游客、旅游公司、監(jiān)管方都要時(shí)刻拉緊安全的弦。游客要提前做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估，量力而行；旅游公司則必須增加安全投入，以最高的安全標(biāo)準(zhǔn)貫穿路線、車輛、司機(jī)、活動(dòng)等各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別、分析、評(píng)估、應(yīng)對(duì)。這其中，如果是游客在國(guó)內(nèi)旅行社購(gòu)買了國(guó)外的旅游產(chǎn)品，那么，不管具體的產(chǎn)品提供者是誰，國(guó)內(nèi)旅游公司可能都有責(zé)任確保游客在境外的人身安全，這就需要雙方有效的聯(lián)通與協(xié)作；而對(duì)于監(jiān)管方來說，要掌控關(guān)鍵環(huán)節(jié)、提供關(guān)鍵幫助，并能夠持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，及時(shí)預(yù)警、有效應(yīng)對(duì)。

　　有時(shí)候，意外縱然難以避免，但各方應(yīng)努力將意外發(fā)生的概率降至最低，盡力保障出境游客的人身安全。

　　□楊勁松(中國(guó)旅游研究院)