生源減縮 現(xiàn)狀堪憂:多方共謀馬來西亞華小發(fā)展

　　多方共謀馬來西亞華小發(fā)展

　　近日，據(jù)馬來西亞華校教師會(huì)總會(huì)(簡稱“教總”)發(fā)布的《2008年至2018年華小學(xué)生人數(shù)的演變，以及華小建校和遷校的發(fā)展實(shí)況》報(bào)告顯示，過去十年間，馬來西亞華文小學(xué)(以下簡稱“華小”)在校生減少了11.2萬余人，降幅達(dá)17.77%。隨著馬來西亞新學(xué)年的開啟，該國一直以來備受關(guān)注的華文小學(xué)教育問題再次浮出水面，引發(fā)熱議。

　　重視華文教育歷來是馬來西亞華人的傳統(tǒng)和共識(shí)。為了重振華小生命力，馬來西亞的華僑華人奔走呼告，關(guān)切深遠(yuǎn)。

　　生源減縮 現(xiàn)狀堪憂

　　“‘微型華小’現(xiàn)狀堪憂，目前正在推行縮班制，所謂縮班制就是少于30個(gè)學(xué)生的學(xué)校，為節(jié)約資源，不同年級(jí)需合并到一個(gè)班級(jí)上課?！贝笕?化名)是馬來西亞砂拉越州加拿逸縣一所華小的華文教師，今年，他所在的華小共有六個(gè)年級(jí)31個(gè)學(xué)生，只因多出一個(gè)學(xué)生而暫時(shí)避免了被縮班的命運(yùn)，但未來不容樂觀。

　　這是8年間大全任教的第三所“微型華小”。他告訴本報(bào)，他任教的第一所華小只有15個(gè)學(xué)生，其中一年級(jí)只有1個(gè)學(xué)生。

　　大全任教的華小并非個(gè)案。按照馬來西亞教育部的標(biāo)準(zhǔn)，凡學(xué)生少于150名的學(xué)校歸類為“微型學(xué)?！薄?jù)統(tǒng)計(jì)，在馬來西亞“微型華小”共有600所，占華小總數(shù)的46.2%。

　　華小學(xué)生人數(shù)分布不均，導(dǎo)致鄉(xiāng)村華小面對(duì)“有校無人”的生源困境，而城市華小則亟待解決學(xué)生嚴(yán)重爆滿的難題。據(jù)報(bào)告顯示，在馬來西亞現(xiàn)有的1298所華小當(dāng)中，位于鄉(xiāng)村的華小就有796所(61.3%)，而位于城市的華小則有502所(38.7%)。而全國70%的華小學(xué)生在城市華小就讀。

　　“因?yàn)閷W(xué)校資源有限，每年都有200多個(gè)學(xué)生被拒之門外，我們深感抱歉，但也很無奈?！瘪R來西亞沙巴亞庇中華小學(xué)校長拿督黃天良擔(dān)任華小校長38年了。他對(duì)本報(bào)介紹到，自己任職的小學(xué)有2300多個(gè)學(xué)生，教師100余位，是馬來西亞為數(shù)不多的大華小之一。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年，馬來西亞學(xué)生人數(shù)超過2000人的華小29所，超過3000人的有6所。

　　10年，華裔學(xué)生減少11.2萬人，降幅巨大引發(fā)馬來西亞華人社會(huì)擔(dān)憂。

　　“因?yàn)樯蚀蠓陆?，全國華小學(xué)生人數(shù)逐年減少是無可避免的趨勢?！瘪R來西亞沙巴馬中聯(lián)誼協(xié)會(huì)會(huì)長胡逸山對(duì)本報(bào)表示，學(xué)生人數(shù)下跌，不再只是鄉(xiāng)村或偏遠(yuǎn)地區(qū)華小的問題。城市人口老化、年輕華裔家庭搬遷到市郊、國際學(xué)校和私立學(xué)校的蓬勃發(fā)展等因素，都給華小發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　“華小生源整體減縮、冷熱不均的現(xiàn)狀折射的是馬來西亞華文教育發(fā)展長期面臨的困境。”暨南大學(xué)華文學(xué)院講師錢偉在接受本報(bào)采訪時(shí)指出，經(jīng)費(fèi)支持的來源不穩(wěn)、師資力量的長期匱乏以及教育資源的配置錯(cuò)位等都成為以華小為代表馬來西亞華文教育發(fā)展路上的“攔路虎”。

　　存續(xù)華教 期望殷切

　　據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道，由于形勢所逼，馬來西亞新學(xué)年的“微型華小”問題也和往年一樣浮出水面，即出現(xiàn)“一個(gè)人的華小”、“新學(xué)年零新生”、“華小零華族生，須靠友族學(xué)生延續(xù)華校生命”，甚至“家協(xié)提供獎(jiǎng)勵(lì)，力保有學(xué)生就讀”的窘境。

　　“微型華小”有校無人，為何還要存續(xù)？

　　“‘微型華小’關(guān)鍵的問題并非‘沒人讀’，而是沒有‘按需分配’。換言之，就是華小的分布和華裔人口的分布不相適應(yīng)?！卞X偉分析到，馬來西亞華小“死難復(fù)生”是華社堅(jiān)持把“微型華小”辦下去的重要原因。

　　“馬來西亞有個(gè)不成文的規(guī)定，華小數(shù)目只能維持不變，要增加一所新華小，就要關(guān)閉一所舊華小。于是就有了所謂的遷校計(jì)劃，即將缺乏生源的‘微型華小’搬遷到華裔聚居區(qū) ‘重生’?！卞X偉解釋到，華小新建申請(qǐng)的獲批難度很大，華小一旦消亡，難以再生。

　　此外，馬來西亞政府與華社在“微型華小”走向上存在著意見分歧。馬來西亞政府發(fā)布的《2013-2025年教育發(fā)展大藍(lán)圖》中建議將微型華小合并，但引起了華社對(duì)華小數(shù)量減少的憂慮。

　　在華社堅(jiān)持一所華小都不能少的大原則下，從2000年至今，馬來西亞全國共有40多所微型華小因沒有學(xué)生來源而搬遷到華裔人口密集區(qū)，不但延續(xù)了這些華小的生命，也造福了當(dāng)?shù)氐妮份穼W(xué)子。

　　“如果政府能根據(jù)華裔人口比率和需求而制定健全透明的新建華小和搬遷‘微型華小’的機(jī)制，即制度化興辦華小，華社就不會(huì)對(duì)關(guān)閉或搬遷微型華小問題產(chǎn)生抗拒?！卞X偉表示，在馬來西亞推動(dòng)制度化興建華小很難。

　　“學(xué)校是社區(qū)的基本設(shè)施，人民的基本需求，政府理應(yīng)制度化地增建華小，增加政策和資金的扶持力度，創(chuàng)造更加公平、合理、開放的教育環(huán)境，確保城鄉(xiāng)學(xué)生都能在社區(qū)學(xué)校就近上學(xué)?！卞X偉建議。

　　雖面臨發(fā)展困境，但縱覽全局，馬來西亞華小建設(shè)仍萌發(fā)了一些好勢頭，迸發(fā)了一些新思路。

　　馬來西亞政府對(duì)華小建設(shè)的關(guān)切力度不減、溫度不降，規(guī)劃設(shè)計(jì)與政策落地雙向并舉。據(jù)馬來西亞《光華日?qǐng)?bào)》報(bào)道，馬來西亞教育部計(jì)劃撥款2000萬令吉，加快推進(jìn)“10+6”+“10”共26所新建和搬遷華小的工作，預(yù)計(jì)部分校舍的興建工作可于明年完成。

　　堅(jiān)持發(fā)展 謀求共識(shí)

　　馬來西亞華文教育在東南亞乃至全世界首屈一指，是除中國大陸、臺(tái)灣、港澳地區(qū)以外唯一擁有小學(xué)、中學(xué)、大專完整華文教育體系的國家。因此，馬來西亞華小發(fā)展何去何從成為全世界華人普遍關(guān)注的問題。

　　“我們這一代人最注重的就是母語教育。一個(gè)民族沒有自己的母語，就失去了和祖(籍)國、和同胞的一種親切感?！秉S天良表示，目前，馬來西亞華文教育歷史和社會(huì)基礎(chǔ)深厚，發(fā)展空間依然很大。

　　胡逸山表示，隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國力強(qiáng)大，特別是“一帶一路”倡議提出后，為便于在中國尋找更大的商機(jī)，馬來西亞政府對(duì)華文的重要性有新的認(rèn)識(shí)，這也為新時(shí)期華文教育的發(fā)展帶來新機(jī)遇。

　　大全任教的三所學(xué)校的生源90%以上都是馬來族、印度族等友族學(xué)生，華裔學(xué)生只占到10%。而黃天良也表示，沙巴亞庇中華小學(xué)非華裔學(xué)生占全校總?cè)藬?shù)的48%，這一比例還將進(jìn)一步提高。

　　據(jù)馬來西亞教育部的官方統(tǒng)計(jì)資料顯示，2016年在華文小學(xué)就讀的馬來族學(xué)生有7.7萬多人；印度族學(xué)生1.3萬多人；其他族群的學(xué)生8000多人；非華人學(xué)生人數(shù)接近10萬人，大約占學(xué)生總數(shù)的15%。

　　“華人在馬來西亞多集中聚居在城市里，而鄉(xiāng)村的華人越來越少。但是優(yōu)秀的華文教育卻是不少非華人族群家長的首選，很多非華人族裔愿意把孩子送到華小。”胡逸山表示。

　　“從目前形勢來看，華小日益受到非華人家長的青睞，反映了華文教育的價(jià)值在不斷提升?！卞X偉認(rèn)為，華小非華人學(xué)生日漸增加，族群比率差異逐漸縮小，意味著華小需身兼數(shù)職，既要以母語的形式進(jìn)行華文教育，也要向非華人以雙語的形式進(jìn)行華語教學(xué)。

　　面對(duì)華小來自其他族裔、非使用華語家庭的學(xué)生占比越來越大的事實(shí)，華文教育該如何發(fā)展？這是需要華文教育界深入思考和探討的問題。

　　“馬來西亞華文教育出現(xiàn)的新變化要求華社更新觀念，在辦學(xué)思想上要跳出血緣和族群意識(shí)的束縛，把眼光轉(zhuǎn)向該國的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，即華文教育不僅要為華人社會(huì)服務(wù)，更應(yīng)該為全社會(huì)各族群服務(wù)?！卞X偉表示，只有走開放與包容、適應(yīng)與融合的道路，才能促進(jìn)族群相互理解和信任，進(jìn)而從根本上解決馬來西亞的華文教育問題。