境外看四中全會：中國迎徹底革除人治積弊新關(guān)口

　　中國僑網(wǎng)10月20日電 中共十八屆四中全會于10月20日在北京開幕，此次全會以依法治國為主題，引起海內(nèi)外關(guān)注。境外華文媒體表示，缺乏法治歷史傳統(tǒng)的中國能否徹底革除人治積弊，進(jìn)入全面建設(shè)法治中國的新階段，不僅是對執(zhí)政黨的重大考驗(yàn)，也是攸關(guān)社會福祉、國家前途和民族復(fù)興的歷史選擇。

　　實(shí)現(xiàn)法治是政改重要目標(biāo)

　　香港《大公報(bào)》20日刊發(fā)系列文章稱，在全面深化改革的背景下，四中全會確立“依法治國”為主題，意義重大。新中國行政法學(xué)創(chuàng)始人、中國政法大學(xué)終身教授應(yīng)松年受訪時(shí)指出，作為執(zhí)政黨，新一屆領(lǐng)導(dǎo)層開局即宣示帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，規(guī)范黨內(nèi)行為，表明了本屆中央推進(jìn)法治的決心。如此深入地研究推進(jìn)法治，其本身就是政治體制改革的重要方向，而實(shí)現(xiàn)依法治國則是政治體制改革的重要目標(biāo)。

　　香港《文匯報(bào)》20日刊發(fā)評論稱，四中全會的召開，成為中國法治進(jìn)程臨近新的歷史節(jié)點(diǎn)。作為一個(gè)缺乏法治歷史傳統(tǒng)、擁有近14億人口、總體落后且千差萬別的發(fā)展中國家，中國能否在改革開放36年的基礎(chǔ)上，徹底革除人治積弊，進(jìn)入全面建設(shè)法治中國的新階段，不僅是對執(zhí)政黨的重大考驗(yàn)，也是攸關(guān)社會福祉、國家前途和民族復(fù)興的歷史選擇。

　　該文稱，從法治中國頂層設(shè)計(jì)到強(qiáng)化憲法法律權(quán)威，從改進(jìn)執(zhí)政方式到激活人大法治潛能、拓展“參政議法”空間，社會民意和廣泛共識形成，助推執(zhí)政黨開啟法治中國的新征程。

　　國家行政學(xué)院法學(xué)部主任胡建淼教授指出，中國法治建設(shè)是一項(xiàng)漸進(jìn)的系統(tǒng)工程，不要以為在中國只抓法治就能抓好法治，法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)生活水平，政治制度環(huán)境，社會生態(tài)和觀念等各種因素密切相關(guān)。

　　中國社科院法學(xué)所所長李林建議，在中央層面成立建設(shè)法治中國的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)法治中國建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)實(shí)施。在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，盡快制定黨和國家《加快建設(shè)法治中國的規(guī)劃綱要》，勾勒出建設(shè)法治中國的時(shí)間表、路線圖和任務(wù)書。

　　依法治國制度反腐 具指標(biāo)意義

　　美國《僑報(bào)》近期刊發(fā)題為《讓法治成為國家上下的信仰》的文章稱，四中全會最迫切的任務(wù)，自然就是要給司法如何去行政化、去地方化、去庸化等一個(gè)說法，為未來的法治改革定調(diào)。其總的取向，即是要強(qiáng)化司法的獨(dú)立性、專業(yè)性，務(wù)求令法律回歸公正、精確的軌道，讓法治成為國家上下的信仰，而非一時(shí)治之的工具。

　　大公報(bào)表示，建設(shè)法治中國需要多項(xiàng)配套改革。應(yīng)松年認(rèn)為，其中司法改革關(guān)系全局，公正是司法的核心追求，保障公正的手段之一就是司法獨(dú)立性。著力推進(jìn)司法獨(dú)立性可以成為中國全面推進(jìn)依法治國的突破口。

　　臺灣《旺報(bào)》20日社評《法治是兩岸心靈契合的開始》指，本屆全會主題是依法治國，其意義值得關(guān)注與探究，在中共黨史上將具指標(biāo)意義。

　　社評表示，此時(shí)推動(dòng)依法治國是勢所必然，自習(xí)近平擔(dān)任總書記以來，最震撼人心的政績就是雷厲風(fēng)行反腐。在此反腐的浪尖上，民氣可用，四中全會順勢強(qiáng)化全黨的依法治國理念，讓反腐法制化，用制度反腐，對中共而言自是責(zé)無旁貸。