華媒：放開“單獨二孩”政策 釋放人口紅利

　　中國僑網(wǎng)12月16日電 社科院15日發(fā)布《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書：2015年中國經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測》特別強(qiáng)調(diào)，應(yīng)該盡快從現(xiàn)有的“單獨二孩”政策過渡到“全面放開二孩”政策。香港《商報》引述專家觀點稱，中國人口紅利逐漸消失，從長期發(fā)展來看，應(yīng)“全面放開二孩”，實現(xiàn)合理人口結(jié)構(gòu)，從而能夠?qū)撛谠鲩L率產(chǎn)生正向的影響。

　　藍(lán)皮書呼吁，盡快從“單獨二孩”向“全面放開二孩”政策過渡。中國的“人口紅利”從2010年開始逐漸消失，即使執(zhí)行了“單獨二孩”政策也無法從根本上改變這一趨勢。雖然放松人口生育政策并不會帶來立竿見影的增長效應(yīng)，但是從長期來看將有利于實現(xiàn)合理的人口結(jié)構(gòu)，提高未來勞動年齡人口數(shù)量和比例，從而能夠?qū)撛谠鲩L率產(chǎn)生正向的影響。

　　有專家認(rèn)為，中國逐漸步入老齡化社會，人口結(jié)構(gòu)已發(fā)生很大的變化，人口紅利已逐漸消失。而目前中國家庭迫于生活壓力，生小孩的意愿已大幅下降。隨著人口發(fā)展的轉(zhuǎn)變，人口年齡結(jié)構(gòu)的變化是不可重復(fù)的，也不存在所謂“源源不斷”的人口紅利。人口老齡化將會從多個方面影響到中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長能力。

　　首先，老齡化會帶來社會撫養(yǎng)比不斷提高，勞動力的負(fù)擔(dān)和成本加大；其次，老齡化會加大消費性人口比例，降低生產(chǎn)性人口比例。第三，勞動力年齡結(jié)構(gòu)“老化”將嚴(yán)重影響到勞動生產(chǎn)率。上述三個方面的影響都會在一定程度上削弱經(jīng)濟(jì)的競爭能力，并進(jìn)一步影響到經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的活力。

　　分析稱，今年中央經(jīng)濟(jì)工作會議也指出，從生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢看，過去勞動力成本低是最大優(yōu)勢，引進(jìn)技術(shù)和管理就能迅速變成生產(chǎn)力，現(xiàn)在人口老齡化日趨發(fā)展，農(nóng)業(yè)富余勞動力減少，要素的規(guī)模驅(qū)動力減弱，經(jīng)濟(jì)增長將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步，必須讓創(chuàng)新成為驅(qū)動發(fā)展新引擎。(朱輝豪)