新加坡華報(bào):中國(guó)有能力幫助世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)再平衡
中國(guó)僑網(wǎng)1月6日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》6日發(fā)表文章稱,在新自由主義意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)下,西方各國(guó)在不同程度上走上了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的道路,在這樣一個(gè)復(fù)雜的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,相比較而言,中國(guó)有能力在求得自身的可持續(xù)發(fā)展的前提下承擔(dān)國(guó)際責(zé)任,去實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)的再平衡。
文章摘編如下:
從世界經(jīng)濟(jì)歷史的發(fā)展和現(xiàn)狀來(lái)看,今天的中國(guó)正面臨千載難逢的歷史機(jī)遇,在實(shí)現(xiàn)本身可持續(xù)發(fā)展的同時(shí),帶領(lǐng)發(fā)展中國(guó)家走出全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性失衡的困局,讓全球經(jīng)濟(jì)在激發(fā)增量的過(guò)程中,平穩(wěn)達(dá)到結(jié)構(gòu)再平衡。
為什么這樣說(shuō)?首先,現(xiàn)有國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序存在著嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性失衡。2008年的全球金融危機(jī)既是這些失衡的必然結(jié)果,也使得這些缺陷暴露無(wú)遺。西方國(guó)家過(guò)度消費(fèi),政府舉債度日;美國(guó)濫用其鑄幣權(quán),導(dǎo)致國(guó)際貨幣體系動(dòng)搖;全球金融體系系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)不斷增高,熱錢到處流竄,導(dǎo)致全球資產(chǎn)泡沫;國(guó)際自由貿(mào)易秩序,正被區(qū)域自貿(mào)板塊逐步侵蝕。
西方的結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)失衡,和新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的崛起有關(guān)。當(dāng)代新自由主義于上世紀(jì)80年代,開(kāi)始流行于英美國(guó)家的撒切爾首相和里根總統(tǒng)時(shí)代。開(kāi)始時(shí)焦點(diǎn)在于私有化和政府退出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。1990年代初冷戰(zhàn)結(jié)束之后,新自由主義很快就發(fā)展到世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,主要是對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的理想化,錯(cuò)誤地認(rèn)為全球化會(huì)形成完美的國(guó)際勞動(dòng)分工,各國(guó)可以憑借其“比較優(yōu)勢(shì)”,來(lái)促進(jìn)無(wú)限的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)富的積累?!翱床灰?jiàn)的手”和“比較優(yōu)勢(shì)”是古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心。不過(guò),這兩者都促成了2008年的全球金融危機(jī)。
在新自由主義意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)下,西方各國(guó)在不同程度上走上了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的道路,主要表現(xiàn)在國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)格局的失衡、社會(huì)性投資與生產(chǎn)性投資的失衡、金融創(chuàng)新與投機(jī)的失衡等,而最終則表現(xiàn)為政府和市場(chǎng)之間的失衡。
全球化、資本外流、就業(yè)不足、過(guò)度福利、弱政府等等,所有這些問(wèn)題是西方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、經(jīng)濟(jì)和政治失衡的結(jié)果。這表明西方的經(jīng)濟(jì)和政治制度,又到了一個(gè)改革和轉(zhuǎn)型的新階段。最近,人們對(duì)資本主義的危機(jī)討論很多,但在很大程度上,這也是政治危機(jī)。到處蔓延的抗議浪潮,只是西方政治危機(jī)的其中一個(gè)表象。
西方?jīng)]有能力實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)的再平衡,非西方尤其是發(fā)展中國(guó)家是否能夠?qū)崿F(xiàn)這個(gè)目標(biāo)呢?對(duì)西方的失望,使得很多人把目光轉(zhuǎn)向發(fā)展中國(guó)家,包括“金磚國(guó)家”(巴西、俄國(guó)、印度、南非和中國(guó))。但是,對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)能力,需要有客觀、冷靜和理性的認(rèn)識(shí)。
以“金磚國(guó)家”為主體的非西方國(guó)家的崛起,的確是上世紀(jì)90年代以來(lái)的新一波全球化過(guò)程中,最顯著的國(guó)際經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。在過(guò)去的20多年時(shí)間里,這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)取得了高速的發(fā)展,在世界經(jīng)濟(jì)的版圖里占據(jù)越來(lái)越重要的位置。自2008年全球性金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),這些國(guó)家也成為了世界經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。不難理解,人們開(kāi)始把世界經(jīng)濟(jì)再平衡的希望放到了這些國(guó)家。
不過(guò),這些國(guó)家還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有能力來(lái)平衡世界經(jīng)濟(jì)。這里有很多原因。和西方相比,包括金磚國(guó)家在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和總量還是比較小。盡管在快速增長(zhǎng),但要平衡世界經(jīng)濟(jì)的實(shí)際能力,必然受到其客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)模的制約。除了中國(guó),其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于西方主要國(guó)家。金磚國(guó)家中,其他四國(guó)經(jīng)濟(jì)的總量相加還沒(méi)有中國(guó)一國(guó)大。金磚國(guó)家的總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模在擴(kuò)大,也在產(chǎn)生一些外部影響力,但這并不自然轉(zhuǎn)化成為平衡世界經(jīng)濟(jì)的能力。
要平衡世界經(jīng)濟(jì),必須回到用什么方式來(lái)平衡這個(gè)主要問(wèn)題上來(lái)。在這方面,所有發(fā)展中國(guó)家的問(wèn)題都一樣:即使有實(shí)際能力,也缺失有效的工具來(lái)拯救世界經(jīng)濟(jì)。
這些國(guó)家也都是在全球化背景下成長(zhǎng)起來(lái)的,它們各自的經(jīng)濟(jì)本身也同樣避免不了世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響。這些國(guó)家沒(méi)有自己主導(dǎo)的“貨幣基金”、“世界銀行”、“美元”或者“歐元”。西方的衰落并不表明非西方國(guó)家的自動(dòng)崛起,因?yàn)樗鼈冞€沒(méi)有獨(dú)立運(yùn)作的體制能力和權(quán)力。
在這樣一個(gè)復(fù)雜的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,相比較而言,只有中國(guó)有能力在求得自身的可持續(xù)發(fā)展的前提下承擔(dān)國(guó)際責(zé)任,去實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)的再平衡。2008年以來(lái),中國(guó)成功地避免了西方危機(jī)波及自身。在過(guò)去的幾年,不僅自己維持了高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),在客觀上也為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。
盡管西方需要中國(guó),但是只要西方內(nèi)心消除不了對(duì)中國(guó)崛起的恐懼,西方所需要的只是中國(guó)的支票。自從蘇聯(lián)解體之后,中國(guó)越來(lái)越成為西方所認(rèn)定的“競(jìng)爭(zhēng)者”,甚至“敵人”。雖然近年來(lái)俄國(guó)不斷挑動(dòng)西方的神經(jīng),但很難威脅到西方。
中國(guó)所面臨的國(guó)際環(huán)境極其復(fù)雜。中國(guó)經(jīng)濟(jì)和西方經(jīng)濟(jì)一體化程度已經(jīng)不低,西方經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不可避免要影響到中國(guó)。再者,國(guó)際和平仍然是中國(guó)內(nèi)部可持續(xù)發(fā)展的前提,能夠?qū)χ袊?guó)構(gòu)成真正戰(zhàn)略威脅的,也是以美國(guó)為中心的西方,而非其它國(guó)家。
從這個(gè)角度說(shuō),中國(guó)在戰(zhàn)略上要和西方尤其是美國(guó)建立新型大國(guó)關(guān)系,來(lái)維持和平的架構(gòu);在經(jīng)濟(jì)方面,中國(guó)也要盡可能幫助西方。不過(guò),中國(guó)要清醒地意識(shí)到,中國(guó)不能依靠西方而崛起成為大國(guó);相反,在世界經(jīng)濟(jì)體系中,中國(guó)要“自力更生”,努力打拼自己的大國(guó)地位。
當(dāng)然,中國(guó)應(yīng)當(dāng)通過(guò)容許和鼓勵(lì)西方國(guó)家和企業(yè)的參與等手段,實(shí)現(xiàn)更包容和可持續(xù)的發(fā)展。(作者為作者是新加坡國(guó)立大學(xué)東亞所所長(zhǎng) 鄭永年)