華報：中國“綠卡”門檻降低是一種時代進(jìn)步(圖)

　　中國僑網(wǎng)6月10日電 近日，中國公安部宣布擴(kuò)大申請范圍，在國家實驗室、外商投資研發(fā)中心等7類企業(yè)或單位任職的外籍人員可獲得申請資格。美國《僑報》10日刊文指出，中國逐步放寬綠卡申請條件，這是一種時代進(jìn)步。

　　文章摘編如下：

　　無論是美國，還是歐洲國家，都將吸引高科技人才以及投資移民作為一項國家戰(zhàn)略。就連非移民國家的日本，也對移民由限制轉(zhuǎn)為開放。因為移民不但意味著人口紅利，也意味著人才庫和資本庫不斷注入新鮮血液。

　　中國2004年開始實施綠卡制度，2012年進(jìn)行了完善。截至2013年有5000多名外國人持證，而在華居住的外國人超過60萬人。再看美國，每年發(fā)放綠卡數(shù)量高達(dá)100萬。

　　在中國提倡“科技興國”背景下，綠卡制度有助中國吸引高科技人才和外來投資，為中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供動力。同時也應(yīng)看到，比如，中國對人才的標(biāo)準(zhǔn)依舊鎖定在傳統(tǒng)意義上的“頂尖類”，可中國現(xiàn)實的需求是不同層次、不同領(lǐng)域的多元人才，尤其是定位不同的各大城市，對外籍人才的需求不盡相同，可能超出當(dāng)前劃定的申請范圍之外。

　　目前，中國綠卡參照的是《外國人在中國永久居留審批管理辦法》這類行政性政策文件。隨著中國對世界的吸引力提升，越來越多的外籍人員赴華工作將是一種趨勢，這對中國綠卡的法制建設(shè)和法治管理也提出了要求。(駱陽)