臺灣經(jīng)濟(jì)日報：新常態(tài)下的大陸“十三五規(guī)劃”

　　中國僑網(wǎng)10月20日電 臺灣經(jīng)濟(jì)日報20日社論指出，在大陸經(jīng)濟(jì)遭遇逆風(fēng)之際，“十三五規(guī)劃”能否為大陸帶來新的經(jīng)濟(jì)活水及改革動能，備受矚目。

　　文章摘編如下：

　　五年前大陸公布“十二五規(guī)劃”時，正值全球經(jīng)濟(jì)處于金融海嘯后重新洗牌的“新常態(tài)”，美、歐等工業(yè)國家緊縮消費及政府支出，成長停滯，對世界經(jīng)濟(jì)成長率的貢獻(xiàn)大幅削弱。相對上，中國經(jīng)濟(jì)仍維持8%至9%的高速增長，國內(nèi)生產(chǎn)毛額(GDP)超越日本躍居世界第二，對世界經(jīng)濟(jì)成長率的貢獻(xiàn)逾五成以上，因而各國政府期待大陸加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

　　“十二五規(guī)劃”核心任務(wù)在啟動大陸經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型工程，對內(nèi)推動全方位的市場改革，對外重新定位中國在世界經(jīng)濟(jì)體系的角色；其政策主軸則是將過度依賴出口的經(jīng)濟(jì)增長模式，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐詢?nèi)需為主，期待大陸角色能從“世界工廠”晉升為“世界市場”；同時，從擴(kuò)大消費、加速城鎮(zhèn)化、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改革收入分配等途徑著手，期能實現(xiàn)兼顧成長、分配、永續(xù)發(fā)展的“包容性增長”。

　　十八屆三中全會確立全面深化改革的政策路線，配合“十二五規(guī)劃”推動，全力打造大陸經(jīng)濟(jì)的升級版。現(xiàn)在“十三五規(guī)劃”所面對的內(nèi)外形勢，與五年前比較，已出現(xiàn)巨大轉(zhuǎn)變，因而其承擔(dān)的任務(wù)更為艱巨。

　　首先，大陸經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入到“新常態(tài)”，近年GDP增速已明顯放緩。

　　其次，出口已不再是大陸經(jīng)濟(jì)增長的主要動能，要轉(zhuǎn)換到以內(nèi)需為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，非一蹴可及，尤其近年大陸仍相當(dāng)依賴制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn)三大部門投資帶動經(jīng)濟(jì)成長，在三者同步走緩趨勢下，未來如何如達(dá)成“穩(wěn)增長”目標(biāo)，可說考驗重重。