大公報：“十三五”供港創(chuàng)新平臺 三招把握國家機(jī)遇

　　中國僑網(wǎng)11月3日電 香港大公報3日評論稱，中共十八屆五中全會公報令人印象最深刻是兩個字：創(chuàng)新。之所以印象深刻，因?yàn)?，“?chuàng)新理念”居于五大理念之首?！皠?chuàng)新”分量之重前所未有。可以說，事事皆可創(chuàng)新，人人肩負(fù)創(chuàng)新責(zé)任，創(chuàng)新邏輯貫穿整個“十三五”。透過五中全會和“十三五”規(guī)劃看香港創(chuàng)新，香港應(yīng)該在三個方面進(jìn)行突圍。

　　文章摘編如下：

　　去除優(yōu)越感 重塑創(chuàng)新理念

　　理念是行動的先導(dǎo)。無論是在國家的大局中看香港，還是在全球范圍內(nèi)看香港，都不能說香港缺少創(chuàng)新傳統(tǒng)，否則就無法解釋曾經(jīng)的“香江傳奇”和“獅子山精神”，也無法解釋今日的國際金融中心、國際貿(mào)易中心和國際航運(yùn)中心是如何建成的。然而，近年來香港的經(jīng)濟(jì)增長緩慢、綜合競爭力下滑是不爭的事實(shí)。這些現(xiàn)象折射出創(chuàng)新動力不足。而創(chuàng)新動力不足，首先是理念上出了問題，癥結(jié)就在于“自我感覺良好”，因循守舊的心態(tài)。

　　香港的經(jīng)濟(jì)總量曾經(jīng)占內(nèi)地的30%，現(xiàn)在僅占3%；香港的經(jīng)濟(jì)增速“十二五”期間維持在2-3%，內(nèi)地保持在7-8%左右；香港曾是內(nèi)地省份爭相學(xué)習(xí)的對象，現(xiàn)在上海、深圳在許多領(lǐng)域的創(chuàng)新超過了香港。即使在貴州這樣比較落后的西部省份，如今也掀起了“互聯(lián)網(wǎng)＋”的產(chǎn)業(yè)變革。以科技創(chuàng)新為例，香港與世界發(fā)達(dá)國家和中國內(nèi)地也有差距。

　　科研支出占經(jīng)濟(jì)總量的比重，德國、美國、新加坡、中國內(nèi)地都超過2%，而香港只有0.73%。每百萬人口中的科研人員數(shù)量，以色列、新加坡都超過6000人，香港不足3000人。

　　客觀的說，以香港高等學(xué)府的累積優(yōu)勢，香港仍處于創(chuàng)新的第一梯隊，但香港創(chuàng)新排名在下滑。一些發(fā)達(dá)國家創(chuàng)新能力與時俱進(jìn)，中國內(nèi)地一些城市的創(chuàng)新能力后來居上，一些港人卻仍以井蛙自傲的老眼光看世界、看內(nèi)地，對于身邊發(fā)生的變化或渾然不知、或熟視無睹、或愛莫能助，仍保持著天然的優(yōu)越感，這是推進(jìn)創(chuàng)新的第一大障礙。香港亟待去除優(yōu)越感，重拾致力創(chuàng)新的理念。

　　驅(qū)散“泛政治化”優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境

　　香港的創(chuàng)新環(huán)境同樣不容樂觀。特區(qū)政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的許多創(chuàng)新之舉，被激進(jìn)派一再“拉布”。一個典型的事例就是創(chuàng)科局在立法會歷經(jīng)三年審議，至今未能成立。近日，立法會再次審議特區(qū)政府成立創(chuàng)科局的撥款申請，激進(jìn)派又一次“拉布”，提出的修訂意見多達(dá)一千三百多項，實(shí)匪夷所思。

　　當(dāng)今世界，創(chuàng)新已經(jīng)成為各個國家和地區(qū)推進(jìn)發(fā)展的主要動力。在科技創(chuàng)新日新月異、競爭對手爭分奪秒的今天，政府有一個機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé)規(guī)劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)全社會的創(chuàng)新工作，定然能更高效的匯聚智慧、整合資源、凝聚合力，更好更快推動創(chuàng)新，這也是發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的普遍做法。

　　聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 釐清創(chuàng)新方向

　　金融、旅游、貿(mào)易及物流、專業(yè)及工商服務(wù)等四大產(chǎn)業(yè)是香港的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，占香港經(jīng)濟(jì)總量的近六成，提供香港近半工作崗位，是帶動經(jīng)濟(jì)增長的主要“引擎”。但這些年，卻遇到發(fā)展瓶頸。筆者認(rèn)為，應(yīng)該以這四大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)推進(jìn)創(chuàng)新。

　　金融業(yè)的創(chuàng)新，應(yīng)在內(nèi)地金融改革、人民幣國際化、發(fā)展專業(yè)服務(wù)三個方面找到切入口。比如，“滬港通”對香港是非常有利的，內(nèi)地市場大，香港市場小，這等于給香港創(chuàng)造了一個機(jī)會，當(dāng)然也有競爭，但香港不能指望自己永遠(yuǎn)處于沒有競爭、壟斷中國發(fā)展資金的地位。要通過創(chuàng)新，做大自己的蛋糕。再比如，人民幣國際化，香港打造人民幣離岸中心有優(yōu)勢，但也面臨來自倫敦的競爭，出路還是創(chuàng)新。

　　旅游業(yè)的創(chuàng)新，應(yīng)在提升接待能力上下功夫。說到底，是香港的接待能力趕不上游客的增加量。反觀韓國、日本成為中國內(nèi)地游客青睞的旅游目的地，就是因?yàn)槿思衣糜谓哟芰εc時俱進(jìn)、服務(wù)水平不斷提升，值得香港借鑒。

　　貿(mào)易及物流、專業(yè)及工商服務(wù)兩大產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新，應(yīng)瞄準(zhǔn)“一帶一路”的大市場。“一帶一路”建設(shè)撬動亞洲和歐洲兩大經(jīng)濟(jì)板塊，預(yù)計有八萬億美元的投資，這是一個誘人的大蛋糕。香港的優(yōu)勢在于既熟悉國際市場，又熟悉內(nèi)地市場，可以充當(dāng)“超級聯(lián)絡(luò)人”。問題的關(guān)鍵是創(chuàng)新機(jī)制，為各方提供最便捷、成本最低的服務(wù)。

　　中央已為粵港澳合作規(guī)劃了三個平臺，深圳前海、廣州南沙和珠海橫琴，并規(guī)劃建設(shè)港珠澳跨海大橋，為香港與珠三角的深度合作提供了方便，如果香港能創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，就能抓住發(fā)展機(jī)遇，把這兩個產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

　　總之，五中全會和“十三五”規(guī)劃為香港的創(chuàng)新發(fā)展，指明了方向、提供了平臺、開闊了道路。這是香港的動力，也是香港的機(jī)遇。(屠海鳴)