中國時報:民進(jìn)黨勿把臺灣帶回審核式經(jīng)濟(jì)時代
中國僑網(wǎng)4月15日電 臺灣《中國時報》15日刊文指,民進(jìn)黨即將上臺執(zhí)政,未來臺灣的財經(jīng)政策將大不同,新“政府”對企業(yè)決策的審核、對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)與影響,顯然會較過去大幅提升。文章呼吁“新政府”應(yīng)回頭看看臺灣過去走過的路,再看島外先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體的作法,盡量放手,別把臺灣經(jīng)濟(jì)帶回“審核式經(jīng)濟(jì)”時代。
文章摘編如下:
一個多月后,民進(jìn)黨上臺執(zhí)政。未來的財經(jīng)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,將與國民黨時代的方向大不同,“政府”將扮演更積極的角色,官營資金將直接參與及投資各種產(chǎn)業(yè)與企業(yè),也會對企業(yè)投資與發(fā)展進(jìn)行更多干預(yù)。我們對這種作法不僅有疑慮,更擔(dān)心新“政府”會把臺灣經(jīng)濟(jì)帶向“審核式經(jīng)濟(jì)”。
臺灣的確有“審核式經(jīng)濟(jì)”的傳統(tǒng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展之初固然是以公營企業(yè)為主、稍有特殊性與規(guī)模的產(chǎn)業(yè)都屬特許產(chǎn)業(yè),等于是“政府”掌控一切。70年代后才逐漸放松,讓經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)逐漸自由化、國際化。
縱然目前民間企業(yè)在臺灣經(jīng)濟(jì)占有的比重、擁有的技術(shù)實力、經(jīng)營管理能力,都早已遠(yuǎn)超過公營企業(yè)與“政府”,不過,對官僚單位與官員而言,只有需要管理、審查、核準(zhǔn)時,他們才會有權(quán)力,無不希望緊緊掌握權(quán)力。從近來的案例,很可一窺官僚單位有意無意之間的“擴(kuò)權(quán)審查”。
轟動全球的鴻海并夏普案,當(dāng)傳出鴻海要以62億美元投資夏普時,此一投資案需要“經(jīng)濟(jì)部”投審會審查核準(zhǔn);而投審會說“未來送審時會嚴(yán)格檢視,特別是此案對鴻海‘財務(wù)影響’部分,以便保障股東與貸款銀行權(quán)益?!蓖秾彆黠@是不明白自己真正的斤兩,才以為其可“嚴(yán)審對鴻海財務(wù)影響”。我們很難相信小官僚們會比郭臺銘更了解、更能掌握投資夏普可為鴻海帶來的利益及財務(wù)負(fù)擔(dān)。投審會可以幫鴻海作決定嗎?別鬧了吧!
至于行之有年的赴大陸投資的限制、管理與審查,則更是官僚凌駕專業(yè)的“審核式經(jīng)濟(jì)”典范。那些終日坐辦公桌、從未參與該產(chǎn)業(yè),只要看看報告、谷歌一下,就比那些終日在第一線競爭、充分掌握也感受產(chǎn)業(yè)變化與競爭壓力的業(yè)者還行。那些產(chǎn)業(yè)在何時可開放什么技術(shù)到大陸投資,竟是由這些官僚決定。結(jié)果不問可知,島內(nèi)那些被“政府”管住的業(yè)者都因此先機(jī)盡失。再如金融產(chǎn)業(yè),監(jiān)理機(jī)關(guān)對所有金融產(chǎn)品都嚴(yán)苛審查,正面看是保障顧客權(quán)益,負(fù)面看則是扼殺創(chuàng)新與企業(yè)彈性。
既然臺灣官僚是有“審核”企業(yè)決策的傳統(tǒng)與偏好,而未來“新政府”上臺后既擬定要獎勵扶植的重點產(chǎn)業(yè),又搞公營投資公司、“類主權(quán)”基金;而民進(jìn)黨“政府”對兩岸投資走緊縮路線看來也難避免。因此未來“政府”對企業(yè)決策的審核、對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)與影響,顯然會較過去大幅提升。
“新政府”應(yīng)回頭看看臺灣過去走過的路,再看島外先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體的作法,盡量放手,別把臺灣經(jīng)濟(jì)帶回“審核式經(jīng)濟(jì)”時代。