美國僑報(bào)網(wǎng)：美國移民國家的性質(zhì)不容更改

　　中國僑網(wǎng)3月6日電 美國《僑報(bào)》5日刊文《美國移民國家的性質(zhì)不容更改》，文章稱，美國是一個(gè)移民國家，這是一個(gè)定論。無論移民局如何調(diào)整字眼，都不能更改美國是移民建立起來的國家的事實(shí)，而且美國的偉大和發(fā)達(dá)也是離不開移民的努力。

　　文章如下：

　　美國聯(lián)邦最高法院最近拒絕受理特朗普政府關(guān)于“夢(mèng)想者”的上訴案，戲劇性地改變了移民改革中至關(guān)重要的關(guān)于“夢(mèng)想者”問題的重要性，可以預(yù)料在短期內(nèi)國會(huì)不會(huì)在此問題上有大動(dòng)作。之前國會(huì)關(guān)于移民的辯論沒有任何進(jìn)展，國會(huì)兩黨在“夢(mèng)想者”問題和大規(guī)模裁減親屬移民問題上未能達(dá)成共識(shí)，尤其是后者遭到了民主黨和一部分共和黨人的反對(duì)，也遭到包括華人在內(nèi)的少數(shù)族裔民眾的強(qiáng)力反對(duì)和抗議。

　　但特朗普政府關(guān)于移民改革的動(dòng)作并沒有停止，和大張旗鼓地在立法范圍內(nèi)進(jìn)行移民改革的做法不同，特朗普移民改革的一大特點(diǎn)就不動(dòng)聲色地通過行政命令或其他方式把他的移民改革思路在實(shí)際行動(dòng)中體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)出來，達(dá)到其“美國優(yōu)先”的移民改革目的。

　　近日，有媒體發(fā)現(xiàn)美國公民和移民服務(wù)局網(wǎng)站不聲不響地修改了其首頁顯示的的“使命”介紹，由原來的“USCIS 確保美國作為移民國家的承諾，為我們的客戶提供準(zhǔn)確和有用的信息、核準(zhǔn)移民與公民身份福利、提升對(duì)公民身份的意識(shí)與了解，并且確保我們移民體系的公正。”修改為：“美國公民及移民服務(wù)局管理國家的合法移民系統(tǒng)，有效率而且公平地裁決關(guān)于移民福利的請(qǐng)求，同時(shí)保障美國人、確保國土安全，并尊崇我們的價(jià)值，以此來守護(hù)這個(gè)系統(tǒng)的公正與承諾?！?/p>

　　這項(xiàng)修改之所以備受關(guān)注，是因?yàn)槠淙∠恕懊绹鳛橐泼駠业某兄Z”，增加了“保障美國人， 確保國土安全”等字眼?？梢哉f， 移民局的這項(xiàng)修改完全符合特朗普總統(tǒng)的移民改革宗旨“美國優(yōu)先”， 而呈現(xiàn)出反非法移民、減少合法移民的信號(hào)?？偠灾?，是不希望或者不標(biāo)明美國是移民國家。

　　與此同時(shí)，特朗普政府采取了一系列行政方面的指令和命令，如加強(qiáng)旅游、公務(wù)和探親簽證的審查，對(duì)特朗普一向聲稱影響美國人工作機(jī)會(huì)的H-1B簽證，則特別從嚴(yán)，去年被要求補(bǔ)件的H-1B申請(qǐng)大增，延期需要面談，更多回中國探親的H-1B簽證持有者被要求行政審查，有的甚至因?yàn)闀r(shí)間過長而丟掉工作，近日又出臺(tái)一系列嚴(yán)審的措施。另外，執(zhí)法部門有加強(qiáng)掃蕩非法移民和疑似雇傭非法移民的企業(yè)等。

　　顯然，在美國目前兩黨黨爭激烈的情況下，移民改革要在國會(huì)立法修改，難度頗大。而特朗普通過行政系統(tǒng)發(fā)出指令和加強(qiáng)執(zhí)法，在一時(shí)無法對(duì)移民改革立法的情況下，可以在相當(dāng)程度上達(dá)到特朗普政府收緊移民的目的。

　　確實(shí)，加強(qiáng)嚴(yán)審無可厚非，如H-1B簽證過去確實(shí)存在被濫用的現(xiàn)象，掃蕩和驅(qū)逐非法移民也是在法律許可的范圍，但是像公民和移民服務(wù)局那樣更改其“使命”，取消美國作為移民國家的承諾，是否傳達(dá)了涉及移民改革的信號(hào)？這令人感到不安。

　　美國是一個(gè)移民國家，這是一個(gè)定論。無論移民局如何調(diào)整字眼，都不能更改美國是移民建立起來的國家的事實(shí)，而且美國的偉大和發(fā)達(dá)也是離不開移民的努力。公民和移民服務(wù)局取消確保美國是移民國家這樣的承諾，顯示了移民局在未來的移民申請(qǐng)中的立場和態(tài)度將與之前有所改變，無論未來有什么樣的改革政策出臺(tái)，超乎過去的嚴(yán)格審查是必然趨勢。

　　對(duì)華人來說，相比“夢(mèng)想者”問題和抽簽綠卡，反應(yīng)最強(qiáng)烈的則是取消大部分親屬移民，尤其是取消公民父母和成年子女的移民項(xiàng)目。目前很難說特朗普提出的移民政策最終能否全部實(shí)現(xiàn)，但可以肯定的是，即使最終親屬移民得以保留，門檻也會(huì)提高，審查也會(huì)更加嚴(yán)格，過去那些濫領(lǐng)福利甚至欺詐福利的現(xiàn)象會(huì)被制止。這對(duì)絕大多數(shù)華人移民來說，與一刀切掉大部分親屬移民相比，是可以接受的。

　　美國的移民改革是大勢所趨，現(xiàn)在看來，無論最后取得什么樣的結(jié)果，收緊是必然的。美國社會(huì)現(xiàn)在蔓延著一股反移民潮流，不僅反非法移民，也對(duì)合法移民頗有嘖言，華人作為少數(shù)族裔移民，要對(duì)此保持高度警惕。