華媒：日本對非法滯留者日趨嚴苛 親子分離非上策

　　中國僑網(wǎng)5月16日電 日本新華僑報刊文稱，對于因為勞動力短缺而不得不大開國門的日本來說，與移民政策相關的話題總能引起社會的廣泛關注。有數(shù)據(jù)顯示，2017年，日本因為非法滯留而被入國管理局扣留，其子女也被送往兒童相談所的案例有28件，是2016年的7倍。

　　文章稱，近年來，日本對待非法滯留者的政策日趨嚴格，對外國人的孩子的相關關懷也受到動搖。這一現(xiàn)象引發(fā)了日本國內(nèi)相關人士的批評。

　　文章摘編如下：

　　最近，日本法務省在回答在野黨議員質(zhì)詢時提供了一份信息，2017年，因為非法滯留而被入國管理局扣留，其子女也被送往兒童相談所(各都道府縣為保護兒童而設立的一種福利機構)的案例有28件，這一數(shù)字是2016年的7倍。至于2018年的親子分離案例，入國管理局既沒有提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)，也沒有告知數(shù)據(jù)可能發(fā)布的時間，同時以“有多少孩子被送往兒童相談所不屬于必須公開的數(shù)據(jù)”為由，拒絕回應親子分離案例激增的原因。

　　通常，考慮到親子分離可能給孩子帶來的心理創(chuàng)傷，對于有孩子的外國人，日本入國管理局并不會采取拘留的方式，而是用強制措施敦促其離境。但由于近年來日本對待非法滯留者的政策日趨嚴格，這種關懷也受到動搖。有日本律師曾為此抗議過入國管理局，“沒有父母愿意丟棄自己的孩子，收容完全是多此一舉！”

　　日本入國管理局負責人則解釋說：“美國政府對于非法移民的子女持強制隔離的態(tài)度，而日本政府則更多的是為孩子考慮。兒童不適合收容，對待(非法滯留)父母也在逐漸推行非拘留的居家式管理措施。只有對于那些沒有養(yǎng)育能力放棄撫養(yǎng)權的外國人，(政府)才不得不出面拘留父母，將孩子送往兒童相談所進行照顧?！?/p>

　　但是，2018年在成田機場發(fā)生的案例，明顯跟入國管理局負責人的話不符。來自土耳其的29歲男性和他24歲的妻子，被拒絕入境并拘留，兩個未入學的孩子也被送往兒童相談所。這種不去核實有無監(jiān)護能力，就強行將親子分離的行為，受到外國聲援者的質(zhì)疑，要求日本入國管理局給出合理的解釋。

　　日本國內(nèi)也不乏批評聲。兒玉晃一律師指出，國際人權規(guī)約中有關于自由權或兒童權益的條約，日本也加入了。在這些條約中，國家力量介入親子分離的行為，都是被禁止的，而入國管理局的舉措，明顯違反這些規(guī)定。

　　國士館大學教授鈴木江理子認為，這種強行讓親子分離的案例在增加，說明法務省對于非法滯留的外國人的態(tài)度逐步強硬。盡管如此，也應該在尊重人權的情況下，根據(jù)具體情況區(qū)分在留資格。

　　事實上，日本政府所謂的非法滯留的外國人，大多數(shù)都是留在日本打工，從側面起到了補充日本勞動力的社會機能作用?？紤]到這一點，近年來，日本社會包括媒體，正逐漸廢棄非法滯留這個說法，而改為“非正常滯留”。