華僑試驗區(qū)成廣東省兩會焦點 代表紛紛獻計出招

　　華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)成功獲得國務院批復設立是去年(廣東)汕頭最大的一件喜事，更是汕頭發(fā)展史上一件具有里程碑意義的大事。此次(廣東)省“兩會”期間，如何打造華僑試驗區(qū)這一全新的戰(zhàn)略平臺，推動汕頭加快發(fā)展成為人大代表們熱議的焦點。不少省人大代表提交議案和建議，為建設好華僑試驗區(qū)發(fā)展“獻計出招”。

　　望省大力支持體制機制創(chuàng)新

　　“華僑試驗區(qū)這一全新的戰(zhàn)略平臺是我們未來發(fā)展的機遇所在，也是汕頭振興崛起的信心所在。”省人大代表劉愛平一下提交了3個建議，主要是請求省加大力度支持汕頭華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)建設，大力支持華僑試驗區(qū)土地管理、海域使用等方面創(chuàng)新體制機制，以及支持解決華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)建設資金瓶頸等方面的內(nèi)容。

　　劉愛平建議，應盡快出臺《廣東省人民政府關于支持華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)建設的若干意見》，在省政府組織領導下完善工作機制，明確工作責任，加大支持力度，扎實推進試驗區(qū)建設持續(xù)健康發(fā)展。同時請求省政府報請國務院批準，將華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)列為廣東第二批自貿(mào)區(qū)，將國家賦予前海、橫琴、南沙自貿(mào)區(qū)的優(yōu)惠特殊政策措施給華僑試驗區(qū)。并將華僑試驗區(qū)建設納入國家、省“十三五”規(guī)劃。

　　“汕頭是人多地少、土地資源極為稀缺的典型地區(qū)。”劉愛平還認為，作為華僑試驗區(qū)的核心區(qū)，東海岸新城能否順利實施規(guī)劃建設，事關試驗區(qū)發(fā)展的成敗。希望省支持和幫助汕頭在華僑試驗區(qū)土地管理、海域使用等方面先行先試，創(chuàng)新體制機制，探索科學合理、切實可行、簡易有效的用海與用地銜接機制。

　　大力支持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　實現(xiàn)振興發(fā)展、擦亮特區(qū)牌子的出路在哪兒？代表們認為，出路在于創(chuàng)新。省人大代表鄭永釗提出了要求爭取國家政策支持汕頭華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。

　　鄭永釗認為，汕頭擁有經(jīng)濟特區(qū)、沿海區(qū)位、民營經(jīng)濟等優(yōu)勢，特別是擁有汕頭國際海纜登陸站這一得天獨厚的通信資源優(yōu)勢。因此，應在華僑試驗區(qū)開放信息通信產(chǎn)業(yè)基礎設施建設試點，將民營海纜登陸站運營體建設作為鼓勵民營資本進入電信基礎市場先行先試的一個突破口，納入體制機制改革的重要試點范圍。其次，可以在華僑試驗區(qū)開放面向華僑華人的以文化輸出為主的離岸大數(shù)據(jù)服務經(jīng)營業(yè)務。“總之，希望切實加快推進汕頭華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)的信息業(yè)、金融業(yè)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設，為汕頭融入國家‘一帶一路”戰(zhàn)略、增創(chuàng)特區(qū)優(yōu)勢，注入強勁動力?！?/p>

　　讓華僑試驗區(qū)變得更“智慧”

　　“應推進智慧(汕頭)華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)的論證與建設，打造國際一流營商環(huán)境?！笔∪舜蟠硐挠枃J為，近年來，各級政府將信息通信技術廣泛應用到城市建設和管理中，智慧城市正處在難得的發(fā)展時機。特別是“十二五”以來，我國將智慧城市視作國家推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和城市信息化進程中的前沿理念和探索實踐。推進智慧(汕頭)華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)的論證與建設，可使政府信息化建設從傳統(tǒng)的“電子政府”過渡整合到 “智慧政府”，可以大大提高政府提供公共服務的能力，有利于打造一流營商環(huán)境，助推華僑潮商投資興業(yè)，也有利于引領信息消費升級，促進城市經(jīng)濟發(fā)展。

　　夏訓國由此提出幾點建議。第一，由于智慧(汕頭)華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)的論證與建設涉及各個單位，所以建議在編制《華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》中予以統(tǒng)一考慮，將該項工作列入總體發(fā)展規(guī)劃中，頂層統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，逐步實施。其次，建議支持汕頭市向國家住房城鄉(xiāng)建設部申報“智慧華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)”先行試點建設，最終推進整個智慧汕頭建設工作。另外，建議成立專項工作小組并在2015年財政預算中列入經(jīng)費支持前期論證等工作。(李敏)