僑胞來華投資創(chuàng)業(yè)熱情高 律師支招如何規(guī)避風險點

　　中國僑網北京5月19日電 (記者 楊凱淇)國僑辦“為僑資企業(yè)服務法律顧問團”特邀律師、北京大成(福州)律師事務所高級合伙人徐軍，19日做客中國僑網，支招僑胞如何規(guī)避回國投資創(chuàng)業(yè)可能遇到的風險點。

　　當日，“為僑資企業(yè)服務網上活動月”在中國僑網舉行。徐軍擔任國僑辦“為僑資企業(yè)服務法律顧問團”特邀律師已有11年，曾參與處理多件涉僑經濟糾紛案件。

　　在與僑胞僑商的接觸中徐軍發(fā)現(xiàn)，不少僑胞基于認祖歸宗的心態(tài)回歸國內投資創(chuàng)業(yè)后，雖然得到了當?shù)氐臍g迎，但也常常遇到諸多問題。

　　徐軍介紹說，一些僑胞往往只關注地方政府的招商引資政策、當?shù)睾献鞣浇o出的合作條件，對于投資項目缺乏必要的前期調查和風險評估。另外，在與政府達成合作方案后，不少僑胞未及時簽訂正式的合作協(xié)議，很多合作條件僅有主管領導的口頭承諾或備忘錄、會議紀要等非正式合作協(xié)議，忽略了必要的法律程序。

　　徐軍補充說，還有一種情況是僑胞在投資過程中，因政府換屆、領導更迭、合作方誠信不足等種種原因，出現(xiàn)了投資失敗、項目被迫中斷的實例。但因為僑胞在前期未注意簽訂正式的合作文件或投資項目未履行必要的法律程序，導致僑胞很難通過正常的司法途徑尋求幫助，維護自己的權益。

　　對此，徐軍建議僑胞提高法律意識，學會運用法律保護自身的權益；不僅要通過法律獲得事后的補救，更應學會運用法律實現(xiàn)事前風險的防范。僑胞們在境內投資時需聘任專業(yè)的法務人員或法律顧問為投資項目保駕護航。

　　當前，許多僑胞響應國家“創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略”的號召，積極投入“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的建設浪潮中。作為資深法律工作者，徐軍認為，在此過程中，僑胞具有諸多優(yōu)勢。

　　據他了解，針對海外人才來華發(fā)展遇到的困難，國家有關方面將推動制訂相關政策法規(guī)，在政策支持、事業(yè)發(fā)展、生活便利等方面為僑胞提供服務。

　　另一方面，國務院僑辦與地方政府合作，在國家實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的精華地帶設立“僑夢苑”華僑華人創(chuàng)新產業(yè)聚集區(qū)。這便于來華創(chuàng)業(yè)的華僑華人聚集發(fā)展，協(xié)同創(chuàng)新，吸引更多“高、精、尖、缺”人才，并保證他們回得來、留得住。此外，國僑辦還積極構建僑胞回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的綜合服務體系，形成僑胞的“特殊優(yōu)勢”。

　　徐軍表示，僑胞在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中，需注意很多法律相關問題，對于初創(chuàng)企業(yè)而言尤為重要，要盡量規(guī)避幾個常見的風險點。

　　徐軍解釋說，首先是關于創(chuàng)業(yè)應采取何種組織結構。由于如今設立各類企業(yè)基本不存在資金門檻，因此創(chuàng)業(yè)者應根據個人的具體情況，結合各種形式企業(yè)的責任承擔模式，選擇合適的組織形式，包括公司、有限合伙企業(yè)、個體戶等?！霸谶x擇公司組織形式時，需特別關注稅負問題，例如有限合伙企業(yè)一般就被認為是一個稅收透明體”。

　　第二是關于行業(yè)限制及相關的優(yōu)惠政策。對于行業(yè)限制，需要初創(chuàng)企業(yè)根據中國境內最新《外商投資產業(yè)指導目錄》的規(guī)定進行分析操作。同時，例如福建平潭自貿區(qū)等區(qū)域，已采用負面清單的管理方式，對于各僑胞的投資是利好消息。至于優(yōu)惠政策，需要就具體的問題并結合境內各地的實踐操作，分析不同的地區(qū)，不同的行業(yè)，不同的企業(yè)類型及性質，不同的優(yōu)惠政策、稅收政策等諸多不同的情形，才能作出具體的分析和判斷。

　　第三就是要關注外商投資的外匯管理方面的規(guī)定。中國境內實行較為嚴格的外匯管理制度，根據中國《外匯管理條例》的規(guī)定境外機構、境外個人在境內直接投資，經有關主管部門批準后，應當?shù)酵鈪R管理機關辦理登記。外資如何匯入、投資利潤如何匯出、匯入的資金在使用上有什么要求都有具體的規(guī)定。(完)