浙江：積極擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放 構(gòu)建高能級(jí)開(kāi)放合作平臺(tái)

　　浙江是中國(guó)最早對(duì)外開(kāi)放的省份之一，與230多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了直接的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。去年浙江以中國(guó)大陸1%的陸域面積創(chuàng)造了6.2%的經(jīng)濟(jì)總量和12.8%的貨物貿(mào)易額，吸引了全國(guó)14%的實(shí)際利用外資。

　　日前，第十九屆浙江投資貿(mào)易洽談會(huì)主題論壇在寧波舉辦。浙江省副省長(zhǎng)梁黎明在開(kāi)幕式致辭中指出，近年來(lái)，來(lái)自全球的人才、資金、技術(shù)等高端要素正在向浙江集聚，跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)等新興貿(mào)易方式迅速興起，國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園、境外經(jīng)貿(mào)合作園等投資合作平臺(tái)加快建設(shè)，成為浙江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。

　　提高對(duì)外開(kāi)放水平

　　浙江省是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍的省份之一，也是中國(guó)沿海地區(qū)外貿(mào)大省。去年浙江省進(jìn)出口2.22萬(wàn)億元人民幣，增長(zhǎng)3%。其中，出口1.77萬(wàn)億元，增長(zhǎng)2.9%；進(jìn)口0.45萬(wàn)億元，增長(zhǎng)3.7%。數(shù)據(jù)表明，浙江全省進(jìn)出口、出口、進(jìn)口份額在全國(guó)的占比分別為9.1%、12.7%和4.3%，分別比2015年提高0.3、0.6和0.1個(gè)百分點(diǎn)。尤其是出口正向拉動(dòng)中國(guó)出口增長(zhǎng)0.33個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)保持對(duì)出口增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大省份地位。

　　近年來(lái)，浙江省積極實(shí)踐擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，中國(guó)浙江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、義甬舟開(kāi)放大通道、義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)以及杭州、寧波跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)等建設(shè)漸次鋪開(kāi)，形成了全國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)重要的增長(zhǎng)級(jí)?！爱?dāng)前浙江對(duì)外開(kāi)放正站在新的歷史起點(diǎn)上，提出將打造‘一帶一路’建設(shè)作為加快推進(jìn)新一輪對(duì)外開(kāi)放的目標(biāo)追求?！绷豪杳鞅硎?，浙江將積極參與“一帶一路”建設(shè)，突出制度供給，深化開(kāi)放合作，優(yōu)化投資環(huán)境，進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放合作水平，構(gòu)建高能級(jí)的開(kāi)放合作平臺(tái)。

　　梁黎明指出，產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力資源。近年來(lái)，浙江省不斷推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作，大力發(fā)展信息、環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端制造裝備、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，積極建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體。

　　“這些產(chǎn)業(yè)對(duì)外商都是開(kāi)放的，希望海外客商積極參與，共同分享轉(zhuǎn)型發(fā)展的盛宴?！绷豪杳髡f(shuō)，浙江省將致力于營(yíng)造法治化、便利化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，目前正在深化審批制度的改革，強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，力求審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)，努力營(yíng)造內(nèi)外資公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，加快提升國(guó)際化城市水平。

　　引進(jìn)外資大項(xiàng)目、好項(xiàng)目

　　去年浙江省實(shí)際利用外資175.8億美元，創(chuàng)歷史新高，同比增長(zhǎng)3.6%。浙江省商務(wù)廳廳長(zhǎng)孟剛表示，當(dāng)前浙江引進(jìn)外資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，服務(wù)業(yè)占比高達(dá)58.6%，第二產(chǎn)業(yè)占40.7%，第一產(chǎn)業(yè)占0.7%；同時(shí)，引進(jìn)外資大項(xiàng)目帶動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展日益明顯。

　　日前，浙江省政府出臺(tái)了《關(guān)于擴(kuò)大開(kāi)放積極利用外資的實(shí)施意見(jiàn)》，提出落實(shí)國(guó)家放寬服務(wù)業(yè)等政策，引導(dǎo)外資投資信息經(jīng)濟(jì)、節(jié)能、環(huán)保、旅游、時(shí)尚金融、高端裝備制造等八大萬(wàn)億元產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)外資參與PPP項(xiàng)目的投資運(yùn)營(yíng)和管理，鼓勵(lì)外資參與義甬舟開(kāi)放大通道和沿海開(kāi)放大通道建設(shè)。《意見(jiàn)》還提出創(chuàng)新利用外資方式，堅(jiān)持內(nèi)外資公平競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)外資企業(yè)科研創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、業(yè)務(wù)牌照等一律平等對(duì)待；發(fā)揮外資主平臺(tái)的作用，重點(diǎn)推進(jìn)東北亞保稅交易中心、國(guó)際航空產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)，根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展招商，引進(jìn)一批帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增強(qiáng)發(fā)展后勁的國(guó)際一流高新項(xiàng)目；優(yōu)化外商投資管理服務(wù)，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”改革；強(qiáng)化外資工作的保障，加強(qiáng)對(duì)利用外資工作的考核。“當(dāng)前浙江省把大規(guī)模引進(jìn)外資大項(xiàng)目、好項(xiàng)目作為加快推進(jìn)新一輪對(duì)外開(kāi)放的任務(wù)，努力打造外資集聚地。”梁黎明說(shuō)。