中國跨境資金流動形勢顯著好轉(zhuǎn) 并呈向好態(tài)勢

　　7月20日，國新辦舉行2017年上半年外匯收支數(shù)據(jù)有關(guān)情況發(fā)布會。國家外匯管理局新聞發(fā)言人王春英在會上指出，總體來看，上半年我國跨境資金流動形勢回穩(wěn)向好，外匯市場供求趨向基本平衡，是近3年來平衡狀況最好的時期。對此，專家指出，受益于國內(nèi)外多方面的支撐因素，今年以來，中國跨境資金流動形勢顯著好轉(zhuǎn)，并呈現(xiàn)出全面向好的態(tài)勢。未來，隨著企穩(wěn)基礎(chǔ)更加堅實，中國跨境資金流動仍將保持總體穩(wěn)定，資本大幅流出風(fēng)險會明顯降低。

　　近3年來最好時期

　　“今年以來，我國跨境資金流動形勢回穩(wěn)向好是全方位的?！蓖醮河⒈硎?，具體來看：一是國際收支再現(xiàn)經(jīng)常賬戶、資本和金融賬戶“雙順差”。今年一季度，經(jīng)常賬戶順差184億美元，非儲備性質(zhì)金融賬戶由去年第四季度逆差1031億美元轉(zhuǎn)為順差368億美元，結(jié)束了此前連續(xù)11個季度的逆差局面。二是境內(nèi)外匯供求趨向平衡。三是企業(yè)等非銀行部門跨境資金流出明顯減少。今年上半年，涉外收付款逆差同比回落了50%。四是外匯儲備余額已連續(xù)5個月回升。

　　“上半年，外匯市場供求趨向基本平衡是中國跨境資金流動形勢回穩(wěn)向好的一大亮點，特別是上半年銀行結(jié)售匯逆差僅為938億美元，同比下降46%。若考慮到遠期結(jié)售匯簽約呈現(xiàn)順差等因素，今年2月以來中國外匯供求基本平衡。這較2015年、2016年的情況有了明顯好轉(zhuǎn)，可以說是近3年來最好的平衡狀況了。這也表明中國跨境資本流出壓力在上半年得到了顯著緩解。”交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平在接受本報記者采訪時說。

　　就原因而言，王春英指出，推動我國跨境資金流動形勢好轉(zhuǎn)的因素也是全方位的。從內(nèi)部看，一是國內(nèi)經(jīng)濟基本面的支撐作用進一步增強；二是國內(nèi)主體的市場預(yù)期進一步趨穩(wěn)。從外部看，國際金融市場也相對穩(wěn)定。上半年美元匯率累計貶值了6.4%，歐元區(qū)的經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭更加穩(wěn)定，市場上的不確定性有所降低。

　　外匯管理4個不變

　　在跨境資金流動形勢不斷回穩(wěn)向好的過程中，市場也還存在不少疑惑，包括接下來中國外匯管理政策會怎樣？企業(yè)方面會否面臨相關(guān)調(diào)整？中國外債水平上升的風(fēng)險又如何？

　　王春英指出，外匯局對外投資外匯管理政策是一貫的、穩(wěn)定的。我們將堅持幾個“不變”：始終堅持實施“走出去”的戰(zhàn)略不變，堅持充分利用“兩個市場”和“兩種資源”的方針不變，堅持支持合法合規(guī)的對外直接投資方向不變，堅持推進貿(mào)易投資便利化中注意防范對外投資風(fēng)險的原則不變。

　　國家外匯局表示，目前在企業(yè)方面沒有重大的政策調(diào)整，我們?nèi)耘f堅持經(jīng)常賬戶可兌換的原則，依法支持和保障真實合規(guī)的經(jīng)常項目支出與轉(zhuǎn)移，同時不斷提高貿(mào)易投資的便利化。此外，我們?nèi)詴€(wěn)妥有序地推進市場雙向開放，積極支持國內(nèi)有能力、有條件的企業(yè)開展真實合規(guī)的對外投資，支持中國企業(yè)“走出去”。

　　談及中國外債風(fēng)險，王春英表示，當(dāng)前我國外債處于平穩(wěn)增長時期。截至2017年一季度末，我國全口徑外債余額1.44萬億美元，較2016年末增加171億美元，增幅為1.2%。外債總規(guī)模持續(xù)4個季度穩(wěn)步增長。從外債水平和相關(guān)衡量指標看，目前我國外債風(fēng)險總體可控：第一，近一段時期我國全口徑外債規(guī)模持續(xù)回升，但遠未達到近年來的較高水平；第二，衡量我國外債風(fēng)險的主要指標均在國際警戒標準之內(nèi)。

　　資本流出風(fēng)險降低

　　上半年形勢顯著好轉(zhuǎn)，下半年這一勢頭又能否延續(xù)？在連平看來，接下來，中國跨境資金流動保持基本平穩(wěn)應(yīng)該沒有問題。當(dāng)然在這一過程中，不排除美元可能的階段性走強、歐美政策的不確定性對跨境資金流出帶來一定的壓力，但總體上這種壓力在減小，資本大幅流出的空間已經(jīng)不大，相關(guān)風(fēng)險正在不斷降低。

　　國家外匯局認為，未來我國跨境資金流動總體企穩(wěn)的基礎(chǔ)會更加堅實。尤其是從近期的一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息來看，進一步增強了這方面的信心。第一，國內(nèi)經(jīng)濟企穩(wěn)向好的勢頭更加穩(wěn)固、更加可持續(xù)。全年實現(xiàn)經(jīng)濟增長目標并且持續(xù)在合理區(qū)間運行沒有什么懸念。第二，國內(nèi)市場更加開放。近期召開的全國金融工作會議和中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議都研究了改善投資和市場環(huán)境、擴大對外開放的問題，未來在這方面也會有很多的政策推出。

　　“此外，外部環(huán)境的影響更加溫和?！蓖醮河⒄f，從實體經(jīng)濟看，今年全球經(jīng)濟仍將總體呈現(xiàn)復(fù)蘇勢頭，根據(jù)國際貨幣基金組織的預(yù)測，今年全球經(jīng)濟增長3.5%，比去年增速加快0.4個百分點。從金融市場看，美聯(lián)儲退出量化寬松貨幣政策至今，已經(jīng)加息4次，對市場的沖擊尤其是對美元匯率的提振作用遞減。