紹興何以引來海外“金鳳凰”？ 引才、聚才、留才

　　原題：紹興這棵“梧桐樹”何以引來海外“金鳳凰”？

　　感情留才，當好外專人才“店小二”

　　當資助、補貼、獎勵等“政策大禮包”成為各個城市爭奪人才的“砝碼”時，今天的紹興，還可以靠什么來搶人才？

　　答案是：環(huán)境和服務。

　　對于每一位到紹興的“洋專家”，市人社局都會同公安、外僑辦等部門，主動協(xié)商溝通，為引進的海外專家提供專家證辦理、居留和出入境的便利。

　　去年，市人社局和市外專局負責人一起，專程來到諸暨申發(fā)軸瓦有限公司，為公司送去了《外國專家來華邀請函》，并高效幫新和成控股、諸暨國偉禽業(yè)、諸暨樂業(yè)機電有限公司等公司辦結《外國專家來華邀請函》。市外專局負責人告訴記者，企業(yè)有時候對外國專家人才的渴求非常迫切，這份《邀請函》，相當于我(紹興)市為海外高層次人才來紹興開辟了一條“綠色通道”，今后，憑這份邀請函，紹興企業(yè)能夠更加快捷和方便地邀請高層次外國專家短期來紹交流。

　　以高效快捷的服務，為企業(yè)解除后顧之憂。外專人才辦理外國人來華工作許可按規(guī)定需要10個工作日辦結手續(xù)，市人社局通常將辦理時間縮短到5個工作日，對于高級專家更是建立了容缺受理、現(xiàn)場辦理的綠色通道。

　　不僅如此，對于每一位來紹興的“洋專家”，人社和外專部門都會會同企業(yè)制訂一份詳細的接待安排方案，并由負責人帶上富有紹興特色的書法、珍珠、扇子等禮物，專程上門親自送到“洋專家”手中。“雖然禮物并不值多少錢，但這代表紹興對他們的一片誠意，是他們了解紹興的開始?！笔型鈱＞重撠熑烁嬖V記者。

　　“在這里，我能感受到人們的熱情真誠、政府服務的便捷高效、工作環(huán)境的開放包容，我非常喜歡這里?！苯衲?月，在2017年紹興·新昌海外高層次人才項目洽談對接會上，在新昌縣三雄軸承有限公司工作的俄羅斯自然科學院院士布里楊·雷杰諾夫，用自己在紹興工作一年多的親身經(jīng)歷，“吆喝”其他海外專家來紹興。

　　市人社局相關負責人說，相比于國內一些城市動輒數(shù)千萬、上億的資金支持，我們給出的資金支持并不是最高，但重實效、人性化是我們最大的優(yōu)勢。

　　肥沃的引才土壤，正在引發(fā)紹興海外專家引進模式的“裂變”，如以前側重單名專家引進，如今則是團隊式、平臺式引進，以前是單一人才引進，如今則變成帶技術、帶項目、帶資金落戶。這幾年，我(紹興)市每年執(zhí)行的引智項目總量位于全省前列。

　　紹興正處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的關鍵時期，因此海外引才工作依然任重道遠。市人社局負責人告訴記者，下一步，紹興將以“集聚高端人才智力，加快創(chuàng)新驅動發(fā)展”為工作導向，爭取到2019年末，實現(xiàn)“引進海外高端人才200名，實施國外智力項目1000個，聘請使用海外人才智力1萬人次”的目標，形成聚海外英才共建紹興、發(fā)展紹興的生動局面。

　　在紹興企業(yè)動能轉換、經(jīng)濟轉型升級的背后，一支高層次外國專家隊伍成為堅實的推動力量。他們活躍在我(紹興)市產(chǎn)業(yè)集中度較高的機械制造、醫(yī)藥、紡織、化工、農業(yè)等多個領域，僅2016年，就幫助企業(yè)解決160余項技術難題。

　　人才是第一資源，是一座城市的核心競爭力，掌握國際前沿技術的海外專家，更是城市間角逐的寶貴資源。從2016年實施“百名海外工程師引進工程”以來，紹興共引進各類高端海外工程師255名。在激烈的人才爭奪戰(zhàn)中，海外高層次人才為何鐘情紹興？紹興為了吸引海外“金鳳凰”，又作了哪些努力？

　　政策引才，讓海外英才紛至沓來

　　奔跑在產(chǎn)業(yè)強市的征途上，砥礪奮進的紹興，求賢若渴。

　　如何吸引頂級人才，尤其是高層次海外智力？這些年，紹興走出的一招先手棋，就是制訂精準的招才引智政策。

　　自2011年起，《浙江(紹興)外國專家工作站暫行辦法》、《紹興市鼓勵企業(yè)引進“海外工程師”暫行辦法》和《紹興市“海外工程師”年薪資助實施細則》等政策密集出臺，率先在全省推出外國專家工作站制度，市財政每年拿出200萬元的專項經(jīng)費，對經(jīng)核準建立的工作站給予12萬元的一次性設站科研設施經(jīng)費資助。

　　政策的出臺，不僅在經(jīng)濟上幫企業(yè)減輕了壓力，更鼓勵了企業(yè)海外引智的積極性。此后，諸多紹興企業(yè)走了海外借智這一“捷徑”。一景乳業(yè)副總邢喜波告訴記者，在政策的引領下，當年，一景乳業(yè)就設立了企業(yè)外國專家工作站。

　　海外智力的“含金量”，從“一景”這個微觀樣本中得到了體現(xiàn)。六年前，通過新建的企業(yè)外國專家工作站，一景乳業(yè)有限公司把以色列專家Solomon Ran請到了生態(tài)牧場。在這位“洋專家”的指導下，“一景”這杯中國奶細菌總數(shù)含量從10萬個/毫升降至1萬個/毫升。作為衡量鮮奶品質的關鍵性指標，一景乳業(yè)的數(shù)值遠低于歐盟≤10萬個/毫升、中國≤200萬個/毫升的標準。

　　“一景”并非個案。這三年，諸暨市樂業(yè)機電有限公司通過企業(yè)外國專家工作站，從美國、德國、日本、巴基斯坦等國家引進10余名外國專家，實施了“繡框大行程移動工作時的花型失真問題”、“電腦繡花機高速機頭中壓腳凸輪易損問題”等項目，不僅解決了公司在電腦繡花機制造和設計過程中的技術瓶頸，還提升了管理層和技術人員的管理理念和設計水平，公司競爭力大為加強。

　　至去年底，全市共設立了49家企業(yè)外國專家工作站，并實施外國專家工作站項目221個。外國專家工作站不僅成為企業(yè)國外引智的主要渠道，更成為企業(yè)轉型升級的加油站和公共創(chuàng)新平臺。

　　“當前的紹興，處在新舊動能轉換的關鍵時期，要提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引領全市經(jīng)濟轉型、城市轉型、社會轉型，高端智力將是最重要的支撐?！笔腥松缇重撠熑烁嬖V記者，我們比任何時候都更加需要強有力的人才支撐，更加需要海外高層次人才的智力支持。

　　為此，今年6月9日，《紹興市海外引智百千萬工程實施意見》、《引進國外技術、管理人才項目管理暫行辦法》等一系列政策意見重磅出臺，這是紹興此前外國專家引進政策的升級版和加強版。根據(jù)新出臺的意見辦法，對經(jīng)批準立項的實際引進國外人才智力項目，專家們的吃、住、行、用等費用，政府將給予大力資助。此外，政策進一步加強項目化引才、市場化引智，加大對中介獎勵，這些較之以往，力度更大，誠意更足。

　　平臺聚才，編織海外人才“朋友圈”

　　海外“借腦”，如何做到有的放矢？跨國借智，如何做到精準對接？面對這些問題，我(紹興)市從“需求側”和“供給側”兩端發(fā)力，進行了一場海外引才的結構性改革。

　　在需求側，近年來，外國專家部門主動摸排企業(yè)需求，通過召開座談會、上門走訪、實地調研等多種形式，向企業(yè)征集外國專家人才需求信息。截至去年年底，我(紹興)市累計向國家外國專家局和省外專局申報引進境外技術、管理人才項目557個，有381個列入國家或省級項目。

　　在供給側，探索在國外建立“海外引智聯(lián)絡站”，引才關口大步前移。2013年，我(紹興)市在德國首設外國專家聯(lián)絡站，及時提供德國和歐洲相關專家的具體信息，開展聯(lián)絡對接。

　　此后，又有澳大利亞、日本兩家海外聯(lián)絡站相繼成立。以聯(lián)絡站為中心，一張張敲有紹興古城印鑒的“英雄帖”從這里發(fā)出，直接飛到海外高層次專家手中。

　　截至目前，三家海外聯(lián)絡站已經(jīng)為我(紹興)市推薦了外國專家近70位，其中47人次專家分赴我(紹興)市21家企業(yè)進行技術指導，執(zhí)行引智項目61個。

　　與此同時，我(紹興)市還多措并舉，通過“走出去”和“請進來”，積極推進供需對接。包括參加大型國際人才交流活動、組團赴國外引才、積極舉辦外國專家組織和機構紹興行活動等，以現(xiàn)場洽談方式達成合作意向。

　　至目前，我(紹興)市已經(jīng)連續(xù)五年舉辦外國專家組織和機構紹興行活動。今年4月舉辦的2017外國專家組織海外高層次人才項目(浙江·紹興)對接洽談會，200多家紹興規(guī)模企業(yè)與42個外國專家組織對接洽談，現(xiàn)場熱鬧非凡，最終53家企業(yè)與專家組織和機構達成初步合作意向97項，11個項目取得實質性進展。

　　如今，外國專家組織和機構紹興行活動，作為企業(yè)與海外人才“相親”的重要方式，已經(jīng)成為我(紹興)市的一個品牌活動，進一步激發(fā)了企業(yè)引進國外人才智力的積極性。

　　本版撰文 許程麗