“一帶一路”倡議在歐洲：中歐共同參與碩果累累

　　原標(biāo)題 中歐共同參與 成果實(shí)實(shí)在在

　　對(duì)于德國各界近期圍繞“一帶一路”倡議的討論，中國駐德國大使史明德于日前在德國主流媒體《商報(bào)》發(fā)表署名文章，有針對(duì)性地闡述了中方關(guān)于“一帶一路”倡議的設(shè)想和主張。

　　這篇題為《“一帶一路”倡議是各方合作的機(jī)遇》的文章指出，五年前，中國國家主席習(xí)近平提出了歷史性的“一帶一路”倡議，得到了國際社會(huì)的廣泛支持。2017年5月，中國成功舉辦了首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。中國迄今同80多個(gè)國家和國際組織簽署了合作協(xié)議。

　　史明德表示，德國是最早對(duì)“一帶一路”倡議表示歡迎的歐洲國家之一。近期，德國政界、經(jīng)濟(jì)界、媒體以及智庫關(guān)于該倡議的討論較為熱烈，提出了一些務(wù)實(shí)的建議，但也有一些質(zhì)疑、誤解甚至是戒備。因此，他本人作為中國駐德國大使，愿有針對(duì)性地闡述中方關(guān)于“一帶一路”的設(shè)想和主張。

　　文章指出，“一帶一路”倡議是中國向國際社會(huì)提供的國際公共產(chǎn)品，并非“中國特色的全球化”。全球化是各國基于生產(chǎn)力發(fā)展，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成跨境分工、交換和投資，乃至全球價(jià)值鏈的客觀規(guī)律，不以人們的主觀意志為轉(zhuǎn)移。世界上不存在所謂“中國特色”的另一種全球化?！耙粠б宦贰背珜?dǎo)互聯(lián)互通，將發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家、新興市場國家最廣泛地連接在一起，是在努力完善、補(bǔ)充現(xiàn)有的全球化，為全球化注入新的動(dòng)力。中國愿同德國和歐洲一道，做全球化的推動(dòng)者和塑造者。

　　史明德強(qiáng)調(diào)，“一帶一路”倡議是現(xiàn)有世界經(jīng)濟(jì)體制的組成部分，并非“重塑世界”或“取代某個(gè)體系”。“一帶一路”是劃時(shí)代的偉大倡議，它表明中國全面對(duì)外開放，表明中國堅(jiān)定參與全球治理，表明中國充分融入現(xiàn)有世界體制。

　　史明德指出，國際上有不少通行的機(jī)制和規(guī)則，中國并不謀求打破這些機(jī)制和規(guī)則。“一帶一路”倡議是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)治理體系的補(bǔ)充，不挑戰(zhàn)現(xiàn)有建立在自由貿(mào)易基礎(chǔ)之上的國際經(jīng)貿(mào)秩序，也并非對(duì)沖西方影響力的戰(zhàn)略。借助“一帶一路”倡議，中國從未、將來也不會(huì)尋求建立一國主導(dǎo)的規(guī)則，也不會(huì)向沿線國家輸出自己的體制。為此，史明德在文中向德國社會(huì)著重強(qiáng)調(diào)了以下幾點(diǎn)“一帶一路”倡議內(nèi)涵：

　　第一，“一帶一路”倡議是務(wù)實(shí)合作的平臺(tái)，而非中國的地緣政治工具。有人認(rèn)為借助“一帶一路”倡議，中國謀求崛起、成就“霸權(quán)”，這是一種過時(shí)的冷戰(zhàn)思維，完全不符合中國的文化基因。作為跨區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作倡議，“一帶一路”倡議強(qiáng)調(diào)共商、共建、共享原則，以企業(yè)為主體，政府做好服務(wù)，遵循市場原則和國際標(biāo)準(zhǔn)。最核心的任務(wù)是通過基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作。沿線各方都是平等互利、合作共贏的參與者、建設(shè)者和受益者。它不是經(jīng)濟(jì)援助計(jì)劃，也不是基于地緣政治考慮的結(jié)果，而是基于各經(jīng)濟(jì)體優(yōu)勢基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)分工體系。

　　第二，“一帶一路”倡議是開放、包容的愿景和倡議，而非排他、封閉的“小圈子”?！耙粠б宦贰背h不是某一方的私家小路，是各國共同參與、共同受益的“交響樂”，最核心的理念是共同發(fā)展，互利共贏。這絕不是中國一家分蛋糕或拿蛋糕的大頭，而是沿線國家共同把蛋糕做大，一起分蛋糕。倡議提出近5年來，中國與20多個(gè)國家合作的一大批重要項(xiàng)目成功落地，為有關(guān)國家創(chuàng)造近11億美元稅收和18萬個(gè)就業(yè)工作崗位。

　　第三，“一帶一路”倡議是在支持歐洲一體化，而非架空或分裂歐洲。中國與中東歐合作是“一帶一路”倡議的組成部分，這一合作與中歐合作不割裂、不抵消。文中明確強(qiáng)調(diào)，中國尊重歐盟整體治理、法律體系，遵守歐盟規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際上，中東歐各成員國同歐洲關(guān)系非常緊密，維護(hù)一體化也是中東歐的戰(zhàn)略選擇。中國與中東歐國家“16+1合作”根本不會(huì)，也不可能造成歐洲分裂。

　　相反，這一合作是中方支持歐洲的實(shí)際行動(dòng)。正是由于這一合作，捷克的啤酒、波蘭的蘋果、保加利亞的果汁和玫瑰制品等產(chǎn)品能更快捷地進(jìn)入中國市場，也豐富了中國市場的農(nóng)產(chǎn)品種類。這一合作既是中東歐、中國的共同愿望，符合雙方現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)利益，也有利于縮小中東歐同西歐發(fā)達(dá)國家的發(fā)展差距，助力一體化。

　　第四，“一帶一路”倡議是一個(gè)宏大而長期的工程，而非一蹴而就的事業(yè)。中國一國的資源和能力有限，需要德國和歐洲的積極參與。

　　中歐、中德在“一帶一路”沿線謀劃合作，既可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)共贏，也可以給沿線國家?guī)斫?jīng)濟(jì)發(fā)展、生活水平改善，從而改善歐洲的內(nèi)外安全環(huán)境。如今圍繞“一帶一路”合作，中歐、中德已經(jīng)取得了一些成效顯著的合作亮點(diǎn)，比如2017年中歐班列共開行3673列，中德之間占48%，這與德國提出建立商品無障礙運(yùn)輸?shù)臍W亞陸路貿(mào)易走廊相吻合。此外，德國以亞洲之外最大股東身份參與的亞投行也為“一帶一路”金融合作提供了堅(jiān)實(shí)支撐。德意志銀行成為“一帶一路”倡議首批境外融資方之一。

　　史明德最后強(qiáng)調(diào)，期待德國各界能客觀公正看待“一帶一路”倡議。中方歡迎德國經(jīng)濟(jì)界參與“一帶一路”倡議，期待雙方積極開展更多的合作。希望德國新政府能夠同中國政府一道，為中德全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系翻開新的篇章。

　　(本報(bào)柏林3月25日電 本報(bào)駐柏林記者 田園)