博鰲熱議WTO：多哈回合并未過時 改革面臨多項挑戰(zhàn)

　　(聚焦博鰲)博鰲熱議WTO：多哈回合并未過時 改革面臨多項挑戰(zhàn)

　　中新社博鰲3月27日電 (夏賓)WTO走向成為近年來的熱門議題，在此間舉行的博鰲亞洲論壇2019年年會上也是中外嘉賓關注的焦點。

　　多哈回合仍未過時

　　多哈回合是2011年WTO成員間啟動的新一輪多邊貿(mào)易談判，但至今推進緩慢、步履維艱。

　　菲律賓眾議長、前總統(tǒng)阿羅約說，當前世界進入了全球化第三個階段，但多哈回合并沒有取得真正進展，其承諾沒有兌現(xiàn)。

　　博鰲亞洲論壇副理事長、中國央行前行長周小川表示，2008年全球金融危機爆發(fā)時，20國集團領導人曾強力推動多哈回合，希望盡早達成協(xié)議，但多年過去，多哈回合進展仍不如人意，說明這個機制的效率不夠高，需要改革。

　　“我們不能斷言多哈回合已經(jīng)結(jié)束了或者說過時了?！庇《裙ど搪?lián)合會秘書長切諾伊稱，多哈回合中一個很大的爭議是農(nóng)業(yè)問題。過去，發(fā)達國家給本國農(nóng)業(yè)很多的支持，而現(xiàn)在，發(fā)展中國家需要在農(nóng)業(yè)問題上維護自己的利益。

　　“所以，我們要繼續(xù)推動多哈回合，使世貿(mào)組織繼續(xù)發(fā)揮作用。否則，共同發(fā)展就無從談起?！鼻兄Z伊說。

　　改革面臨多項挑戰(zhàn)

　　如何重振多邊主義信心？中國商務部去年表示，WTO組織面臨的生存危機之一就是極個別WTO成員采用單邊措施，無視世貿(mào)組織多邊規(guī)則，這種單邊措施也置世貿(mào)組織于危機當中。

　　美國前商務部長古鐵雷斯直言，WTO改革最關鍵的就是要改變?nèi)A盛頓的政治氛圍，重拾對多邊主義的信心。

　　周小川認為，WTO改革的前提條件，是各成員國要有誠意。如果大多數(shù)國家都支持多邊主義，世貿(mào)組織改革就有望達成一致并取得進展。

　　如何解決上訴機構(gòu)危機？“對WTO來說，上訴機構(gòu)危機是生死攸關的一次考驗?！笔澜缳Q(mào)易組織上訴機構(gòu)創(chuàng)始成員、前主席詹姆斯·巴克斯認為上訴機構(gòu)危機必須現(xiàn)在就要解決。

　　他進一步稱，今年年底，上訴機構(gòu)的法官很可能只剩下1位。法官人數(shù)不足3人，會影響到正常機制的運作和成員國上訴的權利，而這個權利，是WTO規(guī)則賦予成員國的。

　　中國商務部此前亦表示，世貿(mào)組織的爭端解決機制被視為是“皇冠上的明珠”，爭端解決機制的上訴機構(gòu)成員問題如照上述情況發(fā)展，該爭端解決機制上訴機構(gòu)就會面臨著癱瘓的威脅。

　　詹姆斯·巴克斯建議，為改進和加強WTO的爭端解決功能，應該考慮將上訴機構(gòu)的法官從7名增加到10名；上訴機構(gòu)的內(nèi)部機制應更加順暢。

　　正如諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者、美國哥倫比亞大學教授斯蒂格利茨近期在中國國務院發(fā)展研究中心大講堂上所言，WTO改革有些是老問題，也有新問題，都需要解決。一個基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體系非常重要，不能讓多邊貿(mào)易體系受到破壞。應進一步加強貿(mào)易和服務流動，在關稅領域繼續(xù)有所作為，這對于全球經(jīng)濟一體化來說是很重要的。(完)